上海市金山區(qū)國(guó)資委

（一）貫徹落實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的要求，保證區(qū)委、區(qū)政府重大決策在所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)并組織督促檢查。指導(dǎo)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)。

（二）根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，按照《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)履行出資人職責(zé)，以管資本為主，監(jiān)管本區(qū)國(guó)家出資企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理，促進(jìn)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。

（三）負(fù)責(zé)本區(qū)國(guó)家出資企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，擬訂本區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件，并組織實(shí)施。依法對(duì)街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)的指導(dǎo)監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的管理，強(qiáng)化所監(jiān)管企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，研究編制所監(jiān)管企業(yè)改革發(fā)展的總體規(guī)劃，推動(dòng)本區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。通過(guò)加強(qiáng)主業(yè)管理等方式，管好所監(jiān)管企業(yè)投資方向。

（五）規(guī)范國(guó)有資本運(yùn)作，組織指導(dǎo)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司開(kāi)展國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)。

（六）指導(dǎo)推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)改革和重組，推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，推動(dòng)完善公司治理結(jié)構(gòu)。

（七）負(fù)責(zé)本區(qū)國(guó)家出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記和資產(chǎn)評(píng)估管理，審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動(dòng)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng)，監(jiān)督、規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易。

（八）負(fù)責(zé)本區(qū)國(guó)家出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等工作，對(duì)所監(jiān)管企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益，參與制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制和執(zhí)行等。

（九）負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管。按照有關(guān)分工，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策，并組織實(shí)施。

（十）協(xié)助區(qū)委做好區(qū)委管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有關(guān)管理服務(wù)工作。按照干部管理權(quán)限，對(duì)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核，并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制，完善經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)和約束制度。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)人才工作。

（十一）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的情況。負(fù)責(zé)分類處置、督辦和核查監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)重大損失調(diào)查。

（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。上海市金山區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)要完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，從以管企業(yè)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變，推進(jìn)構(gòu)建國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管大格局，加快形成國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管一盤棋。推動(dòng)混合所有制改革，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。激發(fā)員工內(nèi)生動(dòng)力，集聚國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展動(dòng)能。優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)布局，推動(dòng)所監(jiān)管企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，更好服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鞏固國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。完善公司治理，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)科學(xué)穩(wěn)健發(fā)展。加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)兩個(gè)“一以貫之”要求。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）黨政辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)綜合性文稿起草、收發(fā)文、機(jī)要、保密、信息、檔案、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)、外事、會(huì)務(wù)、接待、政務(wù)公開(kāi)、信息化建設(shè)、建議提案、重點(diǎn)工作督查等工作。協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、反恐怖、合作交流、對(duì)口幫扶、信訪維穩(wěn)、市民熱線等工作。

（二）黨群工作科。協(xié)助黨委做好黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)組織、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、人才建設(shè)等工作。按照干部管理權(quán)限，承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任免、綜合考核和日常管理。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、工資福利、教育培訓(xùn)和退休干部等工作。負(fù)責(zé)國(guó)資系統(tǒng)干部、人才教育培訓(xùn)工作。

（三）規(guī)劃發(fā)展科（行政審批科）。研究提出本區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整和發(fā)展的規(guī)劃建議，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、主業(yè)、投資、改制、重組等工作。牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行政審批工作，落實(shí)政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作要求。指導(dǎo)推動(dòng)所監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新。擬訂本區(qū)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理和國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)政策措施，承擔(dān)本區(qū)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、流轉(zhuǎn)、處置、界定及國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)、備案工作。承擔(dān)上市公司國(guó)有股權(quán)管理有關(guān)工作。

（四）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)科。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理工作。開(kāi)展所監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析工作。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)發(fā)行債券、擔(dān)保、捐贈(zèng)、清產(chǎn)核資、不實(shí)資產(chǎn)核銷、審計(jì)等管理工作。承擔(dān)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行工作。負(fù)責(zé)本區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。牽頭負(fù)責(zé)向區(qū)人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況等工作。

（五）公司治理考核科。擬訂并組織實(shí)施所監(jiān)管企業(yè)完善公司治理的制度措施，推進(jìn)和加強(qiáng)所監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)建設(shè)。承辦所監(jiān)管企業(yè)股東會(huì)有關(guān)事項(xiàng)。承擔(dān)區(qū)管國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬激勵(lì)等有關(guān)工作，組織實(shí)施區(qū)管國(guó)有企業(yè)法定代表人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)工作。研究提出區(qū)管國(guó)有企業(yè)收入分配制度改革的實(shí)施意見(jiàn)，指導(dǎo)推動(dòng)區(qū)管國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)完善機(jī)構(gòu)編制、用工管理，提高用工效能。 

（六）法規(guī)宣傳科。牽頭負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)規(guī)范性文件、重大決策的合法性審查工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)推進(jìn)法治政府建設(shè)、依法行政綜合工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)法治建設(shè)，研究所監(jiān)管企業(yè)改革發(fā)展中重大法律問(wèn)題，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制有關(guān)工作。牽頭負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)章程審核工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)品牌宣傳工作。承擔(dān)國(guó)資監(jiān)管政策法規(guī)的宣傳普及工作。承擔(dān)國(guó)資委對(duì)外宣傳工作。

（七）稽查監(jiān)督科。協(xié)助黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作，配合紀(jì)檢監(jiān)察派駐組開(kāi)展工作。牽頭組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)稽查監(jiān)督工作，組織調(diào)查核實(shí)國(guó)有企業(yè)運(yùn)行、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、投資管理、資產(chǎn)評(píng)估等國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)問(wèn)題線索，提出違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作建議。督導(dǎo)、推進(jìn)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)在巡察、稽查、檢查等工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)分工

黃杰國(guó)（黨委書記、主任）

主持國(guó)資委（集資委）黨政全面工作。

沈美娣（黨委副書記、工會(huì)主席）

負(fù)責(zé)組織人事、人才、教育培訓(xùn)、干部監(jiān)督、黨風(fēng)廉政、信訪穩(wěn)定、保密、老干部、工會(huì)、群團(tuán)等工作，聯(lián)系公司治理、稽查監(jiān)督相關(guān)工作。

俞曙明（黨委委員、副主任）

負(fù)責(zé)宣傳、精神文明建設(shè)工作；分管國(guó)有（集體）資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算管理、審計(jì)、財(cái)務(wù)監(jiān)督、清產(chǎn)核資、稽查監(jiān)督等工作，協(xié)管督查、信息化建設(shè)、保密等工作。

戴凌輝（黨委委員、副主任）

負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作；分管公司治理、國(guó)有（集體）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理、國(guó)有（集體）股權(quán)管理、國(guó)有（集體）資產(chǎn)評(píng)估、監(jiān)督產(chǎn)權(quán)交易行為、行政審批服務(wù)、業(yè)績(jī)考核、股權(quán)激勵(lì)、工資總額管理等工作，協(xié)管董監(jiān)事管理工作。

龔亮（黨委委員、副主任）

指導(dǎo)區(qū)屬企業(yè)本部黨支部建設(shè)，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作；分管國(guó)有企業(yè)改革改制、規(guī)劃發(fā)展、品牌建設(shè)、法治建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作，協(xié)管政務(wù)公開(kāi)。