荊州市生態(tài)環(huán)境局(網(wǎng)上辦事大廳)

荊州市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署，落實省委和市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境基本制度。會同有關(guān)部門擬訂地方生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施，起草地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

（二）負責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)跨區(qū)域環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方政府對重大以上突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。牽頭指導(dǎo)實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。

（三）負責(zé)監(jiān)督管理全市減排目標(biāo)的落實。組織落實污染物排放總量控制、排污許可證制度,監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)污染物減排任務(wù)完成情況,實施生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制。

（四）會同有關(guān)部門提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市級財政性資金安排的意見,配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作。

（五）負責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境管理制度及光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品以及機動車等污染防治措施并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護工作,組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。

（六）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護等工作，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全。參與生態(tài)保護補償工作。

（七）負責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機制有關(guān)工作,參與核事故應(yīng)急處理,負責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施和放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。

（八）負責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入監(jiān)督管理。按國家和省規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

（九）協(xié)調(diào)并開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。制定全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范。會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設(shè)置,組織實施生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，承擔(dān)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)和管理工作。支持配合屬地環(huán)境執(zhí)法，配合做好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)工作。

（十）負責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。組織擬訂并實施應(yīng)對氣候變化的規(guī)劃和政策措施。負責(zé)市承擔(dān)的國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作。

（十一）落實中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察。協(xié)調(diào)落實中央、省委生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改工作。

（十二）統(tǒng)一負責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。負責(zé)跨區(qū)域、流域重大生態(tài)環(huán)境違法問題的查處。負責(zé)全市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

（十三）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作，制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育計劃,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。

（十四）開展生態(tài)環(huán)境科技和對外合作交流工作。組織生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè),參與指導(dǎo)推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織協(xié)調(diào)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國際條約市內(nèi)履約活動,參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)。

（十五）承擔(dān)市生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的日常工作。

（十六）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),切實履行監(jiān)管責(zé)任,全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),保障全市生態(tài)安全,建設(shè)美麗荊州。

機構(gòu)設(shè)置:

辦公室

負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開、信息化等工作。組織開展生態(tài)環(huán)境重大政策、重大課題調(diào)研。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境重大綜合性文稿、重大政策建議起草工作。組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。承擔(dān)局機關(guān)國有資產(chǎn)的管理工作，監(jiān)督管理政府采購工作。負責(zé)局機關(guān)行政后勤管理、社會治安綜合治理。負責(zé)生態(tài)文明體制改革有關(guān)工作。

市環(huán)委會秘書科

負責(zé)市環(huán)委會日常工作。協(xié)調(diào)落實中央、省委生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改工作。

固廢輻射監(jiān)管科(應(yīng)急信訪科)

負責(zé)固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理，組織實施固體廢物跨市轉(zhuǎn)移、危險廢物經(jīng)營等環(huán)境管理制度。負責(zé)核與輻射安全監(jiān)督管理工作，承擔(dān)核安全工作協(xié)調(diào)機制有關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)核與輻射環(huán)境監(jiān)測，承擔(dān)輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市對重大以上突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。負責(zé)生態(tài)環(huán)境信訪工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。

科技與監(jiān)測科

承擔(dān)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)和管理工作。組織開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測。指導(dǎo)監(jiān)督全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境科技工作，參與指導(dǎo)和推動清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責(zé)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范管理工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境對外合作工作，牽頭市承擔(dān)的有關(guān)國際公約履約工作。

行政審批科

承擔(dān)規(guī)劃全市環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價、項目環(huán)境影響評價工作。承擔(dān)排污許可綜合協(xié)調(diào)和管理工作。擬訂生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單并組織實施。

自然與土壤生態(tài)環(huán)境科

負責(zé)全市土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護的監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。開展生態(tài)示范創(chuàng)建。承擔(dān)自然保護地、生態(tài)保護紅線相關(guān)監(jiān)管工作。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護等工作，牽頭生物物種(含遺傳資源)工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護。

大氣環(huán)境科

負責(zé)全市大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理，組織實施大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)落實情況考核制度，負責(zé)擬訂重污染天氣應(yīng)對政策措施，組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作。承擔(dān)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。負責(zé)應(yīng)對氣候變化工作，牽頭承擔(dān)市履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作。組織實施清潔發(fā)展機制工作。

水生態(tài)環(huán)境科

指導(dǎo)和監(jiān)督水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保護與考核，組織實施縣(市)區(qū)域跨界水體斷面水質(zhì)考核制度。組織開展入河排污口設(shè)置和水污染源排放管控工作。負責(zé)編制全市重點流域水生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃并監(jiān)督實施。開展水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償工作。負責(zé)重點流域、飲用水水源地水生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管工作。參與推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展有關(guān)工作。

財務(wù)科

承擔(dān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和資金項目管理相關(guān)工作。組織落實國家有關(guān)減排財政和價格補貼政策;負責(zé)局系統(tǒng)項目資金申報、下達及審計等工作;承擔(dān)機關(guān)財務(wù)，監(jiān)督指導(dǎo)派出機構(gòu)、直屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)賬務(wù)管理及相關(guān)內(nèi)部審計工作。負責(zé)預(yù)決算績效管理工作。

人事科

負責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)監(jiān)督派出機構(gòu)、直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資管理工作。負責(zé)生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)。承擔(dān)干部招考錄用、任免考察工作;負責(zé)組織局系統(tǒng)干部年度考核、績效考核工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境行政體制改革有關(guān)工作。負責(zé)局機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)局屬單位退休干部工作。

綜合與法規(guī)科

組織起草綜合性生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案，協(xié)調(diào)和審核生態(tài)環(huán)境專項規(guī)劃。組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢分析，承擔(dān)污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作。擬訂生態(tài)環(huán)境保護年度目標(biāo)和考核計劃。承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件和合法性審查工作。承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境信用體系建設(shè)等制度。承擔(dān)行政審批制度改革有關(guān)工作。

機關(guān)黨委

負責(zé)局機關(guān)、派出機構(gòu)和所屬單位的黨群工作。