鄂州市文化和旅游局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條 根據(jù)《鄂州市機構改革方案》和《中共鄂州市委、鄂州市人民政府關于鄂州市市級機構改革的實施意見》,制定本規(guī)定。  

第二條 鄂州市文化和旅游局是市政府工作部門，為正縣級，加掛市廣播電視局、市體育局牌子。  

第三條 鄂州市文化和旅游局貫徹落實黨中央關于文化和旅游工作的方針政策和決策部署，落實市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對文化和旅游工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:  

（一）貫徹落實黨的文化工作方針政策，研究擬訂文化和旅游、體育、廣播電視政策措施和市政府規(guī)章草案，起草歷史文化保護地方性法規(guī)。  

（二）統(tǒng)籌全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相關領域及旅游業(yè)發(fā)展，擬訂文化和旅游、體育、廣播電視發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化和旅游融合發(fā)展，推進文化和旅游體制機制改革。  

（三）指導、管理全市性重大文化和旅游活動，指導規(guī)范全市重點文化和旅游設施建設，組織全市文化和旅游整體形象宣傳推廣,促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和推廣，制定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導、推進全域旅游。  

（四）管理全市文藝事業(yè)，指導全市藝術創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。  

（五）負責全市公共文化事業(yè)發(fā)展，推進公共文化服務體系和旅游公共服務建設，深入實施文化和旅游惠民工程，統(tǒng)籌推進公共文化服務標準化、均等化。  

（六）指導、推進全市文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進文化和旅游行業(yè)信息化、標準化建設。  

（七）負責全市非物質文化遺產(chǎn)保護，擬訂非物質文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，推動非物質文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。  

（八）指導、管理全市文物和博物館事業(yè)，負責全市文物保護、搶救、發(fā)掘、研究和展示利用等工作。承擔文物有關審核、審批、監(jiān)管及相關資質管理。指導、協(xié)調重大文物保護和考古項目的組織實施。管理指導博物館間的交流與協(xié)作。負責全市文物科技保護和科研工作，推動完善文物和博物館公共服務體系與信息化建設。  

（九）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實施全市文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。  

（十）指導全市文化和旅游市場發(fā)展，對文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，牽頭全行業(yè)安全生產(chǎn)工作。推進全市文化和旅游行業(yè)信用體系建設，依法規(guī)范文化和旅游市場。  

（十一）統(tǒng)籌規(guī)劃全市群眾體育發(fā)展，負責推進全民健身計劃的實施，監(jiān)督實施國家體育鍛煉標準,推動全市國民體質監(jiān)測和社會體育指導工作隊伍制度建設,指導公共體育設施的建設,負責對公共體育設施的監(jiān)督管理。負責全市體育彩票銷售的監(jiān)督管理。  

（十二）統(tǒng)籌規(guī)劃全市競技體育發(fā)展,研究體育運動項目的設置,指導協(xié)調體育訓練和體育競賽,指導和推進青少年體育工作。負責全市舉辦、承辦的國際國內(nèi)重大比賽的指導、組織和協(xié)調,指導參加省級以,上綜合性運動會的組織管理及統(tǒng)籌安排,指導、協(xié)調、監(jiān)督全市性的體育競賽工作。負責組織協(xié)調、監(jiān)督全市體育運動中的反興奮劑工作。  

（十三）負責全市廣播電視行業(yè)監(jiān)管。組織、指導和管理全市廣播電視宣傳及廣播電視文藝作品的創(chuàng)作與生產(chǎn),把握正確的創(chuàng)作導向和輿論導向。組織實施廣播電視公共服務重大公益工程，指導、監(jiān)督廣播電視重點基礎設施建設。負責對全市廣播電視機構進行業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管,會同有關部門對網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構進行管理。監(jiān)管全市廣播電視節(jié)目、信息網(wǎng)絡視聽節(jié)目和公共視聽載體播放的視聽節(jié)目,審查其內(nèi)容和質量。負責全市廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出監(jiān)管。指導、推進應急廣播體系建設。推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。  

（十四）完成上級交辦的其他任務。  

第四條 市文化和旅游局設下列內(nèi)設機構：  

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔信息綜合、新聞宣傳、政務公開、機要保密、信訪、會議服務、公文辦理等工作。統(tǒng)籌文化和旅游行業(yè)社會組織的監(jiān)管工作。統(tǒng)籌協(xié)調人大建議、政協(xié)提案的辦理工作。  

（二）政策法規(guī)科。擬訂全市文化、旅游、體育、廣播電視政策措施、市政府規(guī)章草案，組織起草有關歷史文化保護地方性法規(guī)。協(xié)調重要政策調研工作，承辦重要文稿的撰寫工作。承擔綜治工作。承擔文化、旅游、體育、廣播電視領域體制機制改革工作。開展法律法規(guī)宣傳教育。承擔機關行政復議和行政應訴工作。統(tǒng)籌組織擬訂文化、旅游、體育、廣播電視發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展科研項目申報及成果推廣。組織協(xié)調文化、旅游、體育、廣播電視行業(yè)信息化、標準化工作。組織擬訂文化、旅游、體育、廣播電視設施建設標準。指導文化、旅游、體育、廣播電視裝備技術提升。指導文化、旅游、體育、廣播電視行業(yè)職業(yè)教育工作。  

（三）人事教育科。擬訂文化和旅游、廣播人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施。承擔意識形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、機構編制、人事管理等工作。  

（四）財務與統(tǒng)計科。負責部門預算和相關財政資金管理工作。負責機關和所屬單位的基本建設、內(nèi)部審計和政府采購工作。編制文化、旅游、體育、廣播電視設施重點項目實施方案,指導全市重點及基層文化、旅游、體育、廣播電視設施建設。負責機關財務、資產(chǎn)管理。負責全市體育和資產(chǎn)管理，指導、監(jiān)督所屬單位財務彩票銷售的監(jiān)督管理。  

（五）藝術科。協(xié)助擬定全市文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)和扶持政策措施并組織實施。扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀具有導向性代表性示范性的文藝作品和代表省級、市級水準及地方特色的文藝院團。推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。協(xié)調、指導、管理全市性藝術展演、展覽等重大文藝活動。指導管理藝術科學研究工作。  

（六）公共服務科。擬訂全市文化和旅游公共服務政策措施及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。擬訂非物質文化遺產(chǎn)保護政策措施和規(guī)劃并組織實施。承擔全市公共文化服務和旅游公共服務的指導、協(xié)調和推動工作。擬訂全市文化和旅游公共服務標準并組織實施。指導群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年人文化工作。指導圖書館、文化館、方志館事業(yè)和基層綜合性文化服務中心建設。指導公共數(shù)字文化和古籍保護工作。組織開展非物質文化遺產(chǎn)保護工作,承辦國家級、省級和市級非物質文化遺產(chǎn)代表項目的申報與評審工作。指導非物質文化遺產(chǎn)調查、記錄、確認和建立名錄。組織非物質文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。  

（七）文物科。擬訂全市不可移動文物保護管理規(guī)劃,負責世界文化遺產(chǎn)和市級以上文物保護單位保護、維修、利用規(guī)劃與項目管理。負責全市考古調查、勘探、發(fā)掘的管理監(jiān)督。負責考古發(fā)掘、文物保護工程資質管理。組織協(xié)調重點項目建設中的文物保護工作,指導重點文物保護工程方案的設計、論證、施工、驗收及監(jiān)測等工作。承擔全國重點文物保護單位申報及保護范圍與建設控制地帶劃定審核。會同有關部門指導、監(jiān)督歷史文化名城(鎮(zhèn)、村、街區(qū))、傳統(tǒng)村落中的文物保護工作。擬訂全市博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和文物科技保護規(guī)劃并組織實施。負責可移動文物保護、管理、利用工作,推動博物館公共文化服務體系建設。指導博物館陳列展覽、備案和信息化工作。負責全市博物館藏品保護、修復定級、展示利用、信息公開和館際交流協(xié)作,負責國有收藏單位文物的登錄備案和文物流通管理。負責文物拍賣、進出境和鑒定管理工作。指導民間珍貴文物搶救、征集工作。  

（八）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。擬訂全市文化產(chǎn)業(yè)相關門類、旅游產(chǎn)業(yè)政策措施和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導、促進文化產(chǎn)業(yè)相關門類和旅游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展。促進文化、旅游與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。指導文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設，負責招商引資工作,負責重大項目的推進。統(tǒng)籌負責全市文化、旅游、體育、廣播電視統(tǒng)計工作。承擔全市文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護。指導、推進全域旅游。指導實施全市重點旅游區(qū)域、目的地的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游發(fā)展。指導文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設。承擔紅色旅游相關工作。  

（九）行業(yè)管理科。協(xié)助擬訂全市文化市場和旅游市場政策措施和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責統(tǒng)一受理文化旅游、體育、廣播電視等行政審批業(yè)務。對文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管,牽頭全行業(yè)安全生產(chǎn)工作。承擔文化和旅游行業(yè)信用體系建設工作。組織擬訂文化和旅游市場經(jīng)營場所、設施、服務、產(chǎn)品等標準并監(jiān)督實施。監(jiān)管全市文化和旅游市場服務質量,指導服務質量提升。承擔旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測、假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調和監(jiān)督管理。  

（十）宣傳推廣科。擬訂全市文化和旅游宣傳推廣戰(zhàn)略規(guī)劃并組織實施。承擔全市文化和旅游整體形象和產(chǎn)品國內(nèi)宣傳推廣工作,指導協(xié)調全市文化和旅游的整體宣傳,及重點文化和旅游區(qū)域、目的地和線路宣傳推廣工作。指導文化和旅游節(jié)慶展會活動，負責組織協(xié)調在國內(nèi)開展跨地區(qū)宣傳推廣和交流合作活動。  

（十一）體育科。擬訂全市群眾體育、競技體育、青少年體育和體育后備人才發(fā)展規(guī)劃。擬訂全市體育競賽、青少年體育訓練管理制度。推動、建立和完善全民健身服務體系,推進實施全民健身計劃。指導社會體育組織建設,社會體育發(fā)展和群眾性體育活動。組織實施國家體育鍛煉標準,指導開展國民體質監(jiān)測和體育科研工作。指導全市體育訓練、競賽、體育運動隊伍建設工作。負責全市舉辦、承辦的大型競技體育比賽的指導和組織協(xié)調,組團組.隊參加省以,上的綜合性運動會及體育競賽。指導監(jiān)督中小學校青少年體育鍛煉標準的實施。指導開展青少年體育訓練及相關活動,負責后備人才的培養(yǎng)輸送工作,指導體育傳統(tǒng)項目學校和青少年體育俱樂部工作的開展。  

（十二）廣播電視科。承擔廣播電視行業(yè)管理工作。指導、監(jiān)管廣播電視安全播出和組織實施監(jiān)聽監(jiān)看。依照權限監(jiān)管廣播電視、信息網(wǎng)絡、公共視聽載體播放的視聽節(jié)目,監(jiān)督廣播電視節(jié)目制作機構和放映活動。  

（十三）機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。 

（十四）離退休干部科。負責離退休干部工作。  

第五條 市文化和旅游局機關行政編制30名。設局長1名，副局長3名，總規(guī)劃師1名；正科級領導職數(shù)15名(含機關黨委專職副書記1名、離退休干部科科長1名、工會主席1名)，副科級領導職數(shù)8名(含機關紀委書記1名)。  

第六條 市文化和旅游局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編 制事項另行規(guī)定。  

第七條 本規(guī)定由中共鄂州市委、鄂州市人民政府負責解釋，具體工作由市委辦公室、市政府辦公室商市委編辦承擔。  

本規(guī)定的調整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。  

第八條 本規(guī)定自2019年3月31日起施行。