長(zhǎng)興縣商務(wù)局

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》《中共浙江省委關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》和省委、省政府批準(zhǔn)的《長(zhǎng)興縣機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條  縣商務(wù)局是縣政府工作部門，為正科級(jí)，掛縣糧食和物資儲(chǔ)備局、縣投資促進(jìn)局牌子。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)長(zhǎng)興縣委員會(huì)（簡(jiǎn)稱縣貿(mào)促會(huì)）機(jī)關(guān)與縣商務(wù)局合署辦公，按其章程開展工作。

第三條  縣商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于商務(wù)、投資促進(jìn)、糧食和物資儲(chǔ)備工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)、投資促進(jìn)、糧食和物資儲(chǔ)備工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市和縣有關(guān)商務(wù)、投資促進(jìn)、糧食流通和物資儲(chǔ)備管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定，擬訂并組織實(shí)施商務(wù)、投資促進(jìn)、糧食和物資儲(chǔ)備的規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃和政策措施。牽頭組織實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略和全縣招商引資工作。

（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通工作。負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商品市場(chǎng)規(guī)劃布局，推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。按規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行管理。

（三）負(fù)責(zé)電子商務(wù)綜合協(xié)調(diào)和行業(yè)管理工作。引導(dǎo)和支持電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)體系、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地等發(fā)展。牽頭開展電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和服務(wù)配套體系建設(shè)工作。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)培育全縣對(duì)外貿(mào)易主體，組織企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。發(fā)展對(duì)外貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。負(fù)責(zé)進(jìn)出口公平貿(mào)易工作和貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查工作。參與大通關(guān)建設(shè)和貿(mào)易便利化工作。負(fù)責(zé)引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)“走出去”，積極參與“一帶一路”建設(shè)，開展國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作。

（五）負(fù)責(zé)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易工作。指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開放，推進(jìn)和落實(shí)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易交流合作平臺(tái)建設(shè)。負(fù)責(zé)全縣技術(shù)進(jìn)出口管理。負(fù)責(zé)國(guó)際貨運(yùn)代理物流業(yè)的管理和促進(jìn)工作。

（六）綜合管理全縣投資促進(jìn)工作。組織擬訂并組織實(shí)施招商引資的政策措施及有關(guān)管理辦法，負(fù)責(zé)全縣招商引資工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、考核評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)推進(jìn)招商引資體系建設(shè)，組織開展有關(guān)縣級(jí)重大招商推介活動(dòng)。參與開展招商引資項(xiàng)目推進(jìn)落地工作。牽頭負(fù)責(zé)浙商回歸有關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)全縣外商投資工作。依法開展外商投資企業(yè)管理，做好外商投資企業(yè)服務(wù)，推動(dòng)全縣利用外資工作。指導(dǎo)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和省級(jí)園區(qū)平臺(tái)工作。

（八）負(fù)責(zé)對(duì)外投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作。負(fù)責(zé)境外投資、對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作等監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全縣企業(yè)（金融企業(yè)除外）境外投資備案管理。協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。承擔(dān)外派勞務(wù)人員權(quán)益保護(hù)等工作。

（九）負(fù)責(zé)糧食和儲(chǔ)備物資管理工作。研究提出全縣重要物資儲(chǔ)備規(guī)劃和縣級(jí)儲(chǔ)備品種目錄建議。根據(jù)全縣儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實(shí)施重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。會(huì)同有關(guān)部門研究提出縣級(jí)儲(chǔ)備糧的規(guī)模、總體布局和動(dòng)用建議并組織實(shí)施。擬訂并組織實(shí)施全縣糧食流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。

（十）貫徹執(zhí)行糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對(duì)糧食和儲(chǔ)備物資的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)縣級(jí)軍糧供應(yīng)管理。負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。牽頭組織實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”，完善招商引資協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新招商引資方式，建立完善考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)全縣招商引資工作取得更大實(shí)效。牽頭組織實(shí)施對(duì)外開放工作，大力發(fā)展跨境電商和外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等外貿(mào)新模式、新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)出口品牌建設(shè)，提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化外商服務(wù)，建設(shè)高質(zhì)量外資集聚地。有序引導(dǎo)對(duì)外投資，建設(shè)高水平對(duì)外投資策源地，不斷拓展對(duì)外開放深度，提高對(duì)外開放效益，打造開放強(qiáng)縣。深化流通領(lǐng)域改革創(chuàng)新，完善消費(fèi)促進(jìn)體制機(jī)制，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用、新型貿(mào)易中心建設(shè)和中高端消費(fèi)集聚平臺(tái)打造，推動(dòng)流通領(lǐng)域數(shù)字化、平臺(tái)化、品牌化發(fā)展，打造流通強(qiáng)縣。改革完善糧食和物資儲(chǔ)備體系，進(jìn)一步發(fā)揮政府儲(chǔ)備引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備，推動(dòng)政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備互為補(bǔ)充的發(fā)展格局。加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善應(yīng)急管理機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高糧食和物資儲(chǔ)備防風(fēng)險(xiǎn)能力。

第四條  縣商務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公室。綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作。負(fù)責(zé)局黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議等重要會(huì)議的組織和會(huì)務(wù)工作。承擔(dān)機(jī)要保密、安全保衛(wèi)、信訪、督查、后勤、檔案、信息化等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的資金管理、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等工作。牽頭人大建議、政協(xié)提案的辦理和綜合考核及重要綜合文稿的起草等工作。組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室做好商務(wù)、糧食和物資儲(chǔ)備、投資促進(jìn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金的使用管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。牽頭組織商務(wù)系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作。組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室開展依法行政工作，承擔(dān)有關(guān)文件合法性審核和行政應(yīng)訴、行政賠償相關(guān)工作，協(xié)助辦理行政復(fù)議工作。

（二）組宣人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、政務(wù)公開等工作。負(fù)責(zé)黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。負(fù)責(zé)牽頭意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作。負(fù)責(zé)離退休干部等服務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)商務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)退管會(huì)工作。

（三）政務(wù)服務(wù)科。牽頭商務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革、“雙隨機(jī)一公開”等“放管服”工作。負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)設(shè)立、變更備案工作。協(xié)助做好需商務(wù)部、省商務(wù)廳審批核準(zhǔn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)全縣各類外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)備案登記工作。

(四)商貿(mào)發(fā)展科。負(fù)責(zé)商務(wù)消費(fèi)促進(jìn)工作。擬訂并組織實(shí)施全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。承擔(dān)商貿(mào)流通行業(yè)監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)工作。推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)，擬訂并組織實(shí)施商品交易市場(chǎng)和城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。負(fù)責(zé)大中型商業(yè)設(shè)施的預(yù)審分割工作。指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新。培育發(fā)展老字號(hào)等商貿(mào)品牌。負(fù)責(zé)汽車（二手車除外）、拍賣、內(nèi)資直銷、舊貨等特殊流通行業(yè)的管理和民爆器材銷售行業(yè)的管理。擬訂并組織實(shí)施成品油分銷體系發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營(yíng)資格的審核轉(zhuǎn)報(bào)和成品油行業(yè)管理。負(fù)責(zé)登記備案的企業(yè)單用途商業(yè)預(yù)付卡管理。負(fù)責(zé)商務(wù)信用建設(shè)工作。負(fù)責(zé)組織商貿(mào)流通業(yè)的重要會(huì)展活動(dòng)。

（五）市場(chǎng)管理科。配合有關(guān)部門做好商貿(mào)服務(wù)行業(yè)（大型商場(chǎng)、超市）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)二手車市場(chǎng)規(guī)劃的擬訂和組織實(shí)施，推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)商貿(mào)系統(tǒng)的全國(guó)文明城市創(chuàng)建常態(tài)化管理工作。

（六）電子商務(wù)科。擬訂全縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。推進(jìn)各行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，牽頭推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展。培育重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地，支持中小微電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。承擔(dān)電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和分析工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)配套體系建設(shè)。承擔(dān)縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(七)外經(jīng)貿(mào)管理科。擬訂并組織實(shí)施全縣對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、服務(wù)貿(mào)易等發(fā)展規(guī)劃、政策和行動(dòng)計(jì)劃。監(jiān)測(cè)分析外貿(mào)進(jìn)出口運(yùn)行狀況。負(fù)責(zé)全縣外貿(mào)主體培育工作。組織開展各類外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。承擔(dān)進(jìn)出口公平貿(mào)易和貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查工作。參與國(guó)際貿(mào)易便利化工作。指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開放。管理和監(jiān)督全縣境外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)。承擔(dān)縣貿(mào)促會(huì)日常工作。

（八）投資促進(jìn)科。擬訂招商引資重大活動(dòng)方案，組織實(shí)施有關(guān)縣級(jí)重大招商推介活動(dòng)。承擔(dān)招商引資項(xiàng)目引進(jìn)、推介、服務(wù)等工作。組織指導(dǎo)境內(nèi)外招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展與國(guó)內(nèi)外有關(guān)企業(yè)、行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等交流合作。會(huì)同有關(guān)部門組織開展招商引資項(xiàng)目推進(jìn)落地工作。擬訂招商片區(qū)（組）工作管理細(xì)則，負(fù)責(zé)縣派招商隊(duì)伍的日常管理、培訓(xùn)和考核工作。

（九）投資管理科。負(fù)責(zé)全縣擬簽約項(xiàng)目預(yù)評(píng)審工作，組織市級(jí)大好高項(xiàng)目縣預(yù)認(rèn)定會(huì)及縣級(jí)科技中小微項(xiàng)目預(yù)認(rèn)定會(huì)。負(fù)責(zé)已被認(rèn)定為市級(jí)大好高項(xiàng)目的匯總、通報(bào)、分析工作。負(fù)責(zé)全縣招商項(xiàng)目信息匯總分析，重點(diǎn)在談項(xiàng)目分析研判，攻堅(jiān)推進(jìn)。簽約項(xiàng)目日常跟進(jìn)和督查。

（十）外資管理科。負(fù)責(zé)擬訂和執(zhí)行鼓勵(lì)外商投資政策措施、利用外資的發(fā)展規(guī)劃。監(jiān)督檢查外資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和合同章程情況，協(xié)助處理外商投資糾紛。重大外資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和促進(jìn)。指導(dǎo)外商投資企業(yè)的設(shè)立、變更備案工作。牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)外商投資企業(yè)的聯(lián)合年報(bào)工作。負(fù)責(zé)外商投資年度目標(biāo)制定、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和考核工作。負(fù)責(zé)優(yōu)化外商服務(wù)環(huán)境工作。

(十一) 糧食與物資監(jiān)管科。擬訂并組織實(shí)施糧食和物資儲(chǔ)備政策、計(jì)劃和品種目錄建議，會(huì)同有關(guān)部門研究提出縣級(jí)儲(chǔ)備糧油的規(guī)模、總體布局和動(dòng)用建議。組織實(shí)施糧食、重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。負(fù)責(zé)全縣糧食購(gòu)銷和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的擬定和實(shí)施。組織實(shí)施糧食安全責(zé)任制考核工作。承擔(dān)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)軍糧供應(yīng)管理工作。負(fù)責(zé)管理政府投資的糧食和物資儲(chǔ)備項(xiàng)目。負(fù)責(zé)全縣糧食和物資儲(chǔ)備及糧食流通的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)全縣糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)管。負(fù)責(zé)糧食和物資儲(chǔ)備的安全生產(chǎn)工作。

第五條  縣商務(wù)局、縣貿(mào)促會(huì)機(jī)關(guān)行政編制25名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)4名，總經(jīng)濟(jì)師1名；縣貿(mào)促會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)1名，中層職數(shù)16名。

第六條  縣商務(wù)局、縣貿(mào)促會(huì)機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由中共長(zhǎng)興縣委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條  本規(guī)定自2019年3月10日起施行。

領(lǐng)導(dǎo)信息

朱毅媛
錢永泉
戴滿智
韓立強(qiáng)
汪永忠
吳建平
吳軍
王利榮
蔣再飛
章云鵬