鄂州市自然資源和規(guī)劃局(網(wǎng)上辦事大廳)

  鄂州市自然資源和規(guī)劃局 職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條根據(jù)《鄂州市機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共鄂州市委、鄂州市人民政府關(guān)于鄂州市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，制定本規(guī)定。 

第二條市自然資源和規(guī)劃局是市政府工作部門(mén)，為正縣級(jí)。 

第三條市自然資源和規(guī)劃局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)工作的方針政策和決策部署，落實(shí)市委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是： 

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。起草自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪、林業(yè)等市政府規(guī)章草案，制定相關(guān)政策措施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。 

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定全市各類(lèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。負(fù)責(zé)全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集和數(shù)據(jù)管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。 

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)報(bào)告制度。負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。擬訂并指導(dǎo)實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。 

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，制定自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)、價(jià)格評(píng)估、利用評(píng)價(jià)考核和節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。 

（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，建立國(guó)土空間規(guī)劃體系，組織編制國(guó)土空間規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線(xiàn)，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理工作。指導(dǎo)各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理工作。 

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。負(fù)責(zé)林業(yè)、濕地和草地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，擬訂合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項(xiàng)目。 

（八）負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)規(guī)劃管理工作。研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的政策措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目選址、提出規(guī)劃條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和規(guī)劃驗(yàn)收管理工作。辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃條件核實(shí)證明》。 

（九）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策措施，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善并落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。 

（十）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查相關(guān)工作。組織實(shí)施全市地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查。管理市級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。 

（十一）負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作。按照綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。 

（十二）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、壓覆礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。 

（十三）負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息成果管理、地圖管理和測(cè)量標(biāo)志的設(shè)立和保護(hù)。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。 

（十四）負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展和對(duì)外合作交流。擬訂并實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計(jì)劃。組織擬訂自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域信息化及信息資料的公共服務(wù)。開(kāi)展自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν夂献髋c交流。指導(dǎo)自然資源和規(guī)劃相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）工作。 

（十五）負(fù)責(zé)自然資源督察和行政執(zhí)法工作。根據(jù)市委、市政府授權(quán)，對(duì)各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）落實(shí)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪違法案件。指導(dǎo)全市自然資源有關(guān)行政執(zhí)法工作。 

（十六）負(fù)責(zé)組織全市造林綠化工作。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、造林營(yíng)林、封山育林、退耕還林、防沙治沙、山體復(fù)綠及各類(lèi)生態(tài)公益林、商品林建設(shè)工作，制定全市造林綠化的指導(dǎo)性計(jì)劃。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫和飛防飛播工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。 

（十七）負(fù)責(zé)森林資源、濕地資源保護(hù)和管理。負(fù)責(zé)全市林地管理，承擔(dān)全市公益林劃定及管理。組織編制全市森林采伐限額。組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理。擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置和木材利用政策。負(fù)責(zé)編制森林生態(tài)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方案并組織指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)森林防火工作。組織開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)工作。指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧等相關(guān)工作。 

（十八）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)和管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，組織和監(jiān)督、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物資源的救護(hù)、繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)、保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用。監(jiān)督管理全市陸生野生動(dòng)物獵捕、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)菅利用和野生植物采集、培植、經(jīng)營(yíng)利用，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。指導(dǎo)、監(jiān)督古樹(shù)名木資源的保護(hù)管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)和突發(fā)事件應(yīng)急處置。 

（十九）負(fù)責(zé)各類(lèi)自然保護(hù)地的監(jiān)督管理。組織擬訂自然保護(hù)區(qū)、森林公園等各類(lèi)自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)地的設(shè)立申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)等工作。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督濕地保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)管理工作。 

（二十）負(fù)責(zé)組織推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等林業(yè)改革意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村集體林地承包經(jīng)營(yíng)工作。擬訂全市森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)森林旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。貫徹實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)相關(guān)法律、法規(guī)，指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展。監(jiān)督管理全市國(guó)有林場(chǎng)、苗圃和森林公園，監(jiān)督管理全市林木種苗、花丼、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理全市林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種和轉(zhuǎn)基因生物安全。 

（二十一）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。 

（二十二）職能轉(zhuǎn)變。市自然資源和規(guī)劃局要落實(shí)中央和省、市關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用，推進(jìn)規(guī)劃選址和用地預(yù)審審批事項(xiàng)整合，為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精筒下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、濕地、草場(chǎng)監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國(guó)土綠化，保障林業(yè)生態(tài)安全。加快建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，統(tǒng)一推進(jìn)各類(lèi)自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合^ 

第四條市自然資源和規(guī)劃局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)： 

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、信息、安全、保密、機(jī)要、檔案、綜合統(tǒng)計(jì)、政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳等工作。承擔(dān)組織編制自然資源發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。承擔(dān)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。承擔(dān)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展工作。 

（二）政策法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)督科（信訪(fǎng)室）。制定自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃和林業(yè)相關(guān)規(guī)范性文件和制度規(guī)范。承擔(dān)本部門(mén)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作D承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政公益訴訟有關(guān)工作。承辦自然資源違法舉報(bào)事項(xiàng)，對(duì)查處自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪違法案件進(jìn)行法治審核。負(fù)責(zé)自然資源部門(mén)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法與其他相關(guān)行政執(zhí)法的銜接。承擔(dān)自然資源督察的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、督辦工作。負(fù)責(zé)本部門(mén)的信訪(fǎng)工作。 

（三）行政審批科（信息化科）。負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的受理和審批協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)行政審批證件發(fā)放，組織協(xié)調(diào)辦理與市直部門(mén)聯(lián)合審批事項(xiàng)。擬定行政審批事項(xiàng)辦理規(guī)則和流程。組織和推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)窗口協(xié)調(diào)管理。負(fù)責(zé)本部門(mén)信息化建設(shè)和電子政務(wù)工作。 

（四）自然資源調(diào)查登記和權(quán)益科（市自然資源確權(quán)登記局）。貫徹落實(shí)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。組織實(shí)施全市自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)。組織開(kāi)展水、森林、草原、濕地資源和地理國(guó)情等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。擬訂各類(lèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。建立健全自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，管理登記資料。指導(dǎo)監(jiān)督自然資源確權(quán)登記發(fā)證工作。指導(dǎo)監(jiān)督自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作，承擔(dān)上級(jí)交辦的重大權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作。制定并實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策措施，實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度，承擔(dān)全民所有自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)相關(guān)工作。擬訂實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策。承擔(dān)報(bào)國(guó)務(wù)院和省政府審批的改制企業(yè)國(guó)有土地資產(chǎn)處置相關(guān)工作。 

（五）自然資源開(kāi)發(fā)利用科。擬訂自然資源資產(chǎn)有償使用制度并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)建立自然資源市場(chǎng)交易規(guī)則和交易平臺(tái)，組織開(kāi)展自然資源市場(chǎng)調(diào)控。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立自然資源市場(chǎng)信用體系。建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估。擬訂并監(jiān)督實(shí)施自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展評(píng)價(jià)考核、節(jié)約集約利用。擬訂集體建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用政策并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)市國(guó)土資源委員會(huì)辦公室日常工作。 

（六）國(guó)土空間規(guī)劃科。擬訂執(zhí)行國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)政策措施，負(fù)責(zé)主體功能區(qū)規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”工作，承擔(dān)建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施。組織編制全市國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)報(bào)省政府、市政府審批的國(guó)土空間規(guī)劃的審核、報(bào)批工作。指導(dǎo)和審核涉及國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等市級(jí)重大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等重要控制線(xiàn)并監(jiān)督實(shí)施。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施&測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。指導(dǎo)各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃和開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理工作。管理規(guī)劃資質(zhì)資格，指導(dǎo)規(guī)劃行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）工作。 

（七）國(guó)土空間用途管制科。擬訂并組織實(shí)施國(guó)土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。提出土地年度利用計(jì)劃并組織實(shí)施，參與城市基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃的擬定工作。組織擬訂耕地、林地、草地、濕地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用政策，組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作。承擔(dān)報(bào)省政府、市政府審批的各類(lèi)土地用途轉(zhuǎn)用和土地征收征用的審核、報(bào)批工作。組織控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和動(dòng)態(tài)維護(hù)。研究擬訂有關(guān)用地規(guī)劃管理的政策及規(guī)章制度。負(fù)責(zé)市級(jí)管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、規(guī)劃條件，支撐辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。 

（八）國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)科。承擔(dān)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)政策研究工作。擬訂并組織實(shí)施國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。承擔(dān)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。擬訂并實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，提出重大備選項(xiàng)目。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤管理和組織實(shí)施。指導(dǎo)全市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作。管理重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)植樹(shù)造林、封山育林和退耕還林（草）工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。承擔(dān)市綠化委員會(huì)辦公室的日常工作。 

（九）建設(shè)工程管理科。負(fù)責(zé)審核市級(jí)管理范圍內(nèi)建設(shè)工程（建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程）的修建性詳細(xì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案，支撐辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。負(fù)責(zé)市級(jí)管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃驗(yàn)收，支撐辦理《建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃條件核實(shí)證明》。承擔(dān)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室的日常工作。 

（十）耕地保護(hù)監(jiān)督科。擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策，組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的工作。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。擬訂土地征收征用管理政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。指導(dǎo)監(jiān)督設(shè)施農(nóng)用地管理。 

（十一）礦產(chǎn)資源管理和災(zāi)害防治科。擬訂礦業(yè)權(quán)管理政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)市級(jí)發(fā)證礦業(yè)權(quán)的出讓及審批登記發(fā)證工作。統(tǒng)計(jì)分析并指導(dǎo)全市探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記，調(diào)處權(quán)屬糾紛。組織編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。擬訂并實(shí)施礦產(chǎn)資源政策措施，監(jiān)督實(shí)施礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布。負(fù)責(zé)壓覆礦產(chǎn)資源管理工作。實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。監(jiān)督地質(zhì)資料匯總、保管和利用，監(jiān)督管理古生物化石。負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查管理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理工作，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和綜合治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作。監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)及本局安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)工作。 

（十二）測(cè)繪地理信息管理科。研究擬訂全市測(cè)繪地理信息行業(yè)管理政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)擬訂全市測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施市內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪等重大項(xiàng)目。監(jiān)督管理測(cè)繪活動(dòng)、質(zhì)量，管理測(cè)繪資質(zhì)資格，指導(dǎo)測(cè)繪行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）工作。負(fù)責(zé)地理信息成果管理和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)，審核重要地理信息數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)地圖管理，審查向社會(huì)公開(kāi)的地圖，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)，開(kāi)展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育。提供地理信息應(yīng)急保障，指導(dǎo)監(jiān)督地理信息公共服務(wù)。 

（十三）森林資源利用管理科。落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展和政策措施，組織擬訂全市林地保護(hù)利用規(guī)劃和全市森林采伐限額。監(jiān)督林地的保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用、林木憑證采伐和運(yùn)輸工作。指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展，審核國(guó)有林場(chǎng)設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)等事項(xiàng)。指導(dǎo)各類(lèi)公益林管護(hù)和國(guó)有林場(chǎng)森林防火工作。負(fù)責(zé)林木（草）種苗行業(yè)管理和良種審核、認(rèn)定工作。組織種質(zhì)資源庫(kù)普查和建設(shè)工作。監(jiān)督管理林木（草）種苗的質(zhì)量監(jiān)督和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)。組織擬訂集體林權(quán)制度改革和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施并指導(dǎo)實(shí)施。擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)產(chǎn)業(yè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村集體林地承包經(jīng)菅、流轉(zhuǎn)管理和特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指導(dǎo)林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)、森林保險(xiǎn)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。 

（十四）野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)地管理科。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和評(píng)估。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的保護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)、經(jīng)營(yíng)利用。指導(dǎo)全市古樹(shù)名木保護(hù)管理工作。監(jiān)督管理國(guó)家公園、濕地、自然保護(hù)區(qū)、自然遺產(chǎn)、森林公園等各類(lèi)自然保護(hù)地，組織各類(lèi)自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)工作。 

（十五）財(cái)務(wù)與資金運(yùn)用科。承擔(dān)自然資源和規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)收入征管和專(zhuān)項(xiàng)資金、基金的管理工作。擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理規(guī) 

定，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)部門(mén)預(yù)決算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、內(nèi)部審計(jì)、轉(zhuǎn)移支付和績(jī)效管理工作。管理自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域基本建設(shè)及重大專(zhuān)項(xiàng)投資、重大裝備。承擔(dān)財(cái)政和社會(huì)資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作，擬訂合理利用社會(huì)資金的政策措施，參與提出重大備選項(xiàng)目。 

（十六）人事教育科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位組織人事、機(jī)構(gòu)編制、工資、勞動(dòng)保障、教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)和職稱(chēng)工作。負(fù)責(zé)科技外事工作。 

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。 

離退休干部科。負(fù)責(zé)離退休干部工作。 

第五條市自然資源和規(guī)劃局機(jī)關(guān)行政編制45名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)4名，總工程師1名，總規(guī)劃師1名，工會(huì)主席1名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名（含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名、離退休干部科科長(zhǎng)1名），副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名（含機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記1名）。 

第六條市自然資源和規(guī)劃局下設(shè)5個(gè)派出機(jī)構(gòu)，為正科級(jí)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)土地、礦產(chǎn)、森林、草場(chǎng)、濕地、水等自然資源資產(chǎn)的巡查保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用管理，實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪地理信息的管理和監(jiān)督，完成局機(jī)關(guān)交辦的其他任務(wù)。 

1.市自然資源和規(guī)劃局鄂城分局。機(jī)關(guān)行政編制3名。 

2.市自然資源和規(guī)劃局華容分局。機(jī)關(guān)行政編制3名。 

3.市自然資源和規(guī)劃局梁子湖分局。機(jī)關(guān)行政編制3名。 

4.市自然資源和規(guī)劃局葛店分局。機(jī)關(guān)行政編制2名。 

5.市自然資源和規(guī)劃局臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)分局。機(jī)關(guān)行政編制2名。 

上述派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等另行規(guī)定。 

第七條市自然資源和規(guī)劃局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。 

第八條本規(guī)定由中共鄂州市委、鄂州市人民政府負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w工作由市委辦公室、市政府辦公室商市委編辦承擔(dān)。 

本規(guī)定的調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。 

第九條本規(guī)定自2019年3月31日起施行。