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?(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城市管理和綜合執(zhí)法工作的法律法規(guī)和方針政策;貫徹執(zhí)行國務(wù)院和省、市政府關(guān)于城市管理相對集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定;依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,擬訂全區(qū)城市管理、綜合執(zhí)法方面的規(guī)范性文件并組織實(shí)施。
(二)根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市總體規(guī)劃的要求,制定全區(qū)城市管理專業(yè)規(guī)劃及中、長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;貫徹執(zhí)行城市管理的地方標(biāo)準(zhǔn);貫徹執(zhí)行城市容貌管理與城市照明的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
(三)承擔(dān)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)。牽頭組織實(shí)施城市市容環(huán)境綜合整治;負(fù)責(zé)臨街建筑物外部裝修、臨街門窗變更,以及街道兩側(cè)和公共場所臨時(shí)堆放物料、非永久性搭建的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)城市景觀照明的日常監(jiān)督和規(guī)范管理;負(fù)責(zé)商業(yè)牌匾日常監(jiān)督和規(guī)范管理;負(fù)責(zé)城區(qū)道路保潔的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)市區(qū)保潔應(yīng)急事件處理;負(fù)責(zé)本轄區(qū)生活廢棄物減量化、資源化、無害化的處理;負(fù)責(zé)本轄區(qū)從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督考核工作;負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市生活廢棄物和餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
(四)承擔(dān)規(guī)范建筑垃圾處置管理的職責(zé)。貫徹執(zhí)行建筑垃圾管理辦法和細(xì)則,會(huì)同有關(guān)部門對建筑垃圾等散體物料運(yùn)輸、建筑垃圾消納場所揚(yáng)塵治理進(jìn)行監(jiān)督管理。
(五)負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的監(jiān)督管理工作。會(huì)同有關(guān)部門對全區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理;對全區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、拆遷、經(jīng)營出讓權(quán)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(六)負(fù)責(zé)區(qū)級數(shù)字化城市管理(含濟(jì)南市12319熱線服務(wù)中心市中區(qū)工作站)系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行。
(七)負(fù)責(zé)城市管理資金的管理使用。組織實(shí)施生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法;推進(jìn)城市管理市場化、社會(huì)化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(八)負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化相關(guān)工作并進(jìn)行監(jiān)督考核。
(九)負(fù)責(zé)城市園林綠化的監(jiān)督管理。
(十)承擔(dān)行使城市規(guī)劃管理、綠化管理、市政公用管理等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)的職責(zé)。
(十一)承擔(dān)行使城市環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對建筑施工噪聲污染的行政處罰權(quán),以及對飲食服務(wù)業(yè)油煙污染和亂排污水影響市容環(huán)境的行政處罰權(quán)的職責(zé)。
(十二)承擔(dān)行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權(quán)的職責(zé)。
(十三)承擔(dān)行使人防管理、房產(chǎn)管理、建筑管理、開發(fā)拆遷管理有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)的職責(zé)。
(十四)負(fù)責(zé)對全區(qū)綜合行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查、糾正,處理全區(qū)綜合行政執(zhí)法工作中的處罰不當(dāng)和不作為行為;負(fù)責(zé)全區(qū)綜合行政執(zhí)法案件的備案管理工作。
(十五)負(fù)責(zé)有關(guān)城管執(zhí)法的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、調(diào)度全區(qū)性城市管理專項(xiàng)和重大執(zhí)法活動(dòng)。
(十六)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)或領(lǐng)域內(nèi)黨的建設(shè)、意識形態(tài)、宣傳思想和群眾工作。
(十七)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(十八)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府深化“一次辦好”改革,市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦成”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工。
1.關(guān)于餐飲油煙污染治理。區(qū)城管局負(fù)責(zé)對城市餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙污染防治裝置、或者已安裝油煙污染防治裝置但超過排放標(biāo)準(zhǔn)對附近居民生活環(huán)境造成污染的違法行為進(jìn)行行政處罰;市生態(tài)環(huán)境局市中分局負(fù)責(zé)對城市餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者排放的油煙是否超過排放標(biāo)準(zhǔn)作出技術(shù)認(rèn)定,并將認(rèn)定結(jié)果移送區(qū)城管局。
2.關(guān)于建筑工程批后監(jiān)管的職責(zé)分工。區(qū)城管局負(fù)責(zé)對區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局移送的違法案件進(jìn)行行政處罰;負(fù)責(zé)建立日常巡查機(jī)制,對依法可直接作出行政處罰決定的違法行為進(jìn)行行政處罰。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對建筑工程辦理施工許可和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后,至封頂階段主體工程進(jìn)行監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)為城管執(zhí)法部門查處未按審批建設(shè)行為提供相關(guān)資料。
3.關(guān)于相對集中行政許可權(quán)的職責(zé)分工。區(qū)城管局負(fù)責(zé)行政權(quán)力事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。區(qū)行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)行使經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)集中的城市管理和綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域相關(guān)行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)。兩部門建立健全銜接配合機(jī)制,依法履行職責(zé)分工,強(qiáng)化在聯(lián)絡(luò)會(huì)商、信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面相互配合。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室(掛計(jì)財(cái)科牌子)
組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、安全、督查督辦、應(yīng)急管理等工作;負(fù)責(zé)12345市民服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)的辦理工作;負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作;負(fù)責(zé)城市管理資金的管理使用工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)監(jiān)督局所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作,負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
(二)組織人事科
承擔(dān)局黨組日常黨務(wù)管理事項(xiàng)。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)或領(lǐng)域內(nèi)黨的建設(shè)、意識形態(tài)、宣傳思想和群眾工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位組織人事、機(jī)構(gòu)編制、社會(huì)保障及人事檔案管理等工作;負(fù)責(zé)離退休人員管理工作;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。承辦局黨組交辦的其他事項(xiàng)。
(三)市容管理科(掛行政許可科牌子)
牽頭組織實(shí)施城市市容市貌綜合整治;負(fù)責(zé)區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行;負(fù)責(zé)臨街建筑物進(jìn)行外部改造裝修或臨街門窗進(jìn)行變更監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)督促落實(shí)城市市容維護(hù)管理責(zé)任制;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促全區(qū)各街道辦事處和亮化責(zé)任單位提高主要道路、景觀節(jié)點(diǎn)、公共活動(dòng)場所夜景亮化工作;負(fù)責(zé)全區(qū)一樓商業(yè)牌匾設(shè)置監(jiān)管;負(fù)責(zé)城市園林綠化的監(jiān)督管理;加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管;負(fù)責(zé)制定本部門權(quán)利清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)事項(xiàng)目錄等清單并監(jiān)督實(shí)施。承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
(四)環(huán)境衛(wèi)生管理科
監(jiān)督管理城市道路、社區(qū)、街巷保潔工作;負(fù)責(zé)對轄區(qū)道路保潔、生活垃圾收集清運(yùn)、環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及其安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管考核;負(fù)責(zé)組織轄區(qū)道路保潔招標(biāo)工作;負(fù)責(zé)城區(qū)道路保潔應(yīng)急事件處理;負(fù)責(zé)對全區(qū)環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、拆遷補(bǔ)償、變更置換的監(jiān)督管理;承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾處理收費(fèi)管理和分類減量工作,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)城市生活廢棄物和餐廚廢棄物進(jìn)行監(jiān)督管理;制定全區(qū)基層環(huán)衛(wèi)管理人員培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施;貫徹執(zhí)行建筑垃圾管理辦法和細(xì)則,按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對建筑垃圾處置進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)城市建筑垃圾處置場(點(diǎn))建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、揚(yáng)塵治理的監(jiān)督管理工作;會(huì)同有關(guān)部門對建筑垃圾等散體物料運(yùn)輸實(shí)施管理。承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
(五)行政執(zhí)法科(掛執(zhí)法監(jiān)督科牌子)
負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的巡查、監(jiān)督、信訪、投訴工作;負(fù)責(zé)對上級督辦、批示和相關(guān)部門移交的事項(xiàng)辦理工作進(jìn)行督查落實(shí);擬訂并組織實(shí)施監(jiān)督考核細(xì)則;負(fù)責(zé)全區(qū)重大或?qū)m?xiàng)綜合行政執(zhí)法活動(dòng)方案制定和牽頭實(shí)施;負(fù)責(zé)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及普法工作;負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作;負(fù)責(zé)執(zhí)法文書及案件檔案的使用管理;負(fù)責(zé)行政處罰案件的審核和集體會(huì)審;負(fù)責(zé)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴以及處罰案件非訴執(zhí)行工作;依法收繳臨時(shí)占用綠地補(bǔ)償費(fèi),對違法侵綠毀綠行為進(jìn)行查處。承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
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