三河市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

中共三河市委農(nóng)村工作領導小組辦公室（以下簡稱市委農(nóng)辦）設在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，接受中共三河市委農(nóng)村工作領導小組的直接領導，承擔中共三河市委農(nóng)村工作領導小組具體工作，組織開展“三農(nóng)”重大問題的政策研究，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實中共三河市委農(nóng)村工作領導小組決定事項、工作部署和要求等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)方面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的內(nèi)設機構(gòu)根據(jù)工作需要承擔市委農(nóng)辦相關(guān)工作，接受市委農(nóng)辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

 貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是： 

（一）統(tǒng)籌研究和組織實施全市“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。指導農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)相關(guān)政策制定。

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興和人居環(huán)境整治工作。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。指導農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（三）貫徹落實國家關(guān)于深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。負責農(nóng)民承包地改革和管理有關(guān)工作。負責農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。

（四）指導鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

（五）負責種植業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。

（六）負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會同有關(guān)部門組織實施。完善農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設。

（七）負責全市農(nóng)業(yè)資源保護、開發(fā)和利用。負責農(nóng)用地、水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理，負責農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（八）負責有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料標準并監(jiān)督實施。貫徹落實獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準。負責獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（九）負責農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。完善動植物防疫檢疫體系建設，組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫工作，負責動植物疫病的防控和組織疫情的撲滅工作。

（十）負責農(nóng)業(yè)投資管理。編制相關(guān)農(nóng)業(yè)投資項目建設規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議，承擔農(nóng)業(yè)投資項目相關(guān)工作，負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設，組織開展農(nóng)業(yè)領域科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。

（十二）指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。

（十三）完成市委、市政府和上級有關(guān)部門交辦的其他任務。

轉(zhuǎn)變職能。

（一）統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（二） 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。

（三）加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，加強事中事后監(jiān)管，切實提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

與市市場監(jiān)管局有關(guān)職責分工。 

（一）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

（二）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

（三）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

內(nèi)設機構(gòu)及職責

（一）辦公室

協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作，負責起草綜合性文件、報告；負責文電、會務、機要、檔案和目標任務督辦等工作；承擔信息、安全保衛(wèi)、保密和信訪工作；管理機關(guān)行政事務；承擔農(nóng)業(yè)新聞發(fā)布和政府農(nóng)業(yè)信息公開工作；承擔重大突發(fā)事件應急綜合管理工作；指導農(nóng)業(yè)宣傳工作；組織協(xié)調(diào)起草局機關(guān)規(guī)章制度并組織實施。承擔系統(tǒng)統(tǒng)計工作，承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案工作；負責政務督查督辦工作。

提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財政政策和項目建議，組織提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實施。編報部門預算，制定財務管理制度并組織執(zhí)行。指導、監(jiān)督系統(tǒng)財務、國有資產(chǎn)、政府采購管理工作；負責組織系統(tǒng)內(nèi)部審計工作。負責機關(guān)經(jīng)費及其它專項經(jīng)費收支的核算與管理工作。承擔系統(tǒng)統(tǒng)計、金融信用工作。

成立黨群辦（掛靠在辦公室） 負責機關(guān)及下屬單位黨群工作，負責工、青、婦、離退休老干部工作。

（二）人事股 

貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)人事、勞動和社會保障工作的法律法規(guī)；承辦局機關(guān)和下屬單位干部職工的人事、勞動工資、機構(gòu)編制、崗位設置、年度考核工作；專業(yè)技術(shù)人員職稱的申報、聘任以及繼續(xù)教育工作；工人技術(shù)等級考核工作；下屬事業(yè)單位工作人員聘用合同的簽定和續(xù)聘工作；軍轉(zhuǎn)安置工作；離退休人員的調(diào)資工作；國家及上級部門布置的各項人事統(tǒng)計工作；承辦組織人事部門及單位領導臨時交辦的各項工作。

（三）產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)股 

提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展相關(guān)重大政策建議。指導農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴、普法宣傳等工作。承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村“雙隨機、一公開”“放管服”、政務服務、營商環(huán)境建設等相關(guān)工作，負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作，負責提出行政許可決定和行政許可證照發(fā)放，組織協(xié)調(diào)辦理與市直部門聯(lián)合審批事項，承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政審批制度改革、網(wǎng)上審批監(jiān)管平臺建設相關(guān)工作。負責政法穩(wěn)定工作。

（四）農(nóng)村經(jīng)濟管理股 

提出穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度政策建議；指導農(nóng)村土地承包、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛仲裁管理；提出種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的政策性措施；指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設、財務、資產(chǎn)管理工作；承擔監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理工作；參與農(nóng)村綜合改革和社會事業(yè)發(fā)展工作，指導組織農(nóng)村改革試驗區(qū)工作；負責對農(nóng)民專業(yè)技術(shù)合作組織的管理、扶持和服務。

宣傳、貫徹落實農(nóng)村集體“三資”管理法律法規(guī)、政策及各項制度，查處并糾正違反農(nóng)村集體“三資”管理法律法規(guī)、政策行為；負責全市農(nóng)村集體“三資”管理工作的指導、監(jiān)督、檢查； 負責專職代理會計隊伍管理，培訓鎮(zhèn)村兩級農(nóng)村財務管理人員；指導并開展農(nóng)村集體經(jīng)濟審計及農(nóng)村信訪案件查處；指導農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)界定、登記和產(chǎn)權(quán)變更審核；指導農(nóng)村集體清產(chǎn)核資及村級債權(quán)債務清理工作；指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織選擇集體資產(chǎn)經(jīng)營方式和收益管理；配合市財政局做好耕地地力保護補貼資金申報及審核工作。

（五）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股 

承擔組織落實有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章工作；負責制訂有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全計劃并按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標準和操作規(guī)程組織實施；組織實施農(nóng)產(chǎn)品及投入品質(zhì)量檢測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的風險評估、預測預警工作；協(xié)調(diào)、指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設和機構(gòu)考核工作；依法組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證工作；承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)工作；組織協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治和突發(fā)公共事件處置。

（六）農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)股 

依法對本行業(yè)（領域）的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管工作全面負責；指導域內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)健康安全監(jiān)管；認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，加強安全宣傳教育；負責做好與安全生產(chǎn)對口部門的溝通協(xié)調(diào)；組織開展本行業(yè)安全生產(chǎn)檢查和整改，及時消除事故隱患；組織做好和本行業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的安全事故的應急處置工作；依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查；撰寫本行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)材料。

（七）畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)股 

負責宣傳貫徹落實國家畜牧法、動物防疫法、漁業(yè)法、獸藥管理條例、飼料及飼料添加劑管理條例、生豬屠宰管理條例等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及技術(shù)規(guī)范；負責擬訂全市畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，指導畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、標準化生產(chǎn)和科學養(yǎng)殖；提出促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施建議；組織擬訂動物疫病防治工作的規(guī)劃、計劃并組織實施；組織制定重大動物疫情應急工作實施方案并組織實施；負責擬訂飼料行業(yè)規(guī)劃、年度計劃并組織實施；負責擬定全市畜禽定點屠宰有關(guān)政策措施并組織實施；負責畜牧水產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作；組織飼料資源的普查和綜合開發(fā)利用工作；承擔飼料工業(yè)信息統(tǒng)計和運行監(jiān)測工作；承辦獸醫(yī)執(zhí)業(yè)人員的資格認定與監(jiān)督管理工作；負責動物防疫條件的審核發(fā)證及畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的備案登記；負責全市飼料和飼料添加劑、預混料產(chǎn)品生產(chǎn)許可有關(guān)事宜的初審、申報等工作；負責本市畜禽定點屠宰許可證初審；對有關(guān)畜牧水產(chǎn)行政許可的相關(guān)工作進行事中事后監(jiān)管；負責水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、引進監(jiān)管，組織協(xié)調(diào)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境和水生野生動植物及水產(chǎn)種質(zhì)資源的增殖保護；指導水生生物資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境調(diào)查、檢測和評估；組織、協(xié)調(diào)漁事糾紛及環(huán)境污染事件的處理；組織、參與涉漁工程環(huán)境影響評價和生態(tài)補償工作；協(xié)調(diào)指導全市畜禽屠宰監(jiān)督管理工作；承擔市防治重大動物疫病指揮機構(gòu)的日常工作。

（八）農(nóng)村改革股 

提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策建議。起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。承擔推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有關(guān)工作。組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作，指導農(nóng)業(yè)區(qū)劃協(xié)調(diào)發(fā)展。指導發(fā)展農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。承擔農(nóng)民承包地改革和管理、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)工作。

牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境，協(xié)調(diào)推動農(nóng)村基礎設施建設。負責美麗鄉(xiāng)村建設方面的政策研究，擬定全市美麗鄉(xiāng)村建設計劃和工作方案。負責美麗鄉(xiāng)村建設工作的督導落實。協(xié)調(diào)推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、公共服務體系建設。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。

（九）綜合調(diào)研股 

負責全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信息收集、整理和綜合工作；負責市委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要文件、文稿和市委領導同志的講話起草工作；組織或參與對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重大問題的調(diào)查研究，對市委部署的有關(guān)農(nóng)村重要工作進行督促、檢查、綜合、反饋；參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟對外開放的組織協(xié)調(diào)和涉農(nóng)宣傳工作。

（十）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊 

負責全市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作。負責獸醫(yī)獸藥（含動物衛(wèi)生監(jiān)督）、畜禽屠宰、飼料、種子種苗（含種畜禽）、植物檢疫、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量（含生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全）及農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)督檢查、行政處罰及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制工作。承擔法律法規(guī)明確要求縣級承擔的執(zhí)法職責。負責重大案件查處工作。受理農(nóng)業(yè)違法行為舉報并依法處理。