張家口市宣化區(qū)人力資源和社會保障局

張家口市宣化區(qū)人力資源和社會保障局是政府重要的服務(wù)民生的職能部門之一，目前，我局下設(shè) 12個行政科室和8個事業(yè)單位，現(xiàn)有在職干部職工270余人，包含編制內(nèi)工作人員、公崗人員、三支一扶、見習(xí)崗位等，共分7個黨支部，在職黨員148人。區(qū)劃調(diào)整后，先后經(jīng)歷區(qū)縣人社局合并、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，現(xiàn)在分為東、西區(qū)兩塊辦公。東區(qū)主要為社保局和就業(yè)局，在市民中心；西區(qū)為機(jī)關(guān)科室、人才市場、勞動監(jiān)察大隊、勞動人事爭議仲裁院等。

主要職責(zé)可以概括為“一條主線、兩大領(lǐng)域、六大板塊”。一條主線就是以“民生為本，人才優(yōu)先”作為工作主線，兩大領(lǐng)域即“公共社會管理和公共人事管理”，六大板塊即“就業(yè)再就業(yè)、社會保障、工資收入分配、人事制度改革、人才隊伍建設(shè)、勞動關(guān)系調(diào)整”。

該局在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下和大力支持下，不斷創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施,大力踐行“人社精神 ”，使得全區(qū)人力資源社會保障工作取得新進(jìn)展，實現(xiàn)新突破。

幾年來，先后被評為被授予“全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作先進(jìn)單位”、省級“勞務(wù)輸出工作先進(jìn)單位”，“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位”、“大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)先進(jìn)單位”“全省人社系統(tǒng)先進(jìn)集體”，市級“就業(yè)再就業(yè)工作先進(jìn)單位”、“社會保障工作先進(jìn)單位”、“文明單位 ”、“模范集體”等光榮稱號。

張家口市宣化區(qū)人力資源和社會保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（ー）辦公室。綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)重要政務(wù)、事務(wù)；負(fù)責(zé)督辦工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公文審核、文電、機(jī)要、保密、檔案、值班、安全和應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)組織辦理人大代表建議和政協(xié)提案；負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作；牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)民互動交流事項處置等工作；負(fù)責(zé)新聞發(fā)布，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、處置對應(yīng)工作，負(fù)責(zé)全局的網(wǎng)絡(luò)管理工作。擬定全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；擬訂全區(qū)人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)政策，規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的離退休干部工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事、編制管理和隊伍建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)全局表彰獎勵工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的黨群工作；指導(dǎo)所屬事業(yè)單位黨群工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作。

（二）信訪股（政策法規(guī)股）。負(fù)責(zé)局信訪和維穩(wěn)工作，指導(dǎo)系統(tǒng)信訪工作；組織開展人力資源社會保障政策研究工作；負(fù)責(zé)組織重大政策和綜合性政策調(diào)研；協(xié)助上級組織專家咨詢論證工作；負(fù)責(zé)全區(qū)人力資源社會保障改革任務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和督辦落實。統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)人力資源和社會保障法治建設(shè)；負(fù)責(zé)行政規(guī)范性文件合法性審核、審查；負(fù)責(zé)系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)法律事務(wù)和法律顧問工作，指導(dǎo)監(jiān)督系統(tǒng)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議工作。牽頭政務(wù)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作；指導(dǎo)系統(tǒng)窗口服務(wù)建設(shè)，負(fù)責(zé)“12333”電話咨詢服務(wù)；組織推進(jìn)人社領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)工作。

（三）就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險股。擬訂促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)規(guī)劃和年度計劃并組織實施；制訂促進(jìn)就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、勞動者平等公平就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動等政策；統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全區(qū)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；牽頭擬訂高校畢業(yè)生促進(jìn)就業(yè)政策，擬訂就業(yè)援助、特殊群體促進(jìn)就業(yè)等政策；擬訂國（境）外人員（不含專家）就業(yè)管理政策；會同財政部門擬訂就業(yè)專項補(bǔ)助資金使用管理辦法并組織實施；建立失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度；擬訂預(yù)防、調(diào)解和控制較大規(guī)模失業(yè)的政策；擬訂失業(yè)管理辦法，指導(dǎo)建立失業(yè)登記制度，承擔(dān)失業(yè)統(tǒng)計。

（四）職業(yè)能力建設(shè)股。擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃；組織擬訂技能人才的培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策；擬訂全區(qū)技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實施；負(fù)責(zé)全區(qū)職業(yè)資格管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位高級技師、技師的職業(yè)資格初審和申報，承辦全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位高級工、中級工、初級工職業(yè)資格的審核和綜合評審；制定全區(qū)職業(yè)技能競賽相關(guān)政策并組織實施；負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的備案和監(jiān)督管理。

（五）專業(yè)技術(shù)人員與職稱管理股。擬訂人才工作有關(guān)目標(biāo)，參與全區(qū)人才工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理，承辦有關(guān)人才工作；擬訂全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員綜合管理政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)相關(guān)高層次專業(yè)技術(shù)人才的選拔、培養(yǎng)和管理，擬訂發(fā)揮作用、提高待遇的辦法措施并組織實施；擬訂吸引留學(xué)人員來宣工作政策并組織實施；綜合管理全區(qū)職稱工作，制定全區(qū)職稱改革辦法并組織實施；負(fù)責(zé)全區(qū)職稱評審委員會的管理和監(jiān)督；落實全區(qū)職稱考試有關(guān)政策并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。

（六）事業(yè)單位人事管理股。擬訂全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革方案并組織實施；擬訂全區(qū)事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策并組織實施；按照管理權(quán)限擬訂全區(qū)事業(yè)單位人員聘用、登記管理、崗位設(shè)置、競爭上崗、考核獎懲等政策并組織實施；承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的備案事宜；會同有關(guān)部門擬訂政府表彰獎勵辦法，指導(dǎo)協(xié)調(diào)以區(qū)政府名義的表彰獎勵工作，審核以區(qū)政府名義實施的表彰獎勵活動；會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員公開招聘管理辦法，負(fù)責(zé)事業(yè)單位公開招聘方案的核準(zhǔn)或備案，指導(dǎo)監(jiān)督事業(yè)單位人員公開招聘工作；擬訂全區(qū)人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動的政策和規(guī)劃；負(fù)責(zé)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的備案和監(jiān)督管理；擬訂人員（不含公務(wù)員）調(diào)配政策并組織實施。牽頭高校畢業(yè)生到基層工作的組織實施；負(fù)責(zé)全區(qū)接收畢業(yè)生工作；負(fù)責(zé)國家、省、市特殊需要人員的選調(diào)和安置；參與擬訂干部人才援派及管理政策并組織實施；牽頭擬訂人力資源市場發(fā)展項目資金管理辦法并組織實施。

（七）勞動關(guān)系股。擬訂全區(qū)企業(yè)勞動關(guān)系政策；擬訂勞動合同、集體合同、用工備案制度和勞務(wù)派遣管理辦法，并組織實施；落實職工工作時間、休息休假和假期制度，監(jiān)督落實清除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)政策；擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策，指導(dǎo)監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理及其負(fù)責(zé)人工資收入分配；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)企事業(yè)工人調(diào)配工作；組織擬訂地方勞動標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)布最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資增長指導(dǎo)線和工資指導(dǎo)價位。擬訂經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障政策；負(fù)責(zé)審核關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置方案。

（八）工資福利股。參與擬訂機(jī)關(guān)工資、津貼補(bǔ)貼、福利和離退休政策，按照人員管理權(quán)限，負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配、津貼補(bǔ)貼、福利和退休政策的組織實施；負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員受獎勵、處分、處罰后和疾病等停工期間工資待遇政策的組織實施；負(fù)責(zé)事業(yè)單位離休干部離休費待遇調(diào)整政策的組織實施；負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤在職人員工齡計算、工作年限認(rèn)定工作；按照管理權(quán)限配合有關(guān)部門完善事業(yè)單位編制、人員和工資協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制；按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)區(qū)屬事業(yè)單位人員工資基金手冊管理。

（九）養(yǎng)老保險股。擬訂全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)基本養(yǎng)老保險、社會化管理服務(wù)政策；擬訂基金管理辦法和預(yù)測預(yù)警制度；會同有關(guān)部門組織實施機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)養(yǎng)老保險基金調(diào)劑計劃和財政基金分配復(fù)核；擬訂全區(qū)職業(yè)年金、企業(yè)年金發(fā)展規(guī)劃和政策；負(fù)責(zé)區(qū)屬企業(yè)年金方案備案和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全區(qū)特殊工種認(rèn)定和管理；擬訂全區(qū)企業(yè)提前退休核準(zhǔn)、區(qū)本級機(jī)關(guān)事業(yè)退休待遇條件確認(rèn)、區(qū)本級企業(yè)正常退休條件核準(zhǔn)。擬訂城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)；擬訂城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和其它社會保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法；擬訂城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費檔次和政府補(bǔ)貼等調(diào)整方案；擬訂征地方案中被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法并組織實施。

（十）工傷保險股。擬訂全區(qū)工傷保險政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；擬訂全區(qū)工傷認(rèn)定和工傷預(yù)防政策、行業(yè)差別費率辦法、工傷醫(yī)療和工傷康復(fù)政策及標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；擬訂協(xié)議工傷服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)；擬訂工傷保險基金管理辦法；組織擬訂勞動能力鑒定辦法、鑒定標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。

（十一）財務(wù)與社會保險基金監(jiān)管股。負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行本部門預(yù)決算；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位財務(wù)管理和審計監(jiān)督；牽頭擬訂政策性資金和專項資金使用管理辦法并組織實施；負(fù)責(zé)審核全區(qū)相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，編制年度基金財務(wù)報告；牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)計、內(nèi)部審計、社會保險的稽核、信息化建設(shè)、基建項目和標(biāo)準(zhǔn)化的綜合管理。擬訂全區(qū)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險、補(bǔ)充保險、企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險基金運營政策；擬定補(bǔ)充養(yǎng)老保險基金管理辦法；負(fù)責(zé)依法監(jiān)管養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金收支、管理和投資運營，組織查處重大案件；負(fù)責(zé)全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金內(nèi)部審計；參與擬訂全區(qū)相關(guān)社會保障基金投資政策。

（十二）仲裁監(jiān)察股。擬訂全區(qū)勞動人事爭議調(diào)解仲裁政策、制度和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)全區(qū)勞動人事爭議調(diào)解、仲裁工作；指導(dǎo)全區(qū)重大勞動人事爭議案件處理；指導(dǎo)全區(qū)勞動人事仲裁機(jī)構(gòu)體系建設(shè)；指導(dǎo)開展勞動人事爭議預(yù)防；負(fù)責(zé)承辦區(qū)勞動人事仲裁委員會的日常工作。擬訂全區(qū)勞動保障監(jiān)察工作制度；組織督辦重大案件，指導(dǎo)開展勞動保障監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件；制定全區(qū)勞動保障監(jiān)察員管理培訓(xùn)制度并組織實施；指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價工作；依法負(fù)責(zé)人力資源和社會保障其他監(jiān)督檢查。擬訂全區(qū)農(nóng)民工管理服務(wù)綜合性政策和規(guī)劃，并組織實施；維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點難點問題和重大事件；綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工培訓(xùn)；指導(dǎo)全區(qū)發(fā)展農(nóng)民工勞務(wù)經(jīng)濟(jì)；承辦區(qū)政府農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。