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?第一條 根據(jù)《中共中央、國務院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導意見》(中發(fā)〔201812〕號)和《中共三亞市委辦公室、三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<天涯區(qū)機構(gòu)改革方案>的通知》(三辦發(fā)〔2019〕14號),制定本規(guī)定。
第二條 三亞市天涯區(qū)生態(tài)環(huán)境局(以下簡稱區(qū)生態(tài)環(huán)境局)是主管全區(qū)生態(tài)環(huán)境工作的區(qū)人民政府工作部門,為正科級。
第三條 區(qū)生態(tài)環(huán)境局的主要職責是:
(一)貫徹落實黨和國家、省市有關(guān)生態(tài)環(huán)境工作的方針政策、法律法規(guī),執(zhí)行市委市政府、區(qū)委區(qū)政府決策部署和中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港政策措施。
(二)研究擬定并組織實施全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作的規(guī)劃和措施;會同有關(guān)部門組織編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、海域、地下水、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。研究提出中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護工作方面的意見和建議。
(三)負責生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理;指導、協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作;牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度;協(xié)調(diào)解決跨區(qū)環(huán)境污染糾紛;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點區(qū)域、流域、海域生態(tài)環(huán)境保護工作。
(四)負責監(jiān)督管理全區(qū)減排目標的落實。組織制定并監(jiān)督實施陸地和海洋各類污染物排放總量控制計劃,確定大氣、水、海洋等納污能力;組織實施排污許可證制度。
(五)會同有關(guān)部門開展地方黨政領導班子和領導干部生態(tài)環(huán)境保護實績評價工作。
(六)負責提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產(chǎn)投資、區(qū)級財政性資金安排的意見,配合有關(guān)部門做好組織實施。參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織實施大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度;會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,組織實施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。
(八)指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護修復,參與推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)(海南)建設工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃;監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作;協(xié)調(diào)、監(jiān)督生物多樣性保護、野生動植物保護、濕地環(huán)境保護工作;指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,指導開展各類生態(tài)創(chuàng)建工作和生態(tài)示范區(qū)建設工作;參與生態(tài)保護補償工作。
(九)負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理權(quán)限內(nèi)全區(qū)核與輻射安全環(huán)境保護,配合開展輻射事故應急處置工作。
(十)負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。按管理權(quán)限組織審批或?qū)彶橹攸c開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。
(十一)組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。監(jiān)督實施地方性生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、規(guī)范和標準;會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設置,組織實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測。組織對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評價、預測預警;組織建設和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng),建立和實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,發(fā)布生態(tài)環(huán)境信息和生態(tài)環(huán)境狀況公報。
(十二)負責應對氣候變化工作。協(xié)調(diào)實施應對氣候變化及溫室氣體減排的規(guī)劃和政策措施;負責全區(qū)應對氣候變化及碳減排的日常工作。
(十三)配合中央、省市開展生態(tài)環(huán)境保護督察工作,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護督察相關(guān)工作。
(十四)負責協(xié)調(diào)、對接和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作。
(十五)組織、指導和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護,指導生態(tài)環(huán)境科技工作。
(十六)參與生態(tài)環(huán)境國際合作和交流,參與處理涉外有關(guān)生態(tài)環(huán)境事務。
(十七)完成區(qū)委區(qū)政府和上級部門交辦的其他工作任務。
(十八)有關(guān)職責分工。
1.與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)職責分工。區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責指導農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作;負責承擔水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治的監(jiān)督管理工作;監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作;負責近岸海域生態(tài)環(huán)境保護,指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督海洋污染防治與海洋生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境保護工作,負責海洋生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導督查農(nóng)村人居環(huán)境工作;負責水資源保護;負責組織實施農(nóng)業(yè)面源污染防治及技術(shù)推廣工作。
2.與區(qū)綜合行政執(zhí)法局有關(guān)職責分工。區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責監(jiān)督管理污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全;負責協(xié)調(diào)、對接和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,協(xié)調(diào)區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法開展污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全等方面的日常監(jiān)管檢查;負責組織開展全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動,制定全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法標準規(guī)范、開展執(zhí)法培訓,組織重大環(huán)境違法案件查處;組織開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法稽查工作。在日常監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為的,應當及時將案件移交區(qū)綜合行政執(zhí)法局,由其依法立案查處。區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責依法查處生態(tài)環(huán)境違法行為。
第四條 區(qū)生態(tài)環(huán)境局不設內(nèi)設職能機構(gòu)。
第五條 區(qū)生態(tài)環(huán)境局行政編制8名。設局長1名,副局長3名。
第六條 區(qū)生態(tài)環(huán)境局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由區(qū)委區(qū)政府負責解釋,具體工作由中共三亞市天涯區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔,其調(diào)整由中共三亞市天涯區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月27日起施行。
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