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?山東省生態(tài)環(huán)境廳貫徹黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策和決策部署,落實(shí)省委工作要求,在履職過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法律法規(guī)和方針政策。會同有關(guān)部門擬訂全省生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、區(qū)劃并組織實(shí)施,起草生態(tài)環(huán)境地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域以及飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。組織擬訂并實(shí)施全省生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等,參與制定有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策,推進(jìn)綠色金融體系建設(shè)。
(二)負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)全省重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各地突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件、重污染天氣的應(yīng)急、預(yù)警工作。牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域、跨流域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省重點(diǎn)流域、區(qū)域、海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。組織編制并監(jiān)督實(shí)施省級突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、輻射事故應(yīng)急預(yù)案。建立健全企業(yè)環(huán)境行為信用評價(jià)制度。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實(shí)。組織制定全省陸地和海洋各類污染物排放總量控制、排污許可證制度并監(jiān)督實(shí)施,監(jiān)督檢查各地污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。指導(dǎo)排污權(quán)有償使用和交易工作。依法配合稅務(wù)機(jī)關(guān)開展環(huán)境保護(hù)稅征收管理工作。
(四)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。承辦全省重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)工作。按照規(guī)定組織審查專項(xiàng)規(guī)劃,審批或者審查開發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件。擬訂并組織實(shí)施全省生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。負(fù)責(zé)提出全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、方向和財(cái)政資金安排建議。
(五)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定全省大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、重金屬、化學(xué)品、機(jī)動車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,監(jiān)督指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)全省區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作,組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。
(六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制全省生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,開展生態(tài)狀況評估,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織制定全省各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù),參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。
(七)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理工作。參與全省核安全和輻射安全政策的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)全省輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理,參與核事故應(yīng)急響應(yīng)工作。組織實(shí)施全省輻射環(huán)境監(jiān)測和核設(shè)施、重點(diǎn)輻射源的監(jiān)督性監(jiān)測。監(jiān)督管理核技術(shù)利用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。負(fù)責(zé)全省放射性廢物管理工作。
(八)組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))黨委和政府以及相關(guān)部門執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)劃情況,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)情況,以及落實(shí)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量責(zé)任情況進(jìn)行督察,并及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。
(九)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布工作。制定全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范、擬訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、調(diào)查評價(jià)和考核工作。會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)置,組織實(shí)施污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等。會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立健全生態(tài)環(huán)境信息共享機(jī)制。依法公開生態(tài)環(huán)境信息,建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全省生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
(十)開展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織全省生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)工程示范,推動環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。推行清潔生產(chǎn),參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)全省生態(tài)環(huán)境與健康管理相關(guān)工作。
(十一)負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。組織擬訂并實(shí)施全省應(yīng)對氣候變化以及溫室氣體減排規(guī)劃、制度和政策,研究提出低碳發(fā)展的政策建議。承擔(dān)全省碳排放權(quán)交易組織協(xié)調(diào)工作。
(十二)統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)督指導(dǎo)、重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào),組織開展全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動,集中行使法律法規(guī)明確由省級承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé),指導(dǎo)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。
(十三)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育政策,開展生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)宣傳教育工作,推動社會組織和公眾廣泛參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。
(十四)開展生態(tài)環(huán)境對外合作與交流,研究提出國際生態(tài)環(huán)境合作中有關(guān)問題的建議。組織協(xié)調(diào)全省生態(tài)環(huán)境國際條約履約工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)與履約有關(guān)的利用外資項(xiàng)目。受省委、省政府和生態(tài)環(huán)境部委托組織處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)。
(十五)按照干部管理權(quán)限,管理設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。指導(dǎo)全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)工作。
(十六)承擔(dān)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會日常工作。
(十七)完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。
(十八)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府深化“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項(xiàng),縮短審批時(shí)限,提高審批效率。統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動計(jì)劃。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),保障我省生態(tài)安全,建設(shè)美麗山東。
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