汝州市交通運(yùn)輸局

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)交通運(yùn)輸工作的法律、法規(guī)和方針、政策。承擔(dān)涉及全市綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，會(huì)同有關(guān)部門組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理。

（二）組織擬訂全市公路、水路等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃。起草相關(guān)規(guī)范性文件。參與擬訂全市物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)體制改革工作。

（三）承擔(dān)全市公路路政管理工作。負(fù)責(zé)超過公路或公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)車輛確需在公路上行駛審批。負(fù)責(zé)更新砍伐公路用地上樹木審批。負(fù)責(zé)在公路、公路用地及其建筑控制范圍內(nèi)從事施工、占道、建設(shè)臨時(shí)（永久）性建筑、鋪管，設(shè)立非公路標(biāo)志，增設(shè)平面交叉道口審批。負(fù)責(zé)鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具需在公路上行駛審批。

（四）承擔(dān)全市道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。組織制定全市道路、水路運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全市道路客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管理工作，指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)客運(yùn)、出租汽車行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)全市出租汽車經(jīng)營(yíng)資格、車輛運(yùn)營(yíng)和駕駛員客運(yùn)資格許可。負(fù)責(zé)道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、車輛維修、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的開業(yè)、管理、過戶、變更、歇業(yè)等道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)許可。負(fù)責(zé)從事營(yíng)業(yè)性危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸審批。

（五）承擔(dān)全市水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止污染，以及船舶與港口等設(shè)施安全保障、危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督、航道管理等工作。負(fù)責(zé)船員管理有關(guān)工作。指導(dǎo)本市管理水域水上交通安全事故、船舶及有關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置，依法組織或參與事故調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立及經(jīng)營(yíng)跨省轄市水路運(yùn)輸審批。

（六）負(fù)責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市財(cái)政性資金安排意見，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)國(guó)家、省、市規(guī)劃內(nèi)及年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督實(shí)施全市收費(fèi)公路有關(guān)政策。

（七）承擔(dān)全市公路、水路的建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。承擔(dān)省廳擬訂的全市公路、水路工程建設(shè)和維護(hù)相關(guān)政策、制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：的監(jiān)督實(shí)施責(zé)任。組織協(xié)調(diào)壘市公路、水路有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督、工程定額、管理與維護(hù)。

（八）指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組一織協(xié)調(diào)國(guó)家重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸，負(fù)責(zé)全市高速公路及重點(diǎn)干線路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和切、調(diào)工作。

（九）指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，監(jiān)測(cè)分析運(yùn)行情況，做好網(wǎng)絡(luò)安全工作，開展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

（十）制定全市交通運(yùn)輸行業(yè)科技措施并監(jiān)督實(shí)施。組織重大科技實(shí)踐與開發(fā)，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、引進(jìn)利用外資、開展對(duì)外交流與合作。

（十一）指導(dǎo)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)工作，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督。負(fù)責(zé)法律、法規(guī)明確要求縣（市）級(jí)承擔(dān)的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法職責(zé)。制定行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。

（十二）組織協(xié)調(diào)全市地方交通戰(zhàn)備工作，承擔(dān)國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作。

（十三）負(fù)責(zé)全市郵政管理工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家郵政法律、法規(guī)、方針政策和郵政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；研究擬訂本地郵政發(fā)展規(guī)劃；監(jiān)督管理本地郵政市場(chǎng)及郵政普遍服務(wù)和機(jī)要通信等特殊服務(wù)的實(shí)施；負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等工作，保障郵政通信與信息安全；承辦上級(jí)郵政管理部門交辦的其他事項(xiàng)。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1．汝州市交通運(yùn)輸局會(huì)同有關(guān)部門組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系有關(guān)重大問題的協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌銜接公路、水路等規(guī)劃；汝州市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。

2．汝州市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，以及國(guó)家、省和市財(cái)政性資金安排意見，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)國(guó)家、省和市規(guī)劃內(nèi)及年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批。汝州市發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)、審核公路、水路項(xiàng)目須征得汝州市交通運(yùn)輸局同意。

3．汝州市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)。汝州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)城市軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)。部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保城市軌道交通規(guī)劃與城市公共交通整體規(guī)劃有效銜接。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（機(jī)關(guān)黨組織辦公室）。綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)工作，負(fù)責(zé)值班、文秘、信息、催查催辦、機(jī)要、保密、計(jì)劃生育、團(tuán)委、婦聯(lián)、目標(biāo)管理、檔案、編史修志工作；負(fù)責(zé)組織接待、協(xié)調(diào)奎系統(tǒng)的信訪工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部的管理和服務(wù)，指導(dǎo)局屬單位的老干部工作；負(fù)責(zé)有關(guān)重要會(huì)議的承辦工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的房地產(chǎn)、水電、后勤服務(wù)工作；負(fù)責(zé)全系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、節(jié)能減排工作。負(fù)責(zé)全系統(tǒng)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資管理工作；指導(dǎo)全系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及下屬單位的黨群工作。

（二）建設(shè)管理科。負(fù)責(zé)全市公路、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)公路、水路建設(shè)及維護(hù)相關(guān)政策、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)全市公路、水路建設(shè)、維護(hù)工作；會(huì)同有關(guān)部門組織擬訂全市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃；統(tǒng)籌銜接全市公路、水路等規(guī)劃，承擔(dān)有關(guān)協(xié)調(diào)工作；組織擬訂相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；貫徹公路、水路行業(yè)科技、信息化政策并監(jiān)督實(shí)施；管理和指導(dǎo)全市交通科技工作，擬訂行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)有關(guān)重大科技項(xiàng)目研究；參與制定全市交通運(yùn)輸行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和年度建設(shè)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的審查、審批、報(bào)批、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目招投標(biāo)工作，按照管理權(quán)限進(jìn)行公路工程施工和監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理；承擔(dān)或參與全市公路、水路工程設(shè)計(jì)審報(bào)；承擔(dān)公路標(biāo)志標(biāo)線管理工作；承擔(dān)或參與全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工許可、竣工決算、工程驗(yàn)收、監(jiān)督管理；承擔(dān)國(guó)、省道中橋及以下危橋改造、縣道中橋及以下改造實(shí)施方案及施工圖設(shè)計(jì)審批，重要農(nóng)村公路項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審批，農(nóng)村公路危橋改造計(jì)劃的編制與申報(bào)，公路工程設(shè)計(jì)變更的受理與申報(bào)。

（三）運(yùn)輸管理科（交通戰(zhàn)備辦公室）。承擔(dān)全市道路、水路運(yùn)輸管理工作，擬定相關(guān)制度、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)全市運(yùn)輸線路、營(yíng)運(yùn)車輛、交通樞紐、運(yùn)輸場(chǎng)站等管理工作；指導(dǎo)車輛維修、營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和駕駛員培訓(xùn)管理工作；指導(dǎo)公共汽車及出租汽車、汽車租賃、道路客運(yùn)、汽車出入境運(yùn)輸管理等工作；按規(guī)定指導(dǎo)物流市場(chǎng)管理工作，參與擬訂全市物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，執(zhí)行全市物流業(yè)發(fā)展有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)；組織協(xié)調(diào)國(guó)家重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急客貨運(yùn)輸；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)的統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)工作；負(fù)責(zé)道路防汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)春運(yùn)工作；承擔(dān)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試、證件發(fā)放和管理，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行政許可工作。組織實(shí)施全市交通戰(zhàn)備和保障工作，貫徹落實(shí)有關(guān)交通戰(zhàn)備工作的方針、政策和法律規(guī)章制度，落實(shí)國(guó)防交通建設(shè)計(jì)劃；制訂戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急交通保障計(jì)劃，在軍事部門協(xié)助下，完成專業(yè)保障隊(duì)伍的訓(xùn)練和演練。

（四）安全監(jiān)督科（郵政管理科）。承擔(dān)全市道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)安全監(jiān)管責(zé)任；組織實(shí)施全市公路、水路安全生產(chǎn)政策和應(yīng)急預(yù)案；承擔(dān)有關(guān)道路、水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置體系建設(shè)；依法組織或參與有關(guān)事故調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)安全消防保衛(wèi)工作；組織擬訂和貫徹落實(shí)全市郵政：行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市郵政行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)郵政行政執(zhí)法監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)郵政業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理、編報(bào)及分析工作；依法監(jiān)督檢查郵政企業(yè)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、履行義務(wù)情況，監(jiān)測(cè)郵政管理服務(wù)水平，依法開展郵政經(jīng)營(yíng)許可審核、郵政企業(yè)設(shè)置和撤銷、郵政服務(wù)停辦；依法監(jiān)督、檢查、管理快遞市場(chǎng)、集郵市場(chǎng)和郵政行業(yè)用品用具市場(chǎng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

（五）法制教育培訓(xùn)科（行政審批服務(wù)科）。指導(dǎo)監(jiān)督全市交通運(yùn)輸行業(yè)法制工作；負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸行業(yè)行政執(zhí)法人員證件的審查、申報(bào)、管理工作；監(jiān)督交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)政策和交通法律、法規(guī)的實(shí)施；負(fù)責(zé)交通行政復(fù)議、行政訴訟、仲裁、依法行政工作；管理和指導(dǎo)全市交通教育工作，擬訂行業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)交通系統(tǒng)職工教育培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)的組織管理工作；指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作；監(jiān)督實(shí)施公路路政相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督指導(dǎo)全市高速公路、國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路路政管理以及超限超載運(yùn)輸治理工作；承擔(dān)高速公路及重要干線公路運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)，參與實(shí)施交通管制；指導(dǎo)公眾出行路況信息服務(wù)和咨詢工作；組織實(shí)施綠色通道、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)等通行費(fèi)減免工作；負(fù)責(zé)行政審批有關(guān)制度、辦法和工作規(guī)則的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行政審批事項(xiàng)集中受理和審批工作，統(tǒng)籌行政審批服務(wù)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行政審批的統(tǒng)計(jì)分析工作；組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責(zé)清單，深化簡(jiǎn)政放權(quán)。

（六）財(cái)務(wù)審計(jì)科。指導(dǎo)落實(shí)全市交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)投融資政策；提出國(guó)家、省、市有關(guān)專項(xiàng)資金投資政策和資金安排建議并監(jiān)督實(shí)施；監(jiān)督執(zhí)行交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)交通建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金預(yù)決算、政府采購、資金引進(jìn)、信貸有關(guān)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和局屬單位財(cái)務(wù)及資產(chǎn)監(jiān)管、內(nèi)部審計(jì)工作。

（七）交通基本建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督科。指導(dǎo)和管理全市交通基本建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)理工作；負(fù)責(zé)全市公路和水路工程監(jiān)理單位資質(zhì)及監(jiān)理工程師和專項(xiàng)監(jiān)理工程師的資格預(yù)審上報(bào)工作，參與本市施工單位資質(zhì)的評(píng)審工作；對(duì)所監(jiān)督的交通基本建設(shè)工程項(xiàng)目的社會(huì)監(jiān)理、施工單位的組織機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行初審、審批和管理；負(fù)責(zé)對(duì)全市交通基本建設(shè)工程的交工、竣工質(zhì)量鑒定工作；簽發(fā)《交通基本建設(shè)工程交工、竣工質(zhì)量鑒定意見書》；參加由省質(zhì)監(jiān)站主管監(jiān)督的工程交工、竣工驗(yàn)收；對(duì)竣工驗(yàn)收合格及以上的主管監(jiān)督工程簽發(fā)《交通基本建設(shè)工程質(zhì)量鑒定證書》；承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和計(jì)量工作；承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程定額站的職責(zé)，負(fù)責(zé)全市交通基礎(chǔ)設(shè)施工程造價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)定額管理工作；負(fù)責(zé)組織編制本市交通基礎(chǔ)設(shè)施各類補(bǔ)充定額，報(bào)省定額總站批準(zhǔn)后執(zhí)行；負(fù)責(zé)本市全部或部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的交通建設(shè)工程造價(jià)“三備案”工作；負(fù)責(zé)全市交通工程定額和工程造價(jià)問題的解釋答疑工作，調(diào)解建設(shè)工程的竣工結(jié)算爭(zhēng)議，接受司法機(jī)關(guān)委托，提供工程造價(jià)技術(shù)鑒定；對(duì)各方責(zé)任主體的計(jì)價(jià)違法違規(guī)：行為進(jìn)行調(diào)查取證，提出初步處罰建議，并負(fù)責(zé)決定的執(zhí)行和結(jié)案報(bào)告的制作；為工程建設(shè)各方主體提供定額和工程造價(jià)技術(shù)咨詢服務(wù)，定期發(fā)布材料等價(jià)格信息；收取全市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程定額測(cè)定費(fèi)。

（八）地方海事處。宣傳、貫徹和執(zhí)行國(guó)家水路交通的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；組織實(shí)施水路交通地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)則及技術(shù)規(guī)范；擬訂全市水路發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，編報(bào)海事監(jiān)督、船舶檢驗(yàn)、航道及港口的新建改建（養(yǎng)護(hù)）工程項(xiàng)目年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市港口規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理，轄區(qū)內(nèi)水路運(yùn)輸及運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、港口企業(yè)、港口裝卸搬運(yùn)市場(chǎng)的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)全市水上交通、港口安全的監(jiān)督管理，水上交通、港口安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，船舶防污染的監(jiān)督管理，危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸船舶的進(jìn)出港口申報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，船舶進(jìn)出港簽證和安全監(jiān)督巡查工作；負(fù)責(zé)本市航道水上交通通航秩序、通航環(huán)境及通航技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審查工作，劃定并管理航路、禁航區(qū)、交通管制區(qū)、港外錨地和安全作業(yè)區(qū)等；負(fù)責(zé)水上水下施工活動(dòng)（含使用岸線）礙航性審批，管理和發(fā)布航行警（通）告；負(fù)責(zé)航員培訓(xùn)、考試、發(fā)證、管理和船舶登記工作；負(fù)責(zé)全市水路交通業(yè)務(wù)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；承擔(dān)漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作。