第一條 根據(jù)《中共張家口市委塞北管理區(qū)工作委員會、張家口市塞北管理區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<張家口市塞北管理區(qū)機構(gòu)調(diào)整規(guī)范方案>的通知》塞字〔2019〕7號，制定本規(guī)定。
第二條 張家口市塞北管理區(qū)行政審批局（簡稱區(qū)行政審批局），為區(qū)管委會工作部門，機構(gòu)規(guī)格為正科級，掛張家口市塞北管理區(qū)政務(wù)服務(wù)中心牌子。
第三條 貫徹落實黨中央、省、市關(guān)于政務(wù)管理工作的方針政策和區(qū)黨工委、管委會工作部署，堅持和加強黨對政務(wù)服務(wù)管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府 "放管服" 改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、社會信用體系建設(shè)有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。
（二）組織協(xié)調(diào)管理區(qū) "放管服" 改革工作。指導、督促貫徹落實國家、省、市、縣（區(qū)）關(guān)于 "放管服" 改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大政策措施，承擔管理區(qū)推進政府職能轉(zhuǎn)變和 "放管服" 改革協(xié)調(diào)小組的日常工作。
（三）指導推進管理區(qū)行政審批制度改革工作。建立健全管理區(qū)行政管理體系；推進簡政放權(quán)，清理和規(guī)范各類行政許可等管理事項；協(xié)調(diào)推進行政審批標準化工作。承擔管理區(qū)行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組的日常工作。
（四）指導推進管理區(qū)政務(wù)服務(wù)管理工作。負責優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給，降低制度性交易成本，提升政務(wù)服務(wù)效能；負責推進審批服務(wù)便民化；指導協(xié)調(diào)管理區(qū)有關(guān)部門為公民、法人或其他組織提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)；負責管理區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的運行、監(jiān)督和管理。
（五）負責綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理管理區(qū)各部門行政審批等事項和公共服務(wù)事項的集中統(tǒng)一辦理；推進重點項目審批服務(wù)的綜合協(xié)調(diào)和督辦；規(guī)范審批服務(wù)行為，制定和優(yōu)化各類審批服務(wù)流程，組織實施并聯(lián)審批，改善投資營商環(huán)境。
（六）統(tǒng)籌推進 "互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)" 工作，構(gòu)建一體化政務(wù)服務(wù)平臺。推進政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，形成管理機構(gòu)、實體大廳、網(wǎng)上平臺 "三位一體" 的政務(wù)服務(wù)管理模式；指導政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化、標準化、集約化建設(shè)。
（七）引導和推動管理區(qū)社會信用體系建設(shè)。組織制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點；推動健全信用制度和標準體系；負責管理區(qū)信用信息數(shù)據(jù)庫、共享平臺和網(wǎng)站建設(shè)，推動信用信息的匯聚、交換、共享和應(yīng)用；負責守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度建設(shè)和工作實施，建立誠信綜合監(jiān)督體系；組織開展失信問題專項治理；加強城市信用建設(shè)，培育和發(fā)展信用服務(wù)市場。
（八）建立健全管理區(qū)政務(wù)服務(wù)、行政審批服務(wù)效能可量化的考核評價制度；對具有政務(wù)服務(wù)職能的部門進行綜合考評，對進駐事項的辦理情況、辦理效能，以及辦事人員的服務(wù)質(zhì)量等進行監(jiān)督。
（九）負責管理區(qū)建設(shè)項目、市場和涉農(nóng)、社會事務(wù)等方面的行政許可事項審批和相關(guān)行政服務(wù)事項的辦理，并承擔相應(yīng)的法律責任。
（十）負責12345市長熱線轉(zhuǎn)辦工作，協(xié)調(diào)各管理處和相關(guān)部門及時處理群眾訴求。
（十一）完成管理區(qū)黨工委、管委會交辦的其他任務(wù)。
第四條 區(qū)行政審批局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）辦公室。負責機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、后勤等日常運轉(zhuǎn)和宣傳、信息、安全、保密、提案、信訪等工作；負責組織重大和全局性調(diào)查研究；負責起草領(lǐng)導講話和綜合性文件；擬訂機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度；負責對擬公開政務(wù)信息進行保密審查；協(xié)助領(lǐng)導進行綜合、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作；負責對入駐窗口及工作人員日常管理、培訓、監(jiān)督和考評工作；負責12345市長熱線訴求類事項的交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦；負責定期對熱線運行情況進行綜合分析和研判，并及時向區(qū)黨工委、管委會反饋；負責編制機關(guān)預(yù)算和決算工作；負責擬訂機關(guān)內(nèi)部財務(wù)、固定資產(chǎn)和基本建設(shè)的管理制度并組織實施，負責機關(guān)和所屬單位財務(wù)管理工作；負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位的人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、教育培訓和績效考核等工作；負責機關(guān)黨組和機關(guān)黨委的日常事務(wù)和協(xié)調(diào)落實工作；負責黨風廉政建設(shè)；負責指導機關(guān)工、青、婦等群團工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所屬單位日常運轉(zhuǎn)工作。負責本機關(guān)制定的政策性文件和規(guī)范性文件合法合規(guī)性審核，并監(jiān)督執(zhí)行；負責對審批服務(wù)事項的設(shè)定依據(jù)、受理要件、辦理流程進行合法性審核；承辦有關(guān)行政復議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作；組織實施憲法和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育；承辦法治考核工作；負責貫徹落實國家、省、市行政審批制度改革方針政策；協(xié)調(diào)推進管理區(qū)行政審批制度改革工作；負責組織擬訂行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理等相關(guān)政策性文件；協(xié)調(diào)推進管理區(qū)審批服務(wù)便民化，協(xié)調(diào)推進管理區(qū)審批服務(wù)便民化，統(tǒng)籌推進管理區(qū)管理機構(gòu)、實體大廳、網(wǎng)上平臺 "三位一體" 的管理體系建設(shè)；負責管理區(qū)政務(wù)服務(wù)事項和公共服務(wù)事項的取消調(diào)整、目錄和辦事指南編制、審批流程等標準化管理工作；負責本機關(guān)行政審批改革各項工作；牽頭組織涉及多科室審批事項的聯(lián)合審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收；負責業(yè)務(wù)類綜合文字的起草；統(tǒng)籌研究推進管理區(qū) "放管服" 改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大政策措施，協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題，負責本機關(guān) "放管服" 改革各項工作；指導管理處 "放管服" 改革工作，督促管理處和各部門落實改革措施；負責研究制定管理區(qū)社會信用體系建設(shè)的規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點；推動管理區(qū)社會信用體系建設(shè)規(guī)范化、標準化；負責管理區(qū)信用信息數(shù)據(jù)庫、共享平臺和網(wǎng)站建設(shè)，推動信用信息的匯聚、交換、共享和應(yīng)用，負責守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度建設(shè)和工作實施，建立誠信綜合監(jiān)督體系；組織開展失信問題專項治理；加強城市信用建設(shè)，培育和發(fā)展信用服務(wù)市場。
（二）業(yè)務(wù)審批科。負責管理區(qū)權(quán)限范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資、工程建設(shè)等領(lǐng)域行政審批事項的核準、備案、審查、審批及批準工作；負責社會團體、民辦非企、人力資源、勞務(wù)派遣、交通運輸、公路建設(shè)、文化廣電、衛(wèi)生計生等領(lǐng)域行政審批事項的登記、許可及審批工作；負責企業(yè)、個體、農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立、變更、注銷等工商登記相關(guān)審批工作；負責農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等領(lǐng)域行政審批事項的登記、審查、檢驗、許可、證書核發(fā)及審批工作；負責與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。
（三）公共資源交易監(jiān)督管理科。負責擬定管理區(qū)公共資源交易市場管理制度、規(guī)則和政策性文件；負責建設(shè)管理管理區(qū)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)；負責推進管理區(qū)公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)；負責管理區(qū)公共資源交易項目場內(nèi)交易活動的監(jiān)督工作，將違法違規(guī)問題移送有關(guān)部門處理；協(xié)調(diào)開展管理區(qū)公共資源交易活動的聯(lián)動執(zhí)法；監(jiān)督、管理管理區(qū)公共資源交易中心工作；受理和處理公共資源交易中心及其工作人員的投訴工作；承擔張家口市公共資源交易中心塞北分中心日常工作。
第五條 區(qū)行政審批局核定行政編制4名。科級領(lǐng)導職數(shù)3名，設(shè)局長1名（正科級），副局長2名（副科級）。核定股級領(lǐng)導職數(shù)3名。
第六條 張家口市公共資源交易中心塞北分中心為區(qū)行政審批局所屬相當于股級事業(yè)單位，經(jīng)費形式為財政性資金基本保證經(jīng)費，為公益一類事業(yè)單位。
負責為政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地儲備交易、礦業(yè)權(quán)交易、建設(shè)工程交易提供政策服務(wù)及協(xié)調(diào)管理工作。
核定事業(yè)編制6名，設(shè)主任1名（由公共資源交易監(jiān)督管理科科長兼任）。
第七條 區(qū)項目審批服務(wù)中心及區(qū)勘驗服務(wù)中心不再保留，相關(guān)工作職責由區(qū)行政審批局承擔，原核定編制由區(qū)編辦統(tǒng)一管理。
第八條 根據(jù)《張家口市機構(gòu)編制委員會辦公室<關(guān)于塞北管理區(qū)設(shè)立行政審批機構(gòu)建設(shè)方案審核意見的函>（張編辦函字〔2017〕8號)》，原事業(yè)單位張家口市塞北管理區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（區(qū)公共資源交易中心）不再保留，政務(wù)服務(wù)中心職責由區(qū)行政審批局承擔，公共資源交易中心職責由張家口市公共資源交易中心塞北分中心承擔。原核定編制由區(qū)編辦統(tǒng)一管理。
第九條 本規(guī)定具體解釋工作由中共張家口市委塞北管理區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由中共張家口市委塞北管理區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第十條 本規(guī)定自2019年4月18日起施行。
