一、職責(zé)調(diào)整
(一)取消己由省、市人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
(二)增加指導(dǎo)監(jiān)管全市國有企業(yè)法律顧問工作職責(zé)。
(三)增加指導(dǎo)推進(jìn)資本合作,開展央企省企對(duì)接工作職責(zé)。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組的職責(zé),加快國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。
(五)強(qiáng)化國有資產(chǎn)經(jīng)營財(cái)務(wù)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)控制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的職責(zé),進(jìn)一步完善全市國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度,促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。
二、主要職責(zé)
(一)根據(jù)市人民政府授權(quán),依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī),履行出資人職責(zé),加強(qiáng)市屬企業(yè)國有資產(chǎn)的管理工作。
(二)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,制訂考核標(biāo)準(zhǔn),通過統(tǒng)計(jì)、稽核,對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管;根據(jù)工資宏觀調(diào)控政策,會(huì)同有關(guān)部門做好所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,會(huì)同有關(guān)部門擬訂所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配下政策,并組織實(shí)施。
(三)指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組,完善公司治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)招商引資、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加強(qiáng)與央企、省企對(duì)接合作,負(fù)責(zé)歸口組織協(xié)調(diào)全市與央企、省企對(duì)接合作工作。
(四)通過法定程序,對(duì)所監(jiān)管企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎(jiǎng)懲,建立符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代制度要求的選人、用人機(jī)制,完善經(jīng)營者激勵(lì)與約束制度。
(五)按照有關(guān)規(guī)定,代表市人民政府向所監(jiān)管企業(yè)派出監(jiān)事會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作。
(六)負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法,按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。
(七)負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,擬訂國有資產(chǎn)管理的地方規(guī)范性文件,依法對(duì)縣(市)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(八)指導(dǎo)監(jiān)管全市國有企業(yè)法律顧問管理工作。
(九)按照出資人職責(zé),負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。
(十)負(fù)責(zé)對(duì)市屬企業(yè)、地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。
(十一)承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室。
綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電處理、機(jī)要、保官、財(cái)務(wù)、檔案,負(fù)責(zé)重要會(huì)議的組織工作和黨政會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)信息化和機(jī)關(guān)接待聯(lián)絡(luò)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和派出監(jiān)事會(huì)的后勤服務(wù)工作。負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的地方規(guī)范性文件、政策和機(jī)關(guān)規(guī)章、重要報(bào)告的研究、起草、審核;監(jiān)督國有企業(yè)法律顧問年度注冊、培訓(xùn)和崗位等級(jí)資格評(píng)審;研究總結(jié)國有資產(chǎn)管理體制改革、企業(yè)改革發(fā)展等重大問題;依法對(duì)縣級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)政工科
負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)、直屬單位、監(jiān)管單位派出監(jiān)事會(huì)的干部人事和機(jī)構(gòu)編制等管理工作;承擔(dān)監(jiān)管市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),組織考察推薦監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)董事、監(jiān)事、獨(dú)立董事和財(cái)務(wù)總監(jiān)人選并提出任免建議;負(fù)責(zé)企業(yè)管理人員的教育培訓(xùn)、檔案管理和出國政審工作;研究擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的工作方案;承擔(dān)國有股產(chǎn)權(quán)代表或董事(監(jiān)事)的日常管理;協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的離退休老干部工作;負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)未移交的離退休老干部的管理工作;指導(dǎo)監(jiān)管統(tǒng)戰(zhàn)工作和知識(shí)分子工作。根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》和《市國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī),負(fù)責(zé)派出監(jiān)事會(huì)的日常管理和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。
(三)業(yè)績考核分配科
擬訂并組織落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制度,并對(duì)授權(quán)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督;研究提出監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度和辦法,對(duì)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度和任期考核;擬訂監(jiān)管企業(yè)業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,綜合考核企業(yè)經(jīng)營業(yè)績;研究提出重大決策責(zé)任追究的意見和措施;配合有關(guān)部門擬訂國有企業(yè)收入分配制度改革辦法,調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平;研究擬定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬制度和激勵(lì)方案,審核所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)相關(guān)部門備案。
(四)國有資本經(jīng)營預(yù)算科。
擬訂監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算并組織實(shí)施;指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理;承辦所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算及監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益等有關(guān)工作,協(xié)調(diào)管理企業(yè)重大財(cái)務(wù)報(bào)告事項(xiàng);負(fù)責(zé)全市國有企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,綜合研究國有經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行狀況;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)總會(huì)計(jì)師履職工作。
(五)產(chǎn)權(quán)管理科。
擬訂國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、清產(chǎn)核資等規(guī)章制度和管理辦法;負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、清產(chǎn)核資和企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)備案;審核企業(yè)資本金變動(dòng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案;規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易;負(fù)責(zé)牢頭組織所監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)(股)權(quán)合作的商務(wù)談判工作;負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)及地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市招商引資的方針政策和法律法規(guī)、擬訂全市央企省企對(duì)接的政策措施;組織協(xié)調(diào)全市各地及企業(yè)與央企省企對(duì)接合作工作;牽頭組織央企省企對(duì)接及資本合作項(xiàng)目商務(wù)洽談工作;承擔(dān)全市央企省企對(duì)接聯(lián)席會(huì)議辦公室的日常工作。
(六)企業(yè)改革發(fā)展科
擬訂企業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)國有企業(yè)改革發(fā)展工作研究提出國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整政策建議,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;擬訂企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,研究提出發(fā)展企業(yè)集團(tuán)的政策、措施;指導(dǎo)企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu),對(duì)企業(yè)重大投資決策履行出資人職責(zé);組織協(xié)調(diào)企業(yè)的合并、分立、解散、清算和關(guān)閉破產(chǎn)及困難企業(yè)重組工作。
(七)綜治維穩(wěn)科:貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作的方針政策,負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)信訪工作,協(xié)助市信訪局、市綜治辦、穩(wěn)定辦做好監(jiān)管企業(yè)信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)改制過程中的穩(wěn)定工作;協(xié)助市安監(jiān)局做好監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(八)紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置