臨沂市自然資源和規(guī)劃局(網上辦事大廳入口)

第一條根據中共山東省委、山東省人民政府批準的《臨沂市機構改革方案》(魯廳字[2018] 110號)和《中共臨沂市委、臨沂市人民政府關于臨沂市市級機構改革的實施意見》(臨發(fā)[2019]2號)，制定本規(guī)定。

第二條臨沂市自然資源和規(guī)劃局(以下簡稱市自 然資源和規(guī)劃局)是市政府工作部門，為正縣級。

第三條市自然資源和規(guī)劃局 貫徹黨中央關于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

(一)依法履行全市全民所有土地、礦產、森林、草原(地)、濕地、水等自然資源資產所有者職責和國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行自然資源、國土空間規(guī)劃以及測繪等方面法律法規(guī)和方針政策，起草有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。

(二)負責全市自然資源調查監(jiān)測評價。執(zhí)行國家關于自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系、統(tǒng)計標準和制度規(guī)定，實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導縣區(qū)自然資源調查監(jiān)測評價工作。

(三)負責全市自然資源統(tǒng)一確權登記工作。擬訂全市自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范并組織實施。推進自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺建設。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。負責市級自然資源和不動產確權登記以及房產交易服務工作，指導監(jiān)督各縣自然資源和不動產確權登記工作。

(四)負責全市自然資源資產有償使用工作。落實國家全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度，開展全民所有自然資源核算工作，編制全民所有自然資源資產負債表。擬訂并組織實施全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備等政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

(五)負責全市自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，制定自然資源開發(fā)利用標準并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。開展自然資源利用評價考核，研究擬訂自然資源節(jié)約集約利用的政策并組織實施。負責自然資源市場監(jiān)管。管理

監(jiān)督城鄉(xiāng)建設用地供應。開展自然資源形勢分析，組織研究自然資源和規(guī)劃管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

(六)負責建立全市空間規(guī)劃體系并組織實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度實施，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。

(七)建立健全國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并組織實施。組織擬訂土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。負責城市規(guī)劃區(qū)內各類建設項目的選址、規(guī)劃條件的確定、建設用地和建設工程規(guī)劃審查以及建設工程批后的規(guī)劃驗線和竣

工規(guī)劃核實。負責城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃管理工作。指導城鄉(xiāng)建設檔案工作。負責市規(guī)劃委員會的日常工作。

(八)負責統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理工作。落實國家生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出重大備選項目。

(九)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施全市耕地保護政策，負責耕地數量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

(十)負責管理地質勘查行業(yè)和全市地質工作。編制地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質勘查項目。組織實施市級重大地質礦產勘查專項。監(jiān)測地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

(十一)負責全市礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理以及建設項目壓覆礦產資源查詢和初審管理。依法進行礦業(yè)權管理。負責全市規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)的管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控以及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。

(十二)負責全市測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

(十三)推動全市自然資源和規(guī)劃領域科技發(fā)展。擬訂全市自然資源和規(guī)劃科技發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。組織制定

市級技術標準、規(guī)程規(guī)范并組織實施。組織實施重大科技工程以及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源和規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務。組織開展自然資源和規(guī)劃領域對外交流合作。

(十四)落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，負責全市地質災害預防、治理相關工作，組織編制地質災害防治規(guī)劃、計劃并組織實施。組織指導全市地質災害調查評價、專業(yè)檢測和預警預報等工作，承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。承擔自然資源系統(tǒng)安全生產監(jiān)管相關工作。

(十五)配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作，負責規(guī)范自然資源市場秩序，對自然資源、國土空間開發(fā)利用等活動進行監(jiān)測和管理，查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃以及測繪重大違法案件。指導、監(jiān)督縣區(qū)自然資源行政執(zhí)法工作。

(十六)統(tǒng)一領導和管理市林業(yè)局。

(十七)完成市委、市政府交辦的其他任務。