威海市商務局(網(wǎng)上辦事大廳入口)

  威海市商務局貫徹黨中央關于商務工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行商務領域法律法規(guī)和方針政策。負責組織起草商務領域的規(guī)范性文件，擬訂全市商務發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。研究經濟全球化、區(qū)域經濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。

（二）負責推進全市流通產業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革。負責商貿服務業(yè)管理工作，提出促進商貿服務業(yè)發(fā)展的政策建議。制定再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。推動流通標準化和連鎖經營、商業(yè)特許經營、商貿物流、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策建議，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展。會同有關部門組織編制中、長期商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃，擬訂城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展政策；指導縣級市編制中、長期商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃；指導市、區(qū)市、市屬開發(fā)區(qū)商業(yè)中心和特色商業(yè)街建設；培育社區(qū)商業(yè)服務體系。推進農村市場體系建設，組織實施農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

（四）擬訂全市規(guī)范流通領域秩序的政策。按照有關規(guī)定負責成品油流通監(jiān)督管理工作。指導和管理散裝水泥推廣工作。負責繭絲綢行業(yè)協(xié)調管理。推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售。

（五）監(jiān)測分析全市市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。負責建立健全生活必需品、重要消費品市場供應應急管理機制。負責重要消費品（不含食糖）儲備管理工作。按照規(guī)定負責重要生產資料流通管理工作。負責研究擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策，推進藥品流通行業(yè)結構調整，指導藥品流通企業(yè)改革，推動現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。

（六）擬訂全市促進外貿高質量發(fā)展的政策措施并組織實施。擬訂外貿進出口發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展目標并組織實施。按照規(guī)定負責初審和監(jiān)督管理重要工業(yè)品、原材料和重要農產品（不含糧食、棉花）進出口計劃以及配額。負責機電產品和高新技術產品進出口工作，指導協(xié)調大型成套設備出口。指導貿易促進活動和外貿促進體系建設，指導管理全市加工貿易創(chuàng)新發(fā)展。

（七）負責牽頭擬訂全市服務貿易發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。會同有關部門開展服務貿易促進工作，推動服務貿易促進平臺建設，推動服務貿易創(chuàng)新發(fā)展。承擔服務貿易統(tǒng)計工作。牽頭擬訂電子商務發(fā)展規(guī)劃并開展相關工作，促進電子商務推廣應用。

（八）負責推動貿易政策合規(guī)相關工作，承擔世界貿易組織相關規(guī)則、協(xié)議的咨詢服務工作，負責組織協(xié)調反傾銷、反補貼和保障措施以及其他相關工作，指導、協(xié)調企業(yè)對進口產品發(fā)起的反傾銷、反補貼和保障措施調查，建立進出口公平貿易預警機制。協(xié)助開展對外貿易壁壘調查和產業(yè)損害調查。指導、協(xié)調產業(yè)安全應對工作。按照規(guī)定負責兩用物項、易制毒化學品進出口管制和最終用戶管理工作，推進進出口貿易標準化工作。

（九）指導、管理全市外商投資工作。擬訂全市吸引外商投資發(fā)展規(guī)劃和政策，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調解決有關問題。組織指導外商投資促進工作。

（十）組織、協(xié)調、指導全市招商引資促進工作。負責研究國內外招商引資政策和發(fā)展趨勢，提出相關對策和建議。擬訂全市招商引資政策、規(guī)劃和年度計劃，會同各區(qū)市和相關部門開展全市招商引資環(huán)境營銷策劃，推介全市重點領域、重點產業(yè)和重大招商引資項目。擬訂全市重大招商引資活動并牽頭組織實施，指導和參與重大招商引資項目洽談、協(xié)調和督辦工作。承擔簽約項目推進過程中的跟蹤、協(xié)調和服務工作。負責本行業(yè)及相關產業(yè)發(fā)展研究和招商引資（引智）促進工作。

（十一）擬訂全市對外投資合作發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施。負責監(jiān)督、管理全市企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（不含金融企業(yè)）、對外承包工程、對外勞務合作、境外經貿合作區(qū)建設等對外投資和經濟合作工作。審核、管理全市承辦的國家對外援助項目，推動對外援助工作落實。管理多雙邊以及國外民間組織提供的無償援助和贈款項目（不含財政合作項下外國政府及國際金融組織贈款）。

（十二）負責全市經濟開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的綜合協(xié)調、指導服務、考核評價等工作。負責聯(lián)系和協(xié)調海關特殊監(jiān)管區(qū)域工作。會同有關部門擬訂全市經濟開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、海關特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、政策。配合有關部門做好海關特殊監(jiān)管區(qū)域的建設、監(jiān)管和發(fā)展工作。負責國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、省級經濟開發(fā)區(qū)設立的上報工作。

（十三）負責發(fā)展威海與有關國際經濟組織、國外地方政府、友好城市間的經貿關系，建立聯(lián)系機制并組織開展相關工作。指導與未建交國家的經貿活動。推進與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經貿合作，組織實施威海對臺直接通商工作。負責市際間經濟協(xié)作組織以及友好關系單位的日常聯(lián)絡和協(xié)調工作。

（十四）管理外國以及香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)非企業(yè)經濟組織駐威海代表機構。承擔境內外重大商務活動的組織協(xié)調工作。按照權限辦理外國商務人員來訪邀請。負責全市商務領域人才隊伍建設。負責協(xié)同推進非公有制企業(yè)黨建工作。指導本行業(yè)社會組織黨建工作。

（十五）負責及時掌握全市國內經濟合作工作情況，提出相應對策和建議。負責國內招商組織協(xié)調、考核等工作。負責國內經濟合作的統(tǒng)計工作。

（十六）指導、監(jiān)督商貿流通行業(yè)的安全生產工作。指導、監(jiān)督拍賣、舊車流通、再生資源回收等特殊流通行業(yè)的安全生產工作，對報廢汽車回收（含拆解）企業(yè)進行安全生產監(jiān)督管理。

（十七）負責各類商務專業(yè)人才教育培訓工作，協(xié)調組織省級以上經濟開發(fā)區(qū)人才工作目標責任制相關考核工作。

（十八）按照城市國際化戰(zhàn)略要求，牽頭組織、策劃、實施城市國際化各項工作。

（十九）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（二十）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能，深化簡政放權、創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務服務工作。推進流通供給側結構性改革，大力發(fā)展流通新業(yè)態(tài)、新模式、新技術，完善流通供給體系，提高流通供給質量，提升流通供給效率；推動對外貿易高質量發(fā)展，優(yōu)化貿易方式，培育貿易新業(yè)態(tài)新模式，大力發(fā)展服務貿易，推動外貿平衡協(xié)調發(fā)展；積極融入“一帶一路”建設，加強開放合作，推動形成全方位、寬領域、高層次的開放型經濟新格局。

（二十一）有關職責分工。

1.關于農產品進口關稅配額管理。市商務局作為省商務廳的授權機構，在授權范圍內負責植物油、食糖、羊毛等農產品進口關稅配額管理工作。市發(fā)展改革委作為省發(fā)展改革委的授權機構， 在授權范圍內負責全市糧食（包括小麥、玉米、大米）、棉花等重要農產品的進口關稅配額管理工作。

2.關于成品油監(jiān)管。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務、應急管理、市場監(jiān)管、海關、稅務等部門（單位）依據(jù)各自職能，嚴格成品油批發(fā)、零售資質審核，依法嚴格查處個別不法企業(yè)非法調和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關證照不齊、產品標示不全、向汽車或摩托車銷售普通柴油等行為，加強成品油稅收管理，依法查處偷逃成品油消費稅以及違規(guī)退稅行為，嚴厲打擊成品油領域涉稅違法犯罪活動。市發(fā)展改革委負責油品供應保障工作，牽頭地煉企業(yè)爭取進口原油使用資質和油品質量升級項目中央財政貸款貼息工作，支持企業(yè)升級改造。市工業(yè)和信息化局牽頭組織地煉產能整合和轉型升級工作，配合市發(fā)展改革委爭取大型煉化一體化項目和申報進口原油使用資質工作。市生態(tài)環(huán)境局負責加強成品油生產經營環(huán)評條件審查，加強對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。市交通運輸局負責成品油交通運輸企業(yè)、車輛和人員的資質資格監(jiān)督檢查，規(guī)范成品油運輸過程管理。市商務局負責成品油流通監(jiān)督管理工作，嚴格成品油流通領域市場準入，按照規(guī)定查處成品油經營企業(yè)違法違規(guī)行為，維護市場流通秩序。市應急管理局負責成品油的危險化學品經營許可相關工作，加強安全生產監(jiān)督管理。市市場監(jiān)管局負責成品油工業(yè)產品生產許可和生產、流通領域質量監(jiān)管；負責加油站計量監(jiān)督管理；負責依法查處無照和相關無證生產經營行為以及相關部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。