正陽縣發(fā)展和改革委員會

（一）擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)縣級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。

（二）提出全縣加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價格政策，組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與擬訂全縣財政、土地等政策。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)，會同相關(guān)部門組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（五）提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進(jìn)全縣參與“一帶一路”建設(shè)，承擔(dān)正陽縣參與建設(shè)“一帶一路”工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)具體工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會同有關(guān)部門組織實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（六）負(fù)責(zé)全縣投資綜合管理，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策，會同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。銜接申請中央財政性建設(shè)資金，安排縣級財政性建設(shè)資金，按縣政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。承擔(dān)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。擬訂并推動落實(shí)鼓勵民間投資政策措施。

（七）推進(jìn)落實(shí)國家、省、市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實(shí)施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（八）組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)載體平臺建設(shè)。綜合研判消費(fèi)變動趨勢，擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。

（九）推動實(shí)施全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。會同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的政策。組織擬訂并推動實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判全縣涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等的各類風(fēng)險隱患，提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)全縣經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。按照分工，承擔(dān)安全生產(chǎn)工作相關(guān)職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實(shí)。擬定糧食等戰(zhàn)略和應(yīng)急物資的縣級儲備規(guī)劃和總量計劃。會同有關(guān)部門擬訂縣級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負(fù)責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全縣社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展全縣社會信用體系建設(shè)。

（十二）推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全縣能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。

（十三）會同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。推動實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。

（十四）健全完善全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。

（十五）提出全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略建議，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、政策和年度指導(dǎo)計劃并組織實(shí)施，推進(jìn)能源體制改革，擬訂有關(guān)改革方案并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。負(fù)責(zé)全縣能源規(guī)劃建設(shè)管理；推進(jìn)能源資源優(yōu)化配置；按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決能源項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)過程中的重大問題。負(fù)責(zé)全縣能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用；銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡，開展能源預(yù)測監(jiān)測和預(yù)警，參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障，配合省、市開展石油、天然氣儲備管理工作。參與擬訂與全縣能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等政策，提出能源價格調(diào)整和進(jìn)出口總量建議。

（十六）貫徹執(zhí)行國家糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī)；擬訂全縣糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實(shí)施；推動國有糧食企業(yè)改革；指導(dǎo)全縣糧食行業(yè)貫徹落實(shí)糧食流通和物資儲備管理相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策，會同有關(guān)部門研究提出全縣糧食和物資儲備中長期規(guī)劃建議；提出糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議，承擔(dān)糧棉糖市場監(jiān)測預(yù)警責(zé)任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作；負(fù)責(zé)全縣軍糧供應(yīng)管理工作。

（十七）研究提出縣級戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄的建議；根據(jù)全縣儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實(shí)施縣級戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理；負(fù)責(zé)全縣糧食流通和物資儲備監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查糧食和物資儲備有關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)情況，擬訂全縣糧食流通、糧食庫存、物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)對政策性糧食購銷活動和社會糧食流通進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織指導(dǎo)對國家糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)儲備糧庫的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。

（十八）會同有關(guān)部門擬訂縣級儲備糧油、棉花和食糖儲存規(guī)模、品種、總體布局及收購、銷售計劃，提出動用縣級儲備糧油、棉花和食糖的建議；按照有關(guān)規(guī)定審批縣級儲備糧油輪換計劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理。負(fù)責(zé)全縣糧食收購資格認(rèn)定以及社會糧食流通統(tǒng)計工作。對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報、安全監(jiān)測、質(zhì)量會檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布，開展糧食流通對外合作與交流。擬訂全縣糧食和物資收儲供應(yīng)安全保障、糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全縣糧油加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)管理工作。

（十九）根據(jù)全縣糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)政策性糧食儲存、流通安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔(dān)縣級物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)縣級糧食和物資儲備應(yīng)急體系建設(shè)及應(yīng)急管理，落實(shí)有關(guān)動用計劃和指令。負(fù)責(zé)糧食和物資儲備有關(guān)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、信息化建設(shè)等工作。指導(dǎo)全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)財務(wù)、審計工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。

（二）國民經(jīng)濟(jì)綜合規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)股。

（三）政策法規(guī)與營商環(huán)境建設(shè)股(價格調(diào)控與收費(fèi)管理股)。

（四）固定資產(chǎn)投資與評估督導(dǎo)股（城鎮(zhèn)發(fā)展股）。

（五）財政金融與信用建設(shè)股（糧食和物資儲備股）。

（六）服務(wù)業(yè)與社會發(fā)展股。

（七）能源資源與環(huán)境保護(hù)股（交通運(yùn)輸股）。

（八）工業(yè)與高技術(shù)發(fā)展股。

（九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村股（外資外經(jīng)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展股）。

（十）公共資源交易管理股。

（十一）行政審批服務(wù)股。

（十二）縣委大項(xiàng)目辦秘書股

（十三）政府大項(xiàng)目服務(wù)中心

（十四）國民經(jīng)濟(jì)動員事務(wù)中心

（十五）以工代賑服務(wù)中心

（十六）三電服務(wù)中心

（十七）節(jié)能檢測中心

（十八）價格認(rèn)證中心

（十九）價格成本調(diào)查所