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(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市關于市政公用設施運行、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、數字化城市管理以及有關城市地下空間管理、公共空間秩序管理、開展城市管理相對集中行政處罰權等方面的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章。在立法權限內起草有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。擬訂全市城市管理工作發(fā)展規(guī)劃和相關政策措施并組織實施。
(二)擬訂全市城市市政設施管理工作發(fā)展規(guī)劃和相關政策措施并組織實施。負責全市市政設施管理維護的指導工作。負責全市城市污水、污泥處理的處置管理、監(jiān)督考核工作。負責全市城市防汛工作。
(三)擬訂全市環(huán)境衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃和相關政策措施并組織實施。負責全市環(huán)境衛(wèi)生管理的指導和監(jiān)督考核工作。負責全市生活垃圾、建筑垃圾的處置管理的指導工作。負責全市大型垃圾處置設施建設的指導工作。負責開展全市環(huán)衛(wèi)科研開發(fā)、業(yè)務培訓交流工作。負責全市環(huán)衛(wèi)企業(yè)的資質管理。
(四)指導全市城市園林綠化工作,擬訂園林綠化工作規(guī)劃和相關政策措施,會同有關部門編制城市綠地系統規(guī)劃及城市園林綠化專業(yè)規(guī)劃并組織實施。會同有關部門負責城市綠線管理工作。負責組織擬訂城市園林綠化管理標準、建設指標體系,并監(jiān)督實施。負責占用城市園林、綠地和城市建設項目中園林綠地率的審核認定工作。參與制定城市生態(tài)發(fā)展、環(huán)境治理規(guī)劃。指導全市城市古樹名木保護管理和城市園林植物保護工作。
(五)擬訂全市數字化城市管理(智慧城市管理)的規(guī)章制度、技術標準、運行規(guī)范和監(jiān)督評價辦法。負責全市數字化城市管理(智慧城市管理)系統和市級數字化城市管理平臺的建設和運行管理。負責對各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))數字化城市管理(智慧城市管理)工作的指導監(jiān)督考核。
(六)負責城市規(guī)劃區(qū)內戶外廣告專項規(guī)劃的編制和實施。負責城市規(guī)劃區(qū)內大型經營性戶外廣告的批后管理、招標、拍賣等工作。指導全市戶外廣告設置管理工作。
(七)負責有關城市公共空間秩序管理和有關城市地下空間管理工作。
(八)參與編制中心城區(qū)停車場專項規(guī)劃。負責社會公共停車設施和利用政府資源設置的公共停車設施的服務管理等工作。負責全市公共停車設施的信息采集、停車設施管理平臺及停車誘導系統的運行、管理及維護工作。
(九)履行下列相對集中行政處罰職責.
1.行使住房城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(公積金方面除外)。
2.行使環(huán)境保護管理方面社會生活噪聲污染(限經營中的文化娛樂場所、在商業(yè)經營活動中使用空調器、冷卻塔等產生的社會生活噪聲污染)、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸軒落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權。
3.行使市場監(jiān)督管理方面戶外公共場所無照經營、違規(guī)設置戶外廣告的行政處罰權。
4.行使市場監(jiān)督管理方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經營,以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權。
5.行使水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權。
6.依法實施與上述范圍內法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權有關的行政強制措施。
(十)指導各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理相關工作。負責對各縣區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)和相關責任部門單位城市管理職責落實情況的監(jiān)督考核,綜合協調解決工作中出現的問題和矛盾。
(十一)依法依規(guī)履行本行業(yè)領域安全生產監(jiān)管職責。
(十二)承辦市委、市政府交辦的其它事項。
(十三)職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求,組織推進本系統、本行業(yè)轉變政府職能。堅持以人為本,牢固樹立為人民管理城市的理念,以群眾滿意為標準,努力消除“城市病”。堅持依法治理,完善執(zhí)法制度,改進執(zhí)法方式。堅持權責一致,明確城市管理和執(zhí)法職責邊界,理順層級權責,制定權力清單、落實執(zhí)法責任,合理界定市區(qū)兩級城市管理部門職責分工,推動城市管理工作重心下移。創(chuàng)新管理模式,強化源頭治理,綜合運用規(guī)劃引導、市場運作、商戶自治等方式,加強改進城市管理工作。積極發(fā)揮市場作用,吸引社會力量和社會資本參與城市管理,推進市政基礎設施和公用事業(yè)、公共交通、便民服務設施等的市場化運營。加強城市管理隊伍建設,健全城市管理地方法規(guī)體系和標準規(guī)范,全面提升城市管理和服務水平。
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