煙臺(tái)市萊山區(qū)綜合行政執(zhí)法局

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)綜合行政執(zhí)法工作的規(guī)定和有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、政策；組織擬定我區(qū)城市管理政策、規(guī)范性文件并組織實(shí)施；依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，組織擬訂全區(qū)實(shí)行綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域相關(guān)方面的規(guī)范性文件，并具體實(shí)施。

（二）依據(jù)城市管理領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反城市市容、環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、排水等管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)及監(jiān)督檢查權(quán)，對(duì)違反供熱、供水、燃?xì)獾裙芾硪?guī)定的違法行為，行使相關(guān)的監(jiān)督檢查權(quán)，并配合市級(jí)部門做好相關(guān)工作。

（三）依據(jù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)村土地承包、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、種子、化肥、農(nóng)藥等管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權(quán)及相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)。

（四）依據(jù)畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反畜禽養(yǎng)殖、生豬屠宰、動(dòng)物防疫、獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用、動(dòng)物檢疫等管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權(quán)及相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)。

（五）依據(jù)林業(yè)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反林業(yè)管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權(quán)及相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)。

（六）依據(jù)水利領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反水利工程、水土保持、地下水開采、防汛抗旱、河道、水庫、水資源、農(nóng)村供水等管理規(guī)定的違法行為，行使部分行政處罰權(quán)及相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)。

（七）依據(jù)文化領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反娛樂場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)文化、營業(yè)性及公益性演出、美術(shù)品、藝術(shù)品、音像制品、著作權(quán)保護(hù)、新聞出版、文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權(quán)、相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)及部分監(jiān)督檢查權(quán)。

（八）依據(jù)商務(wù)流通領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反商業(yè)交易秩序、單用途商業(yè)預(yù)付卡、酒類流通、家庭服務(wù)、再生資源、舊電器電子產(chǎn)品等管理規(guī)定的違法行為，行使行政處罰權(quán)及相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)。

（九）根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織擬訂管轄范圍內(nèi)公用事業(yè)、市容環(huán)境、園林綠化等中長期發(fā)展規(guī)劃；組織編制管轄范圍內(nèi)市政設(shè)施、公用事業(yè)、市容環(huán)境、園林綠化等年度城市維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施；參與編制城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

（十）負(fù)責(zé)有關(guān)市政設(shè)施項(xiàng)目的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生等專營施工企業(yè)的資質(zhì)管理。

（十一）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理；對(duì)管轄范圍內(nèi)占、挖城市道路和市政設(shè)施的有償使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

（十二）負(fù)責(zé)供排水、燃?xì)?、集中供熱等市政公用事業(yè)的屬地行業(yè)管理；負(fù)責(zé)協(xié)助市城管局做好我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾砉ぷ?，協(xié)助市城管局承擔(dān)我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩O(jiān)管職責(zé)；負(fù)責(zé)組織城區(qū)管轄范圍內(nèi)的防汛工作；推動(dòng)節(jié)水型城市、節(jié)水型企業(yè)（單位）、節(jié)水型居民小區(qū)的創(chuàng)建及城市非常規(guī)水利用的推廣應(yīng)用工作；組織實(shí)施公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、城市公用事業(yè)的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督管轄范圍內(nèi)道路防滑和積雪清掃清運(yùn)工作。

（十三）組織對(duì)街道（園區(qū)）的城市設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化實(shí)施考核。

（十四）組織指導(dǎo)城市綠化管理工作，負(fù)責(zé)占用城市園林、綠地的監(jiān)督管理；參與城市重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中的園林綠化設(shè)計(jì)和綠地率的審核認(rèn)定；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)路段、公園、廣場(chǎng)、綠地等園林綠化項(xiàng)目的建設(shè)、管理和維護(hù)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)街巷綠化、居民小區(qū)綠化、單位門前綠化和庭院綠化等綠化工作的組織、監(jiān)督、檢查和考核。

（十五）組織指導(dǎo)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，負(fù)責(zé)我區(qū)建筑垃圾處理廠及生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站管理工作；研究提出管轄范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃和分期實(shí)施計(jì)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)城市建筑垃圾處置的核準(zhǔn)和監(jiān)督管理。

（十六）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市容市貌等監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置雕塑審批。

（十七）組織指導(dǎo)全區(qū)環(huán)境藝術(shù)管理工作；組織擬訂城市環(huán)境藝術(shù)作品設(shè)置的布局規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施；對(duì)戶外廣告設(shè)置、門頭牌匾、城市環(huán)境藝術(shù)作品的設(shè)置進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共廣場(chǎng)環(huán)境秩序的監(jiān)督管理工作。

（十八）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)市政公用事業(yè)設(shè)施安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)所屬單位的安全生產(chǎn)，協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)處理安全事故。

（十九）研究提出城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)及有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的年度使用計(jì)劃，并對(duì)使用情況實(shí)施監(jiān)督；擬訂管轄范圍內(nèi)市政公用事業(yè)科技發(fā)展計(jì)劃，組織重大科技項(xiàng)目研究和技術(shù)推廣，組織對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。

（二十）代表區(qū)政府綜合管理和指導(dǎo)數(shù)字化城市管理工作；組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核指導(dǎo)相關(guān)部門、單位和街道（園區(qū)）的城市管理工作；負(fù)責(zé)執(zhí)法隊(duì)伍的應(yīng)急指揮、情報(bào)研判及重大事件的處置工作；負(fù)責(zé)組織城市市容環(huán)境綜合整治工作。

（二十一）負(fù)責(zé)行政執(zhí)法和城市管理方面的行政應(yīng)訴等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織全區(qū)性專項(xiàng)和重大執(zhí)法活動(dòng)；負(fù)責(zé)全區(qū)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)一指揮、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)及執(zhí)法行為的監(jiān)督和業(yè)務(wù)考核工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法和城市管理有關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育工作。

（二十二）履行省、市、區(qū)政府規(guī)定的其他職責(zé)。

（二十三）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二十四）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)黨委政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。建立高位協(xié)調(diào)、運(yùn)行順暢、統(tǒng)一高效的綜合行政執(zhí)法和城市管理長效機(jī)制，統(tǒng)籌解決社會(huì)普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的綜合行政執(zhí)法和城市管理方面突出問題，對(duì)綜合行政執(zhí)法和城市管理中職能交叉、管理空白以及行政執(zhí)法等方面的問題組織有關(guān)部門進(jìn)行研究協(xié)調(diào)，提出解決方案，明確管理責(zé)任。

（二十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1.關(guān)于城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)區(qū)政府投資的城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目建設(shè)（含重點(diǎn)公用設(shè)施工程建設(shè)）的組織實(shí)施工作，建成后移交市城市管理局或區(qū)綜合行政執(zhí)法局（區(qū)城管局），由區(qū)綜合行政執(zhí)法局（區(qū)城管局）按事權(quán)分工確定管理單位；區(qū)綜合行政執(zhí)法局（區(qū)城管局）負(fù)責(zé)其他公用事業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施工作。

2.關(guān)于對(duì)擅自占用城市主次干道的各類攤販（包括食品）的違法占道行為進(jìn)行查處問題。區(qū)綜合行政執(zhí)法局（區(qū)城管局）負(fù)責(zé)對(duì)擅自占用城市主次干道的各類攤販（包括食品）的違法占道行為進(jìn)行查處。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)無固定場(chǎng)所、未進(jìn)入市場(chǎng)流通經(jīng)營的各類食品攤販存在食品安全隱患等行為的監(jiān)督執(zhí)法工作。

3.關(guān)于節(jié)約用水。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（區(qū)水利局）負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會(huì)同有關(guān)部門擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，制定用水總量控制、定額管理和計(jì)劃用水制度并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各街道（園區(qū)）水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核。負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作，落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術(shù)新工藝，落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。區(qū)綜合行政執(zhí)法局（區(qū)城管局）負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水工作，組織實(shí)施節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策，組織實(shí)施城市建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)約用水制度、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)城市節(jié)約用水工作的要求。

 4.關(guān)于城市生活噪聲、建筑噪聲、建筑施工揚(yáng)塵、飲食業(yè)油煙等監(jiān)管。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)制定大氣、噪聲污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施，監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)大氣、噪聲環(huán)境保護(hù)工作。區(qū)綜合行政執(zhí)法局（區(qū)城市管理局）負(fù)責(zé)對(duì)道路挖掘、道路保潔作業(yè)揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門做好社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染、向城市河道傾倒廢棄物和垃圾等污染的監(jiān)督執(zhí)法工作。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑施工揚(yáng)塵污染防控工作。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)牽頭建立完善城市噪聲、大氣環(huán)境治理溝通協(xié)商機(jī)制，共同推進(jìn)污染防治工作。