安新縣應急管理局

一、機構(gòu)職能

    （一）負責應急管理工作，指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂應急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制縣應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，起草縣政府規(guī)范性文件，組織制定相關規(guī)程和標準并監(jiān)督實施。

（三）指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的全縣應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔縣應對重大災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，管理縣綜合性應急救援隊伍，指導各級及社會應急救援力量建設。

（八）組織協(xié)調(diào)消防工作，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）指導協(xié)調(diào)森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配縣級救災款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十四）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同縣改革發(fā)展局（縣商務和糧食物資儲備局）等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

（十六）負責組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作，組織開展對安全生產(chǎn)重點企業(yè)的執(zhí)法檢查。

（十七）負責地震監(jiān)測、震災防御和震災救援指揮工作。

（十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

二、機構(gòu)設置

（一）辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、重要文稿起草等工作;負責機關和所屬單位干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資等工作；負責部門預決算、財務、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作;負責機關及所屬單位的黨群工作、工會工作、退休干部工作。承擔局黨組落實黨要管黨、從嚴治黨責任和黨風廉政建設主體責任的具體工作，協(xié)助開展黨的建設、思想政治建設和干部隊伍建設工作。負責全縣應急管理系統(tǒng)干部教育培訓工作,應急管理方面的交流合作。

（二）應急救災股。承擔應急值守、政務值班等工作，擬訂事故災難和自然災害分級應對制度，建立重大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制，發(fā)布預警和災情信息，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。編制全縣應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施,推動應急重點工程建設。統(tǒng)籌應急預案體系建設，組織編制全縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)各類應急預案銜接工作，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。承擔應對重大災害指揮機構(gòu)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，統(tǒng)籌應急救援力量建設，指導各級及社會應急救援力量建設，組織指導應急管理社會動員工作。擬訂全縣綜合性應急救援隊伍管理保障辦法并組織實施，擬訂綜合性消防救援隊伍干部教育培訓規(guī)劃、計劃，負責應急救援隊伍教育訓練，負責培訓基地建設和管理工作。組織擬訂地方性消防技術標準并監(jiān)督實施，指導城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。承擔應急管理和安全生產(chǎn)、防災減災救災技術服務機構(gòu)監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調(diào)水旱災害應急救援工作，協(xié)調(diào)指導水工程實施防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度工作，組織協(xié)調(diào)臺風防御工作。承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作，擬訂自然災害風險管理制度，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調(diào)查評估。承擔應急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設工作,規(guī)劃信息傳輸渠道,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施。組織協(xié)調(diào)地震應急救援工作，推動避難設施建設，負責協(xié)調(diào)地質(zhì)災害防治相關工作，組織重大地質(zhì)災害應急救援。承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作，擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)重要應急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，承擔縣級救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作,負責應急管理統(tǒng)計分析工作。

（三）綜合監(jiān)管股。依法依規(guī)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作，承擔安全生產(chǎn)督查、考核的組織實施工作。負責化工(含石油化工)、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管及安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督工作,依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況及其安全生產(chǎn)條件，依法查處違法行為。承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織全縣危險化學品登記,指導非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。負責石油（煉化、成品油管道除外）、非煤礦山（含地熱）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管及安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督工作, 依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況及其安全生產(chǎn)條件，依法查處違法行為。擬訂相關行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準，指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。負責執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作，負責應急管理系統(tǒng)法治建設，組織開展普法活動，承擔重大政策研究工作，承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政應訴等工作。承擔應急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作，開展公眾知識普及工作。負責安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價、安全標志中介機構(gòu)資質(zhì)管理并監(jiān)督檢查。負責全縣安全生產(chǎn)培訓工作。依法承擔生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責任追究情況。