安新縣人力資源和社會保障局

貫徹落實黨中央、省委和新區(qū)黨工委關(guān)于人力資源和社會保障工作及醫(yī)療保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對人力資源和社會保障工作及醫(yī)療保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、新區(qū)有關(guān)人力資源和社會保障工作的法律法規(guī)和政策，制定全縣人力資源和社會保險制度的總體改革方案和宏觀調(diào)控的措施并組織實施，編制人力資源和社會保險事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）監(jiān)督人力資源和社會保障法律、法規(guī)執(zhí)行情況，依法行使監(jiān)督檢查職權(quán)；依據(jù)上級人力資源和社會保障規(guī)范、基本標(biāo)準(zhǔn)及實施細(xì)則，制定本縣實施執(zhí)法的地方性標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作規(guī)劃和具體措施，并組織實施；擬訂全縣職業(yè)培訓(xùn)工作規(guī)劃和具體措施，并組織實施；擬訂全縣公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；貫徹落實農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)、農(nóng)村勞動力跨地區(qū)有序流動的措施；協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣勞動力的流動；貫徹落實殘疾人等特殊群體和婦女就業(yè)管理辦法；牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)辦法，會同有關(guān)部門擬定高技能人才、農(nóng)業(yè)實用人才培養(yǎng)和激勵辦法。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。擬訂全縣養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險辦法、標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施和監(jiān)督檢查。擬訂全縣社會保險基金支付、管理、運營辦法，對社會保險基金預(yù)、決算提出審核意見；對社會保險基金實行行政監(jiān)督；負(fù)責(zé)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理工作；擬訂社會保險服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實施。

（五）負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（六）負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位工作人員總體規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理；編制下達(dá)全縣事業(yè)單位人員計劃、工資計劃并監(jiān)督實施，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資審核；負(fù)責(zé)事業(yè)單位人事統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位工作人員錄（聘）用工作；負(fù)責(zé)大中專畢業(yè)生、畢業(yè)研究生的就業(yè)指導(dǎo)工作；協(xié)助有關(guān)部門組織選派援藏、援疆干部及其內(nèi)返安置工作。擬訂機(jī)構(gòu)改革人員定崗和分流規(guī)定；協(xié)同有關(guān)部門搞好企業(yè)人事制度改革。

（七）會同有關(guān)部門擬訂人才工作總體目標(biāo)，參與人才管理。會同有關(guān)部門指導(dǎo)全縣事業(yè)單位人事制度改革，擬訂全縣事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理辦法。負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)（能）人才選拔和培養(yǎng)。

（八）組織貫徹執(zhí)行職業(yè)分類、職業(yè)技能國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實行職業(yè)資格證書制度；依據(jù)上級政策法規(guī)，擬訂全縣職業(yè)技能鑒定辦法，并組織實施；擬訂企業(yè)在職職工技能培訓(xùn)和企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)的規(guī)劃和措施，并組織實施；組織和指導(dǎo)事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級考核評定工作。

（九）負(fù)責(zé)勞動關(guān)系調(diào)整和勞動合同、集體合同制度的實施，負(fù)責(zé)勞動合同的備案工作；負(fù)責(zé)全縣勞動爭議調(diào)解仲裁工作；指導(dǎo)企業(yè)勞動定員定額工作；負(fù)責(zé)對企業(yè)職工工作時間、休息放假和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)的辦法、規(guī)定實施監(jiān)督檢查；按分工負(fù)責(zé)政策性安置和調(diào)配工作；參與評定國家及省、新區(qū)和本縣勞動模范有關(guān)工作。

（十）貫徹實施機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險管理辦法；制定補(bǔ)充保險承辦機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的地方標(biāo)準(zhǔn)，審查認(rèn)定有關(guān)機(jī)構(gòu)承辦補(bǔ)充保險業(yè)務(wù)的資格。

（十一）會同有關(guān)部門落實全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工工資收入分配政策，建立全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制；指導(dǎo)和管理全縣企業(yè)工資指導(dǎo)線和最低工資標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行上級行業(yè)工資收入調(diào)節(jié)政策和國有企業(yè)經(jīng)營者收入分配政策。落實機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)整工資辦法。

（十二）落實機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員離休、退休待遇調(diào)整政策，負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員的退休審批、繳費年限（含視同繳費年限）計算、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定受理和假期待遇工作。

（十三）負(fù)責(zé)全縣人事考務(wù)工作。落實專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，綜合管理全縣職稱工作，對專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置進(jìn)行宏觀管理；負(fù)責(zé)初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評委會的組建及專業(yè)技術(shù)人員晉升初級職務(wù)的評審、審批工作；負(fù)責(zé)各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書和聘書的管理。承辦專業(yè)技術(shù)人才選拔和有突出貢獻(xiàn)專家及享受政府特殊津貼人員的推薦和管理工作。

（十四）負(fù)責(zé)全縣人才資源規(guī)劃、開發(fā)和人事代理工作；綜合管理全縣人力資源市場；負(fù)責(zé)人事爭議仲裁工作。

（十五）組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法對違反勞動和社會保障法律、法規(guī)的案件進(jìn)行查處。

（十六）會同有關(guān)部門擬訂全縣農(nóng)民工工作綜合性規(guī)劃，會同有關(guān)部門推動農(nóng)民工政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點、難點問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十七）貫徹執(zhí)行全省城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案以及政策、制度、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行全省醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法，推進(jìn)醫(yī)療保障基金支付方式改革，并組織實施；貫徹執(zhí)行全省城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民參?；I資和保障待遇政策、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障政策標(biāo)準(zhǔn)、長期護(hù)理保險制度方案及政策標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行全省城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)，組織實施醫(yī)保目錄準(zhǔn)入談判規(guī)則；貫徹執(zhí)行全省藥品、醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費等政策。建立完善藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)測信息發(fā)布制度；貫徹執(zhí)行全省藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購政策，推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購平臺建設(shè)；貫徹執(zhí)行全省定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議和支付管理辦法。建立健全醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度，監(jiān)督管理定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為、醫(yī)療費用和醫(yī)藥價格，依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為；負(fù)責(zé)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)。貫徹執(zhí)行異地就醫(yī)管理和費用結(jié)算政策。建立健全醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。參與擬訂全縣醫(yī)療救助相關(guān)辦法。

（十八）負(fù)責(zé)全縣評比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范工作的綜合管理、審核備案、監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門擬訂全縣表彰獎勵辦法（不含中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)表彰、公務(wù)員獎勵），組織指導(dǎo)縣直各部門的評比達(dá)標(biāo)表彰活動。負(fù)責(zé)全縣功勛榮譽表彰獎勵獲得者管理，擬訂享受待遇的相關(guān)政策。

（十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室。綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)，擬定機(jī)關(guān)工作制度、計劃、總結(jié)及有關(guān)報告，督促檢查工作進(jìn)展；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公文審核、文電、機(jī)要、保密、財務(wù)、檔案、值班、安全保衛(wèi)、局內(nèi)應(yīng)急管理和車輛管理及后勤服務(wù)工作；組織辦理人大代表建議和政協(xié)提案；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)（政府信息）公開；負(fù)責(zé)信息宣傳和新聞發(fā)布。

（二）人力資源管理股（縣表彰獎勵辦公室）。負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位工作人員總體規(guī)劃、機(jī)構(gòu)調(diào)整和管理；編制下達(dá)全縣事業(yè)單位人員計劃，負(fù)責(zé)大中專畢業(yè)生、畢業(yè)研究生的就業(yè)指導(dǎo)工作；按分工負(fù)責(zé)政策性安置和調(diào)配工作，擬定機(jī)構(gòu)改革人員定崗和分流辦法規(guī)定；協(xié)同有關(guān)部門搞好企業(yè)人事制度改革；會同有關(guān)部門擬定人才工作總體目標(biāo)，參與人才管理；負(fù)責(zé)全縣人才資源規(guī)劃、開發(fā)和人事代理工作；綜合管理全縣人力資源市場；負(fù)責(zé)人事爭議仲裁工作；會同有關(guān)部門擬定政府獎勵辦法，審核上報以縣政府名義獎勵表彰的人員；協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣政府各部門的全縣性獎勵表彰活動。會同有關(guān)部門指導(dǎo)全縣事業(yè)單位人事制度改革，擬訂全縣事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理辦法。

（三）專業(yè)技術(shù)人員管理股。負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和推薦，負(fù)責(zé)全縣人事職稱考務(wù)工作，落實專業(yè)技術(shù)人員管理政策，綜合管理全縣職稱工作，對專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置進(jìn)行管理；負(fù)責(zé)初級專業(yè)技術(shù)職稱評委會的組建及專業(yè)技術(shù)人員晉升初級職稱的評審、審批工作；負(fù)責(zé)各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書和聘書的管理；承辦專業(yè)技術(shù)人才選拔和有突出貢獻(xiàn)專家及享受政府特殊津貼人員的推薦和管理工作。

（四）工資福利股。會同有關(guān)部門擬訂全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資收入分配政策的落實方案，建立全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資正常增長機(jī)制；研究落實機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)整工資辦法。落實機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員離休、退休待遇調(diào)整政策，負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員的退休審批、繳費年限（含視同繳費年限）計算。

（五）基金監(jiān)督股。負(fù)責(zé)擬訂全縣社會保險基金和補(bǔ)充保險基金監(jiān)督制度；社會保險基金和補(bǔ)充保險基金投訴舉報；監(jiān)督社會保險基金和補(bǔ)充保險基金收支、管理和投資運營，組織查處受理重大案件；負(fù)責(zé)對社會保險基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實施監(jiān)管；負(fù)責(zé)全縣就業(yè)再就業(yè)資金的監(jiān)督。

（六）勞動關(guān)系和監(jiān)察仲裁信訪股。負(fù)責(zé)全縣勞動爭議調(diào)解仲裁工作；指導(dǎo)開展勞動爭議預(yù)防，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)信訪工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和信訪維護(hù)穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)勞動關(guān)系調(diào)整和勞動合同、集體合同制度的實施，負(fù)責(zé)勞動合同的備案工作；維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點難點問題和重大事件；綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工培訓(xùn)；開展勞動保障監(jiān)察工作，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件；指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)保障守法誠信等級評價工作；會同有關(guān)部門做好企業(yè)改制工作；指導(dǎo)和管理全縣企業(yè)工資指導(dǎo)線和最低工資標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行上級行業(yè)工資收入調(diào)節(jié)政策和國有企業(yè)經(jīng)營者收入分配政策。負(fù)責(zé)全縣企事業(yè)單位工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定受理和假期待遇工作。

（七）醫(yī)療保障股。組織擬訂醫(yī)療保障工作規(guī)劃；負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療保障綜合統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)編制全縣醫(yī)療保險、生育保險基金預(yù)決算草案和年度基金財務(wù)報告；承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作，推進(jìn)醫(yī)療保障信息化建設(shè)；貫徹落實地方性法規(guī)、政府規(guī)章，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等法律事務(wù)工作。貫徹執(zhí)行醫(yī)療保障籌資和待遇政策、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)；建立健全醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度；貫徹落實長期護(hù)理保險制度改革方案并組織實施。貫徹執(zhí)行全省醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)，組織實施醫(yī)保目錄準(zhǔn)入談判規(guī)則；貫徹落實定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保協(xié)議和支付管理、異地就業(yè)管理辦法和結(jié)算政策；組織推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革；組織開展藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性評價。貫徹落實醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法；建立健全醫(yī)療保障基金安全防控機(jī)制，建立健全醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度；監(jiān)督管理納入醫(yī)保支付范圍的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費用，規(guī)范醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)，依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。落實全省藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)價格政策和管理辦法以及全省醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范、一次性醫(yī)用耗材目錄；組織實施藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)測信息發(fā)布工作；貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購、配送及結(jié)算管理政策；組織實施縣級藥品、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購工作；推進(jìn)招標(biāo)采購平臺建設(shè)；負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療救助工作。