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?(一)履行縣內(nèi)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。組織實施自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī),擬定相關(guān)管理辦法并貫徹實施。監(jiān)督檢查自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
(二)負責全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價,貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準。建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負責全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。
(四)負責全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負責編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂考核標準。合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳資產(chǎn)收益。
(五)負責全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,貫徹國家自然資源開發(fā)利用標準并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估、自然資源利用評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負責建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度。組織編制國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。統(tǒng)籌銜接其他種類專項規(guī)劃。會同有關(guān)部門做好城市建設(shè)行業(yè)涉及本部門的相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的編制工作和城市設(shè)計工作、建設(shè)工程規(guī)劃工作。負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各項建設(shè)工程的規(guī)劃管理和監(jiān)察工作。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。指導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村國土空間規(guī)劃的編制工作。
(七)負責統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項目。
(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。落實國家耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。負責用于占補平衡的新增耕地測算、認定工作。
(九)負責管理全縣地質(zhì)勘查和地質(zhì)工作。監(jiān)督管理地質(zhì)勘查工作。管理縣財政出資的地質(zhì)勘查項目。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。
(十)承擔全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。落實全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施。管理縣財政出資的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理項目。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作。指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十一)負責全縣礦業(yè)權(quán)管理工作。負責礦業(yè)權(quán)出讓及審批登記管理。調(diào)處權(quán)屬糾紛。會同有關(guān)部門承擔保護性開采礦種的總量調(diào)控及相關(guān)管理工作。
(十二)負責全縣礦產(chǎn)資源保護與監(jiān)督工作。擬定全縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃并組織實施。負責礦產(chǎn)資源儲量管理、地質(zhì)資料管理。負責礦產(chǎn)資源合理利用和保護。負責古生物化石的監(jiān)督管理。
(十三)負責全縣測繪地理信息管理工作。負責基礎(chǔ)測繪、測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務(wù)管理。負責測量標志保護。會同有關(guān)部門規(guī)范和監(jiān)管衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的建設(shè)及運行維護。
(十四)推動全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展、人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。組織實施技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進自然資源和規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務(wù)。開展全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν夂献鳌?/span>
(十五)根據(jù)縣委、縣政府授權(quán)或上級自然資源督查機構(gòu)安排對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)、街道辦人民政府落實上級關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件。
(十六)管理縣林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局。
(十七)完成縣委、縣政府交辦的其他事項。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責:
(一)辦公室(人事股、計財股、信訪辦公室、信息中心)。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔文電、會議、機要、信訪、安全、保密、檔案、史志年鑒以及宣傳、政務(wù)信息、輿情應(yīng)對、政務(wù)公開、信息化等工作。負責目標管理、綜合考評和督查督辦等工作。負責機關(guān)固有資產(chǎn)管理工作。負責自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域扶貧工作。負責系統(tǒng)內(nèi)部社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作;負責精神文明建設(shè)工作;負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。協(xié)調(diào)全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。負責業(yè)務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào),綜合窗口日常管理工作。負責局各種信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理。承擔機關(guān)和直屬單位的人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作。組織實施全縣自然資源和規(guī)劃人才隊伍建設(shè)等工作。負責離退休干部工作。承擔全縣自然資源和規(guī)劃專項收入征管和各類專項資金、基金的管理工作。擬訂有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,負責機關(guān)和所屬單位財務(wù)及固有資產(chǎn)監(jiān)管。負責內(nèi)部審計相關(guān)工作,協(xié)調(diào)配合外部審計,督促指導(dǎo)審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。
(二)法規(guī)監(jiān)察股。推進全縣自然資源系統(tǒng)法治建設(shè);組織起草自然資源和規(guī)劃管理方面的規(guī)范性文件;承擔有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作;組織開展法制宣傳教育;承擔行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。承擔行政審批制度改革工作,建立權(quán)力清單和責任清單動態(tài)管理機制。負責全縣自然資源和規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督工作及隊伍建設(shè);負責組織重大案件調(diào)查處理,組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域違法案件查處工作;配合開展督查工作;根據(jù)授權(quán),承擔對全縣自然資源、國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。
(三)自然資源調(diào)查管理股(測繪地理信息管理股)。負責實施自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,建立自然資源定期監(jiān)測評價制度;定期組織實施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價;組織開展全縣水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作;承擔全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。組織編制全縣基礎(chǔ)測繪規(guī)劃;建立和管理國家測繪基準、測繪系統(tǒng);規(guī)劃和監(jiān)管全縣衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的建設(shè);擬訂全縣測繪行業(yè)管理政策,監(jiān)督管理測繪活動、質(zhì)量,管理測繪資質(zhì)資格;擬訂全縣地理信息安全保密政策并監(jiān)督實施;負責地理信息成果管理和測量標志保護,審核全縣重要地理信息數(shù)據(jù);負責地圖管理,開展國家版圖意識宣傳教育。
(四)縣自然資源確權(quán)登記局。負責實施國家各類自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范;承擔指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作;負責全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)與應(yīng)用,推動建立不動產(chǎn)信息公開查詢系統(tǒng)。
(五)國土空間用途管制股(自然資源開發(fā)利用股、建設(shè)用地審批管理股)。健全自然資源資產(chǎn)有償使用制度和市場交易規(guī)則并組織實施,依法依規(guī)對自然資源交易平臺和交易活動進行監(jiān)管,組織開展自然資源市場調(diào)控;負責全縣自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系;建立和完善政府自然資源價格體系和公示制度;組織開展自然資源分等定級價格評估;執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準,開展評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用;負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項目的用地規(guī)劃管理工作;負責辦理建設(shè)項目選址申請和用地位置、界限的核定,提出規(guī)劃條件;核發(fā)建設(shè)項目《選址意見書》或規(guī)劃設(shè)計條件通知書和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。組織實施全縣全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和指導(dǎo)土地儲備工作;承擔報縣政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置工作。完善和落實全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策和統(tǒng)計制度,組織自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作;編制全縣全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬定相關(guān)考核標準。組織實施國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標準;負責全縣土地等自然資源年度利用計劃管理工作;開展建設(shè)項目用地預(yù)審工作;執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策;負責全縣重點項目建設(shè)自然資源要素保障工作,協(xié)調(diào)解決重大問題;建立完善重點項目建設(shè)自然資源要素保障協(xié)調(diào)工作機制。負責全縣建設(shè)用地審批管理工作;參與國家和省、市、縣重點建設(shè)項目有關(guān)用地事項的審查和協(xié)調(diào)工作。辦理報市政府審批和經(jīng)省、國務(wù)院審批的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收征用等用地的審查報批。組織實施建設(shè)用地批后監(jiān)管,指導(dǎo)和監(jiān)督土地征收征用的補償安置工作。指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理。
(六)國土空間規(guī)劃股(建設(shè)工程規(guī)劃股、城鄉(xiāng)建設(shè)管理股)。擬訂全縣國土空間規(guī)劃相關(guān)政策,承擔建立全縣空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施;負責生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線統(tǒng)籌劃定工作并監(jiān)督實施;開展國土空間開發(fā)適宜性評價,推進落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度;組織編制全縣國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督實施;承擔國土空間規(guī)劃的審核報批工作,指導(dǎo)和審核涉及國土空間開發(fā)利用的縣重大專項規(guī)劃;負責全縣城市規(guī)劃市場管理,審查城市規(guī)劃設(shè)計單位的資質(zhì),對進入新縣承攬規(guī)劃設(shè)計任務(wù)的單位進行審查備案登記。負責指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、審查并監(jiān)督實施;按審批權(quán)限核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》;負責組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū)、街道)國土空間規(guī)劃的編制與審查報批工作;負責國家村鎮(zhèn)建設(shè)試點和市、縣重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃用地規(guī)模的審核工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)村鎮(zhèn)重建和國家大型建設(shè)項目地區(qū)村鎮(zhèn)遷移建設(shè)規(guī)劃編制工作。負責全縣建設(shè)工程的規(guī)劃管理;提出建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求;負責審查各類建設(shè)工程修建性詳細規(guī)劃、設(shè)計方案和建設(shè)效果圖,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;負責建設(shè)工程的放線、驗線和竣工規(guī)劃驗收工作。
(七)耕地保護監(jiān)督股(國土空間生態(tài)修復(fù)股)。負責落實耕地保護政策,組織實施全縣耕地保護責任目標考核;負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃工作;負責落實耕地占補平衡管理工作;負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。貫徹執(zhí)行國土空間生態(tài)修復(fù)政策,組織實施縣級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃;承擔國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作;承擔生態(tài)保護補償相關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)全縣國土空間生態(tài)修復(fù)工作。負責全縣地質(zhì)勘查和地質(zhì)工作;管理縣級地質(zhì)勘查項目。承擔全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作,編制全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;管理縣財政出資的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理項目;監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。
(八)礦產(chǎn)資源管理股。負責礦業(yè)權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓及審批登記發(fā)證工作;統(tǒng)計分析并指導(dǎo)全縣礦業(yè)權(quán)審批登記;調(diào)處權(quán)屬糾紛;承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制管理工作;組織編制和實施全縣礦產(chǎn)資源政策、規(guī)劃,監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護;承擔礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及礦產(chǎn)地儲備工作;實施礦山儲量動態(tài)管理。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用,監(jiān)督管理古生物化石。
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