赤峰市財(cái)政局(網(wǎng)上辦事大廳)

赤峰市財(cái)政局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于財(cái)經(jīng)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
1、分析預(yù)測(cè)全市宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。擬訂市與旗縣區(qū)、政府與企業(yè)的分配政策和辦法，制定完善鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。推進(jìn)全市財(cái)政管理體制改革。
2、起草全市財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的規(guī)章、制度，并監(jiān)督執(zhí)行。
3、負(fù)責(zé)市本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理。編制年度市本級(jí)預(yù)算草案并組織執(zhí)行，匯總?cè)胸?cái)政決算。組織制定行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)市本級(jí)部門(單位)的年度預(yù)決算。受市政府委托，向市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)投資基金市政府出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)市本級(jí)預(yù)決算公開。辦理市與旗縣區(qū)財(cái)政年終結(jié)算事宜。
4、貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)稅收辦法及稅收調(diào)整方案。按規(guī)定權(quán)限落實(shí)申報(bào)地方稅減免和稅率調(diào)整工作。
5、按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。審核并匯總編制全市政府性基金預(yù)決算草案。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。執(zhí)行彩票管理政策和有關(guān)辦法，監(jiān)管彩票市場(chǎng)，按規(guī)定管理彩票資金。
6、貫徹落實(shí)國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，協(xié)調(diào)聯(lián)系市國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和監(jiān)督旗縣區(qū)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)。擬訂政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。
7、貫徹執(zhí)行政府國(guó)內(nèi)債務(wù)管理的有關(guān)制度和政策。依法擬訂全市政府性債務(wù)管理制度和辦法。負(fù)責(zé)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控、限額管理。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理政府外債相關(guān)工作。
8、牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)授權(quán)集中統(tǒng)一履行市本級(jí)國(guó)有金融資本出資人職責(zé)。貫徹執(zhí)行國(guó)有金融資本管理規(guī)章制度和財(cái)政與金融協(xié)調(diào)配合相關(guān)政策，負(fù)責(zé)政府和社會(huì)資本合作管理工作。組織實(shí)施行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，管理市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)。
9、負(fù)責(zé)審核并匯總編制全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，組織實(shí)施國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和辦法，監(jiān)繳市本級(jí)國(guó)有資本收益。負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。
10、負(fù)責(zé)審核并匯總編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。
11、負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督全市財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出以及政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，參與擬訂全市基本建設(shè)投資的有關(guān)政策，制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度。
12、負(fù)責(zé)管理全市會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，協(xié)助指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。依法管理資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)工作。
13、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策執(zhí)行情況，反映財(cái)政收支管理中的重大問題。負(fù)責(zé)組織實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)工作。督導(dǎo)和規(guī)范內(nèi)部控制，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策和建議。
14、負(fù)責(zé)組織落實(shí)政府采購(gòu)制度和政策措施，監(jiān)督管理政府采購(gòu)活動(dòng)。組織制定政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的制度、辦法并監(jiān)督實(shí)施。
15、完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
16、職能轉(zhuǎn)變
（1）完善宏觀調(diào)控體系。構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，注重財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查與研究，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。
（2）深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，理順市和旗縣區(qū)收入劃分，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市和旗縣區(qū)財(cái)政關(guān)系。落實(shí)完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，增強(qiáng)地方統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實(shí)施績(jī)效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。
（3）防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”（借用管還）管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
17、有關(guān)職責(zé)分工
（1）與稅務(wù)部門有關(guān)職責(zé)分工。在稅政管理方面，市財(cái)政局會(huì)同稅務(wù)部門落實(shí)地方稅稅目稅率調(diào)整、減免稅等政策。稅務(wù)部門對(duì)稅收實(shí)施細(xì)則執(zhí)行過程中的征管和一般性稅政問題進(jìn)行解釋,事后向市財(cái)政局備案。在非稅收入管理方面，市財(cái)政局負(fù)責(zé)擬定和組織實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫(kù)等管理。稅務(wù)部門按照非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳等有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好非稅收入申報(bào)征收、會(huì)統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作。
（2）與政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的職責(zé)分工。市財(cái)政局負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度的制定、國(guó)有企業(yè)改革政策中財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬定全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度、組織全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度實(shí)施，負(fù)責(zé)組織實(shí)施市本級(jí)直屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度、編報(bào)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案、監(jiān)繳國(guó)有資本收益；市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定并組織落實(shí)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、國(guó)有企業(yè)改革政策，負(fù)責(zé)組織出資企業(yè)按規(guī)定和進(jìn)度及時(shí)上交國(guó)有資本收益，參與研究制定市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)出資企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編報(bào)工作。