鞏義市竹林鎮(zhèn)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

     竹林位于鞏義市東部，改革開放前，原是一個名不見經(jīng)傳的小山村，“山多，石厚，土薄，水缺”，自然資源匱乏，是遠(yuǎn)近皆知的窮山村。1983年，乘著改革開放的春風(fēng)，不甘貧苦的竹林人，在時任村黨支部書記，現(xiàn)任全國勞動模范、第八、九、十、十一、十二屆全國人大代表、副廳級干部、鎮(zhèn)黨委書記趙明恩同志的帶領(lǐng)下，開展了七天七夜的大討論，形成了“以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為主，物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，走共同富裕道路”的發(fā)展思路，經(jīng)濟(jì)社會從此走上了騰飛之路，迅速成為了全省“雙文明”建設(shè)的先進(jìn)典型。1994年，竹林撤村建鎮(zhèn)，后又經(jīng)5次行政區(qū)劃，總面積達(dá)38平方公里，下轄7個社區(qū)、1個行政村，戶籍人口14721人，常駐人口2.1萬。先后被授予全國先進(jìn)基層黨組織、全國文明鎮(zhèn)、國家級特色小鎮(zhèn)、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國宜居鎮(zhèn)、國家園林城鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范鎮(zhèn)、全國森林康養(yǎng)基地等榮譽(yù)稱號，進(jìn)入國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)行列，榮獲首屆中國人居環(huán)境范例獎、聯(lián)合國改善人居環(huán)境最佳范例獎，迎來了李克強(qiáng)、江澤民、胡錦濤、喬石、李嵐清、曾慶紅、李長春、劉云山等3任總書記和32位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親臨視察。

自2006年起，竹林鎮(zhèn)黨委確立實(shí)施了“黨建領(lǐng)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、文明塑鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力弘揚(yáng)“愛竹林、比貢獻(xiàn)、謀發(fā)展、永創(chuàng)業(yè)、講文明、共富?！钡氖俗帧爸窳志瘛?，特別是黨的十九大以來，全鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署，大力踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”，努力推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，逐步走出了一條具有竹林特色的社會主義新農(nóng)村發(fā)展之路。

一是堅持實(shí)施“黨建領(lǐng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。黨建是竹林的傳家寶。1983年前，由于一度忽視了黨的建設(shè)，村子里出現(xiàn)了班子癱、人心散、社會亂的狀況。1983年“七一”前夕，村黨支部召開了七天七夜的擴(kuò)大會議，發(fā)動群眾對黨員干部進(jìn)行評議，明確提出要兩個文明一起抓、走共同致富的道路，并提出“平時要用50%的精力抓物質(zhì)文明建設(shè)，用50%的精力抓黨的建設(shè)，關(guān)鍵時期，甚至要用60%-70%的精力抓黨的建設(shè)”。37年來，竹林堅持“黨建領(lǐng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，用“三評”活動規(guī)范人，每年年中和年底開展2次以“群眾評黨員，黨員評支部、支部評黨委”為主要內(nèi)容的“三評”活動?；顒又?，黨員和群眾對各級黨組織進(jìn)行面對面認(rèn)真評議，以“下評上”取代傳統(tǒng)的“上考下”，化“群眾有事上訪”為“平時積極溝通”，化“領(lǐng)導(dǎo)拍板”為“群眾決策”。鎮(zhèn)黨委先后收集群眾意見和建議12000多條，制定出整改措施36000多條，為群眾承諾的800多件實(shí)事全部辦結(jié)到位。在2014年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，“三評”經(jīng)驗(yàn)得到劉云山、王岐山、趙樂際等時任中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，作為重大典型接受上百家中央及省市新聞媒體采訪，并在全國宣傳推廣?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育中，河南日報《“四個全面”大家談》欄目又以“走進(jìn)鞏義市竹林鎮(zhèn)——以‘三評’踐行三嚴(yán)三實(shí)”為題，大篇幅報道“三評”經(jīng)驗(yàn)?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育期間，中組部《黨建研究》雜志以“關(guān)于河南省鞏義市竹林鎮(zhèn)黨委堅持‘三評’制度的調(diào)研”，將“三評”制度作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。

二是堅持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。工業(yè)是竹林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“壓艙石”。改革開放前，竹林人多以種地為生，但地處豫西淺山丘陵區(qū)，“山多，石厚，土薄，缺水”，資源稟賦極差，群眾過著“靠天吃飯、賴地穿衣”的日子，是遠(yuǎn)近皆知的窮山村。1983年，乘著改革開放的春風(fēng)，竹林人不甘貧苦，時任村黨支部書記趙明恩同志組織全村黨員干部開展了七天七夜的熱烈討論，共同討論出路問題，這就是竹林發(fā)展史上著名的“七天七夜會議”，又被竹林人稱為決定竹林前途命運(yùn)的“十一屆三中全會”。經(jīng)過討論，最終形成了“以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為主，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路”這一方案。竹林按照“無農(nóng)不穩(wěn)，無副不活，無工不富”的思路，堅持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，特別是自上個世紀(jì)90年年代以來，堅持“三不上”(不是高科技項目不上、不填補(bǔ)國家或省內(nèi)空白的項目不上、有污染的項目不上)原則，從辦煤窯開采地下礦產(chǎn)資源到設(shè)立耐火磚廠，到建設(shè)大型制藥廠、耐火材料廠，再到太龍藥業(yè)作為河南首家醫(yī)藥類上市公司登陸主板資本市場，最終發(fā)展到今天，擁有3家上市公司、規(guī)模以上企業(yè)16家、工商企業(yè)上百家，逐步形成了一批以制藥、電子、耐材、機(jī)械、建材、保健、旅游等為主的產(chǎn)業(yè)群體;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由過去的“粗、大、笨”調(diào)整為“高、精、尖”品種品牌;企業(yè)全面進(jìn)行了股份制改造，推行經(jīng)濟(jì)體制改革;企業(yè)實(shí)現(xiàn)了由勞動密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變，并開始由產(chǎn)品經(jīng)營向資本運(yùn)營的方向發(fā)展。一批批科技含量高的新產(chǎn)業(yè)迅速興起，為竹林的發(fā)展不斷注入新的活力，成為了全省聞名的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。2019年，全鎮(zhèn)完成稅收3億元，財政收入1.1億元，人均收入4萬元，入選全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)、中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競爭力百強(qiáng)。

三是堅持實(shí)施“旅游興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新體系。在發(fā)展工業(yè)的同時，竹林人也在不斷謀求依托獨(dú)有的人文資源和良好的生態(tài)資源，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2006年，時任中紀(jì)委常務(wù)副書記侯宗賓同志到竹林調(diào)研，提出利用長壽山良好的生態(tài)資源優(yōu)勢和本地濃厚的長壽文化氛圍，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)長壽山景區(qū)。時隔不久，時任河南省委書記徐光春同志在全省提出大力實(shí)施“旅游立省”戰(zhàn)略。竹林鎮(zhèn)又以敏銳的嗅覺，意識到又一次大發(fā)展的歷史機(jī)遇即將來臨，迅速確立了“旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，舉全鎮(zhèn)之力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。工業(yè)發(fā)展往往伴生著生態(tài)欠賬，采礦、伐木給長壽山上留下了難以恢復(fù)的“傷疤”。竹林鎮(zhèn)決心恢復(fù)生態(tài)，僅用一個月時間，就關(guān)閉了長壽山景區(qū)內(nèi)19家采礦場，開始封山育林。特別是2015年以來，竹林鎮(zhèn)積極響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的號召，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，深化推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將文旅康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的突破口和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，充分利用南部山區(qū)的生態(tài)資源優(yōu)勢，舉全鎮(zhèn)之力開發(fā)長壽山景區(qū)。累計投入資金近10億元，恢復(fù)重建了民俗項目風(fēng)情古鎮(zhèn)，打出了1300米的優(yōu)質(zhì)溫泉水，開發(fā)溫泉小鎮(zhèn)、特色養(yǎng)老民宿，引進(jìn)玻璃天橋、德國飛車等一批娛樂項目，連續(xù)十余年舉辦長壽山紅葉節(jié)、美食節(jié)、音樂啤酒節(jié)等系列活動，與中央電視臺、鳳凰網(wǎng)、攜程等國內(nèi)重量級媒體深度合作，綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等宣傳方式和飛機(jī)、高鐵、地鐵等推介平臺，不斷擴(kuò)大品牌影響力。經(jīng)過14年的努力，這座過去的廢棄礦山，森林覆蓋率已超過90%，長壽山景區(qū)已成為國家AAAA級旅游景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、森林公園、全國森林康養(yǎng)基地，榮獲2018中國十大最美鄉(xiāng)村、中國十大紅葉觀賞地等榮譽(yù)稱號。2018、2019年，景區(qū)接待游客連續(xù)2年突破500萬人次，單日最大接待量達(dá)19萬人次，已經(jīng)成為了全省知名的美食集聚區(qū)和休閑度假旅游目的地。2020年5月1日，新劃歸竹林僅11個月的黃牛寨獲批國家AAA級旅游景區(qū)，正式開門迎賓。同時，圍繞打造國家級文旅康養(yǎng)休閑特色小鎮(zhèn)，長壽山溫泉小鎮(zhèn)、特色民宿等一批招商引資重點(diǎn)項目相繼簽約落地，正在加速規(guī)劃建設(shè);愛立芳、新福瑞、世華康泰等一批大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)相繼落成。2018年，竹林鎮(zhèn)獲批河南省第二批健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

四是堅持實(shí)施“文明塑鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造共建共治共享新格局。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。近年來，竹林鎮(zhèn)始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，惠民生、謀民利，努力推進(jìn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，竹林地處華北平原西部的丘陵地帶，山高土薄，山地占95%以上，水源和土地奇缺。直到2003年，竹林鎮(zhèn)多方籌措資金上億元，經(jīng)四級提灌，從32公里外引入黃河水，才基本解決了企業(yè)及群眾的吃水用水問題。同時，竹林鎮(zhèn)堅持可持續(xù)發(fā)展的思路，積極實(shí)施“企業(yè)高度集中，居民高度集中，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的“兩高一帶”城鎮(zhèn)發(fā)展思路，鎮(zhèn)政府投巨資打造現(xiàn)代化居民社區(qū)，以成本價向居民供應(yīng)，吸引居民向鎮(zhèn)區(qū)集中，集中了土地資源。2007年，榮獲全國首屆人居環(huán)境范例獎;2008年，榮獲聯(lián)合國“全球百佳”人居環(huán)境最佳范例獎，被聯(lián)合國開發(fā)計劃署列為中國可持續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)項目試點(diǎn)鎮(zhèn);2010年，成為河南省首個“全居民鎮(zhèn)”，在全國開啟了全新的“鎮(zhèn)轄居委會”管理體制;2019年，榮獲“中國鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范鎮(zhèn)”、“中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號，被評為全國100家之一的“全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)”。2012年8月8日《人民日報》頭版頭條《中原舊貌換新顏》中對竹林鎮(zhèn)給予肯定：“竹林的發(fā)展，是河南農(nóng)村的一個奇跡，是河南“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的一個縮影，也是河南新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的一個典范。”在改善民生福祉方面，以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，成立全省首家鎮(zhèn)級集體經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社。堅持每年底為全鎮(zhèn)社員現(xiàn)金分紅、分發(fā)年貨，承擔(dān)全鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、有線電視費(fèi)用，為群眾開通鎮(zhèn)區(qū)公交車，省醫(yī)專家定期在衛(wèi)生院坐診;連續(xù)十幾年舉辦“重陽節(jié)孝老敬親活動”，營造尊老、敬老、愛老、助老的濃厚氛圍。大力支持居民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，僅風(fēng)情古鎮(zhèn)就解決了近2500人的就業(yè)問題，商戶年人均純收入超過6萬元。目前，不僅竹林沒有貧困戶，還帶動了一大批外來群眾脫貧致富，已經(jīng)成為了全市產(chǎn)業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)富民的示范基地之一。在精神文明建設(shè)方面，自1983年“七天七夜會議”以來，竹林鎮(zhèn)始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，用科學(xué)理論武裝人、用“竹林精神”(愛竹林、比貢獻(xiàn)，謀發(fā)展、永創(chuàng)業(yè)，講文明、共富裕)教育人、用“三評”(群眾評黨員、黨員評支部、支部評黨委)活動規(guī)范人、用“十好”評選激勵人、用健康文化陶冶人、用改善民生凝聚人，持續(xù)強(qiáng)化居民思想道德教育，形成了一整套切實(shí)可行的制度機(jī)制，探索確立了鎮(zhèn)、村、家族、家庭四級鄉(xiāng)風(fēng)治理體系，營造了良好的社會風(fēng)尚，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。劉云山同志視察竹林時，對這些給予了高度評價。通過37年的努力，目前，已逐漸形成了具有竹林特色的，以黨建引領(lǐng)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，打造新時代共治、共建、共享的鄉(xiāng)村治理新體系。

未來，竹林鎮(zhèn)全體黨員干群將繼續(xù)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在鞏義市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)“竹林精神”，團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干、開拓進(jìn)取、奮勇爭先，努力為加快建設(shè)現(xiàn)代化美麗新鞏義，在鄭州“西美”戰(zhàn)略中挑大梁、走前頭作出竹林應(yīng)有貢獻(xiàn)。

鞏義市竹林鎮(zhèn)黨委、政府主要職責(zé)

(一)宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，執(zhí)行上級黨委和政府的決議、決定、命令。執(zhí)行本級黨員代表大會、人民代表大會的決議，發(fā)布本級政府決定和命令。負(fù)責(zé)農(nóng)村黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(二)討論和決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重大問題。抓好決策部署的組織實(shí)施和督促落實(shí)。

(三) 落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織建設(shè)各項制度，統(tǒng)籌抓好基層黨建工作。抓好黨員隊伍建設(shè)，加強(qiáng)黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化“兩個責(zé)任”。做好紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、人民武裝等工作，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。

(四)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，以“摘星奪旗創(chuàng)三宜”為載體，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明鄉(xiāng)風(fēng)塑造、基層治理創(chuàng)新、民生福祉提升、精準(zhǔn)脫貧攻堅，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

(五)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。鞏固工業(yè)“壓艙石”地位，圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，提升三產(chǎn)比重。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(六)加強(qiáng)民主政治建設(shè)。完善基層民主制度，深化村民自治實(shí)踐，健全村民自治機(jī)制。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)村社會公平正義。堅決取締各類非法宗教傳播活動，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)。

(七)加強(qiáng)思想文化建設(shè)。堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，落實(shí)人民文化權(quán)益保障制度，建好用好新時代文明實(shí)踐所(站)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，廣泛凝聚人民精神力量。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富農(nóng)民精神文化生活。

(八)提高民生保障水平。圍繞滿足人民日益增長的美好生活需要，注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，保障群眾基本生活。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，促進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，推進(jìn)覆蓋全民的社會保障體系建設(shè)，提高人民健康水平，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，提升群眾獲得感和幸福感。

(九)加強(qiáng)基層社會治理。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮群眾參與治理主體作用。構(gòu)建簡約高效基層管理體制，推進(jìn)鎮(zhèn)級便民服務(wù)平臺和綜合行政執(zhí)法平臺建設(shè)。加強(qiáng)平安建設(shè)和社會治安綜合治理，做好各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理，維護(hù)安全穩(wěn)定，提高群眾安全感。

(十)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

(十一)完成市委、市政府交辦的其他工作。

(一)黨政辦公室

主要承擔(dān)鎮(zhèn)日常工作的綜合協(xié)調(diào)，協(xié)助黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù);做好上傳下達(dá)，保持政令、信息暢通;負(fù)責(zé)黨委、政府的各項會議的通知和組織工作;負(fù)責(zé)綜合性文稿的起草工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電處理、信息調(diào)研、會務(wù)接待、后勤保障、機(jī)要保密、檔案管理、應(yīng)急值守、安全保衛(wèi)、政務(wù)公開等工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督查考核等工作;承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(二)黨建工作辦公室

負(fù)責(zé)基層黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè);負(fù)責(zé)黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督等工作;負(fù)責(zé)紀(jì)檢、監(jiān)察、巡察工作;負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作;負(fù)責(zé)宣傳;負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、組織人事、離退休干部等工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)精神文明建設(shè)、意識形態(tài)、新時代文明實(shí)踐等工作;負(fù)責(zé)接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系、辦理各種黨內(nèi)業(yè)務(wù);為轄區(qū)黨員、流動黨員和各類基層黨組織提供服務(wù);為黨員活動和各類黨員志愿隊伍發(fā)揮作用提供陣地和平臺綜合協(xié)調(diào)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作;承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(三)綜合執(zhí)法辦公室

宣傳貫徹上級有關(guān)綜合執(zhí)法的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺，建立健全與市直部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制;履行明確賦予或授權(quán)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法權(quán)，按照有關(guān)法律規(guī)定相對集中行使行政處罰權(quán);負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量開展綜合執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)落實(shí)多部門協(xié)同解決的綜合性事項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考核督辦權(quán)、市直各部門派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作情況考核評價參與權(quán)以及下沉人員的統(tǒng)籌管理權(quán)等的日常工作;承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(四)鄉(xiāng)村振興辦公室

落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好“摘星奪旗創(chuàng)三宜”的組織協(xié)調(diào)、實(shí)施推進(jìn)工作;落實(shí)有關(guān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和扶貧方面的方針政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作;保護(hù)耕地，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn);負(fù)責(zé)做好脫貧攻堅工作，鞏固發(fā)展脫貧攻堅成果;負(fù)責(zé)推進(jìn)新品種新技術(shù)示范推廣和全程機(jī)械化;加大動物疫情監(jiān)測防控力度，嚴(yán)格落實(shí)防控舉措;負(fù)責(zé)森林防火、秸稈禁燒及綜合利用、防汛抗旱、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作;負(fù)責(zé)森林資源保護(hù)和國土綠化工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工作;落實(shí)“河長制”，推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理;指導(dǎo)鎮(zhèn)、村各類經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，增加集體收入;負(fù)責(zé)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作;管理農(nóng)業(yè)承包合同;負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地改革和管理工作;承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(五)區(qū)域發(fā)展辦公室

貫徹落實(shí)區(qū)域發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的方針政策，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化要求，提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)綜合管理和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、對外開放、招商引資、金融、國有資產(chǎn)管理、審計、統(tǒng)計等工作;負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計、分析和上報工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重點(diǎn)項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理和跟蹤對接服務(wù)工作;負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))相關(guān)工作;負(fù)責(zé)企業(yè)的質(zhì)量管理、上市服務(wù)、科技創(chuàng)新、招才引智、能源節(jié)約與綜合利用等工作;激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神;協(xié)同做好財政預(yù)算編制、執(zhí)行、管理和各類政策性補(bǔ)貼和專項資金的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境各項工作;負(fù)責(zé)信用體系建設(shè)工作;負(fù)責(zé)防范化解重大風(fēng)險、環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作;承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(六)自然資源和規(guī)劃建設(shè)辦公室

貫徹落實(shí)自然資源、規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)的方針政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管，行使國土空間用途管制和生態(tài)修復(fù)職責(zé)，加強(qiáng)自然資源綜合保護(hù)和規(guī)劃利用;負(fù)責(zé)土地管理、基本農(nóng)田保護(hù)工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理;負(fù)責(zé)編制實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)的中長期規(guī)劃和年度建設(shè)計劃;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村(社區(qū))住房和安置保障房建設(shè)及物業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和公益事業(yè)的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)工作;負(fù)責(zé)項目建設(shè)征地拆遷、補(bǔ)償安置等工作;負(fù)責(zé)通訊、電力、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等公用設(shè)施監(jiān)督管理工作;配合做好消防設(shè)施驗(yàn)收;承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(七)安全監(jiān)督管理辦公室

宣傳貫徹落實(shí)國家應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的方針政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、應(yīng)急管理等工作，協(xié)助上級有關(guān)部門依法履行煤炭、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急體系建設(shè);負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度并組織實(shí)施;定期組織開展安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查治理和綜合性檢查工作;組織各類應(yīng)急救援和災(zāi)害救助工作;組織開展應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作;督促轄區(qū)內(nèi)各類安全主體加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織開展消防宣傳教育，采取防火措施，進(jìn)行消防安全檢查;承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(八)便民服務(wù)中心(黨群服務(wù)中心)

推進(jìn)“放管服”改革，負(fù)責(zé)落實(shí)“最多跑一次”改革向基層延伸;負(fù)責(zé)連接市級便民服務(wù)平臺和本級便民服務(wù)平臺建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)審核確定進(jìn)駐中心服務(wù)事項;負(fù)責(zé)集中辦理職責(zé)范圍內(nèi)各類行政審批、公共服務(wù)和便民服務(wù)事項，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)群眾辦事提供“一站式服務(wù)”，對權(quán)限在上級部門的行政審批許可類事項開展初審、呈報服務(wù)，實(shí)行集中管理;負(fù)責(zé)進(jìn)駐中心窗口及工作人員的日常管理工作;指導(dǎo)村(社區(qū))做好綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推動基本公共事項進(jìn)駐辦理。承擔(dān)社會救助、殘疾人幫扶、福利慈善等工作;聯(lián)系群眾，收集反映社情民意;承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(九)社會治安綜合治理中心

堅持自治、法治、德治相結(jié)合，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村基層社會治理，提高基層治理能力;推進(jìn)平安建設(shè)，開展社會治安綜合治理工作;學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依靠群眾排查化解矛盾糾紛，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”;排查、打擊黑惡勢力，統(tǒng)籌做好反邪教、反暴恐工作，及時妥善處理影響社會穩(wěn)定的重要事項和突發(fā)事件，維護(hù)社會大局穩(wěn)定;加強(qiáng)社會治安綜合治理宣傳工作，落實(shí)防范、教育、管理等各項措施，提高治安防控能力;負(fù)責(zé)群眾信訪接待、登記，做好調(diào)處工作，確保信訪穩(wěn)定;做好社區(qū)矯正工作;做好普法和法律服務(wù)工作;承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(十)退役軍人服務(wù)站

負(fù)責(zé)宣傳貫徹退役軍人有關(guān)政策法規(guī)，保障退役軍人合法權(quán)益落實(shí);負(fù)責(zé)雙擁工作的落實(shí);建立健全本轄區(qū)退役軍人基本信息臺賬，實(shí)行動態(tài)管理;收集退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，提供政策咨詢和信息服務(wù)，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo);組織建立退役軍人聯(lián)系制度，掌握本轄區(qū)退役軍人政策落實(shí)、主要訴求等方面情況，開展常態(tài)化走訪慰問、幫扶解困、化解矛盾和思想教育工作;積極培樹宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)社會的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)、示范和激勵作用;強(qiáng)化應(yīng)急報告和應(yīng)急反饋;承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(十一)社會事業(yè)發(fā)展中心

發(fā)展社會事業(yè)，完善公共服務(wù)體系;負(fù)責(zé)制定社會事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;負(fù)責(zé)教育體育、文化旅游、廣播電視、社區(qū)建設(shè)等社會公共事業(yè)工作;大力發(fā)展全域旅游、鄉(xiāng)村旅游;加強(qiáng)紅色資源保護(hù)開發(fā)，傳承紅色基因;加強(qiáng)古村落保護(hù)和文物保護(hù);負(fù)責(zé)民間文化遺產(chǎn)收集整理和保護(hù)工作;負(fù)責(zé)組織開展群眾性文化、藝術(shù)、體育活動，培育、支持各類群眾文化團(tuán)體;負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(社區(qū))文化陣地建設(shè);指導(dǎo)村(居)委員會建設(shè);承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(十二)人居環(huán)境治理中心

深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)，全面開展以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整潔有序、舒適愉悅，建設(shè)“三宜”美麗鄉(xiāng)村;負(fù)責(zé)人居環(huán)境治理、健康教育、控?zé)?、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作，實(shí)行垃圾分類;負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新維護(hù)、園林綠化建設(shè)、道路揚(yáng)塵治理工作;開展美麗庭院創(chuàng)建活動，提高村民環(huán)境和健康意識;承辦黨委、政府交辦的其他工作。