第一條 根據(jù)《中共張家界市委辦公室張家界市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈桑植縣機構(gòu)改革方案〉的通知》(張辦〔2019〕12號),制定本規(guī)定。
第二條 桑植縣科技和工業(yè)信息化局(以下簡稱縣科技和工業(yè)信息化局)是縣人民政府工作部門,為正科級。
第三條 縣科技和工業(yè)信息化局的主要職責(zé)是:
(一)堅持和加強黨對科技創(chuàng)新、工業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)科技創(chuàng)新、推進工業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)的方針政策,全面落實縣委、縣人民政府關(guān)于推進科技創(chuàng)新、工業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)的決策部署。
(二)貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略部署,擬訂全縣科技發(fā)展、科學(xué)普及、引進國外及國內(nèi)智力的政策措施并組織實施;統(tǒng)籌推動農(nóng)村、社會發(fā)展科技服務(wù)體系建設(shè)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),以先進實用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步。
(三)會同有關(guān)部門制定完善技術(shù)創(chuàng)新激勵機制;推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)、科技軍民融合發(fā)展、科技和金融結(jié)合、科技評價體制改革、科研誠信建設(shè)工作。
(四)建立完善科研項目申報、績效評估、監(jiān)管機制,會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理縣級財政科技計劃項目實施。
(五)組織落實高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村和社會發(fā)展科技規(guī)劃、政策和措施;牽頭擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施。
(六)會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,建立健全科技人才評價和激勵機制,推動高層次科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè);組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展對外科技合作與科技人才交流工作。
(七)承擔科技統(tǒng)計相關(guān)工作,牽頭做好縣科學(xué)技術(shù)獎的評審工作。
(八)綜合管理全縣工業(yè)經(jīng)濟,擬訂全縣新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策措施并組織實施,負責(zé)全縣工業(yè)經(jīng)濟的日常運行監(jiān)測、調(diào)度,協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題,并提出政策建議;推進信息化和工業(yè)化融合,配合有關(guān)部門指導(dǎo)工業(yè)、信息化領(lǐng)域加強安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理和應(yīng)急管理、維護企業(yè)穩(wěn)定工作。
(九)參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃,會同有關(guān)部門組織實施節(jié)能行動方案和資源綜合利用工作;擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策,承擔工業(yè)企業(yè)的節(jié)能考核和監(jiān)察工作;組織推進清潔生產(chǎn)工作;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;協(xié)調(diào)工業(yè)領(lǐng)域環(huán)境保護工作。
(十)負責(zé)全縣推進新型墻體材料和推廣應(yīng)用散裝水泥工作。
(十一)依法監(jiān)督管理我縣無線電臺(站),負責(zé)無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。
(十二)擬訂完善我縣旅游商品發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)范,對旅游商品實施行業(yè)管理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游商品研發(fā)、生產(chǎn),推動全縣旅游商品行業(yè)發(fā)展。
(十三)制定中小企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施,研究提出促進全縣非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決重大問題,推進中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
(十四)綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中與鐵路、公路、通訊、郵政有關(guān)的重大問題;負責(zé)煤炭、電力、石油、天燃氣和原材料等經(jīng)濟運行保障要素的綜合協(xié)調(diào)工作;承擔全縣電力行政執(zhí)法工作。
(十五)推進全縣信息化建設(shè),協(xié)調(diào)解決信息化發(fā)展的重大問題;指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)、電子商務(wù)發(fā)展;推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源開發(fā)利用、共享。
(十六)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實施科技興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項,加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進科技計劃管理改革,建立公開統(tǒng)一的縣級科技管理平合,減少科技計劃項目配置中的重復(fù)、分散、封閉、低效現(xiàn)象。進一步改進科技人才評價機制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的科技人才評價體系和激勵政策,統(tǒng)籌縣內(nèi)科技人才隊伍建設(shè)和引進國內(nèi)外智力工作。
第四條 縣科技和工業(yè)信息化局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;組織協(xié)調(diào)人事、財務(wù)、績效考評、綜治、信訪、計育、國企改制等工作。
(二)科技管理股。承擔全縣科技發(fā)展規(guī)劃制定、科技政策法規(guī)宣傳執(zhí)行工作;負責(zé)組織落實高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村和社會發(fā)展科技規(guī)劃、政策措施,推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步,以先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;指導(dǎo)科技人才管理服務(wù)、科技合作工作;組織協(xié)調(diào)各類科技項目的申報、實施、績效評估等工作。
(三)運行監(jiān)測股。承擔工業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟運行監(jiān)測、分析、調(diào)度工作。負責(zé)擬訂新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和重大問題;擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源利用意見或措施,負責(zé)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能考核和監(jiān)察工作;指導(dǎo)消費品工業(yè)發(fā)展,綜合協(xié)調(diào)煤炭、電力、石油、天燃氣和原材料等經(jīng)濟運行保障要素,工業(yè)領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作;指導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和發(fā)布,進行預(yù)測預(yù)警,會同有關(guān)部門對推進新型工業(yè)化工作進行考核、督查,配合有關(guān)部門指導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域加強安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理和應(yīng)急管理、維護企業(yè)穩(wěn)定工作。
(四)投資規(guī)劃和中小企業(yè)股。承擔工業(yè)領(lǐng)域投資規(guī)劃編制工作,提出投資規(guī)模和方向并組織實施,擬訂工業(yè)固定資產(chǎn)投資目錄和行業(yè)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;負責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“制造強省”工作;指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作,組織協(xié)調(diào)工業(yè)領(lǐng)域有關(guān)項目的申報、實施、績效評估等工作,會同有關(guān)部門管理工業(yè)領(lǐng)域項目專項資金,協(xié)調(diào)縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展。
(五)信息產(chǎn)業(yè)與信息化推進股。承擔通信產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理、信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)工作;組織開展利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推進企業(yè)信息化的工作,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題和事項,指導(dǎo)電子信息技術(shù)的推廣應(yīng)用工作;配合有關(guān)部門指導(dǎo)信息化領(lǐng)域加強安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理、維護企業(yè)穩(wěn)定工作;負責(zé)電子信息產(chǎn)業(yè)分析匯總和縣國防動員委員會信息動員辦公室的日常工作;組織協(xié)調(diào)信息產(chǎn)業(yè)與信息化推進領(lǐng)域有關(guān)項目的申報、實施、績效評佔等工作,協(xié)調(diào)推進通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)電子政務(wù)和信息資源開發(fā)利用工作,推動信息資源開發(fā)利用和共建共享,協(xié)調(diào)指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)域名的使用和信息安全保障體系的建設(shè);貫徹實施無線電管理的法規(guī)規(guī)章及有關(guān)方針政策,依法監(jiān)督無線電臺(站),負責(zé)無線電監(jiān)測、干擾查處,依法組織實施無線電管制。
(六)法制行政審批股。承擔科技、工業(yè)和信息化領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳教育、規(guī)范性文件、合同的合法性審查、重大決策的合法性審查、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、電力行政執(zhí)法和縣人民政府減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負責(zé)行政審批事項的受理及其證書、證件等統(tǒng)一發(fā)放工作,牽頭負責(zé)組織實施網(wǎng)上行政審批工作,負責(zé)行政審批項目目錄的動態(tài)管理和審批流程的規(guī)范管理工作;負責(zé)推進權(quán)力清單和責(zé)任清單工作;負責(zé)全縣推進新型墻體材料和推廣應(yīng)用散裝水泥工作;參與編制科技、工業(yè)、信息化領(lǐng)域中長期發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)中小企業(yè)法律援助工作,維護中小企業(yè)合法權(quán)益。
機關(guān)黨組織、群團機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
第五條 縣科技和工業(yè)信息化局機關(guān)行政編制6名。設(shè)局長1名,副局長2名,暫保留總工程師1名;股室負責(zé)人6名。
機關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制2名,人員只出不進,編制出一減一。
第六條 縣科技和工業(yè)信息化局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由縣委負責(zé)解釋,其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年4月25日施行。