榮成市住房和城鄉(xiāng)建設局

（一）貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空方面法律、法規(guī)，起草住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空領域的有關規(guī)范性文件。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空重大問題的政策建議。

（二）組織制定精致城市發(fā)展政策并指導實施，組織編制精致城市發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織開展精致城市發(fā)展戰(zhàn)略研究。

（三）負責推進新型城鎮(zhèn)化建設，提高城鎮(zhèn)化質量。組織開展新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究，提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議。組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施，督促落實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關政策。

（四）承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任，會同有關部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空科技發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施。

（五）指導全市建筑活動，組織實施限額以上房屋建筑和市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督管理。負責監(jiān)督管理全市建筑市場，組織擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（六）組織實施工程建設實施階段的國家、省標準、統(tǒng)一定額和行業(yè)標準。指導、監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

（七）承擔建筑工程、工程質量安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，組織擬訂全市建筑工程質量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責建筑業(yè)、市政公用行業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣、單建人防工程等安全生產(chǎn)監(jiān)管，組織或參與全市建設工程和市政公用行業(yè)重大質量、安全事故的調查處理。參與擬訂建筑業(yè)技術政策并指導實施。

（八）負責擬訂全市建設工程勘察設計行業(yè)、工程抗震設防相關政策并監(jiān)督實施。編制城鄉(xiāng)建設抗震防災規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責建設工程消防驗收、備案和抽查工作。負責住房和城鄉(xiāng)建設領域標準設計的監(jiān)督管理。負責歷史優(yōu)秀建筑保護，會同有關部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、街區(qū)保護和監(jiān)督管理工作。

（九）指導城市建設管理工作，擬訂全市城市建設管理相關政策并監(jiān)督實施。加強對城市市政公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市供排水、城市建設檔案等方面工作的指導。組織編制城市市政公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市供排水等專項規(guī)劃。

（十）負責擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設政策并指導實施。指導農(nóng)村住房建設、農(nóng)村住房安全和危房改造、村鎮(zhèn)建設試點工作。指導小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作。承擔指導全市村鎮(zhèn)建設的責任。

（十一）擬訂全市房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。負責規(guī)范房地產(chǎn)市場開發(fā)建設秩序，組織擬訂房地產(chǎn)市場開發(fā)建設監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、國有土地上房屋征收與補償?shù)囊?guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（十二）負責城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，研究擬訂全市住房保障相關政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。會同有關部門做好各級城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實施。配合有關部門推進全市住房制度改革工作。

（十三）擬訂物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標準，制定物業(yè)管理相關政策并監(jiān)督實施。加強物業(yè)服務企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，組織擬訂房屋專項維修資金繳存、使用規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導物業(yè)公共部分以及公用設施交付管理。

（十四）負責落實人才安居工程，做好人才安居工程的規(guī)劃和組織實施。負責抓好全市住房和城鄉(xiāng)建設領域人才隊伍建設，聯(lián)系掌握一批本領域的優(yōu)秀人才。負責本部門城市國際化相關工作，按照城市國際化戰(zhàn)略要求，組織、策劃、實施本行業(yè)本領域城市國際化各項工作。負責本行業(yè)本領域及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和招商引資（引智）促進工作，配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。指導本行業(yè)社會組織黨建相關工作。

（十五）負責編制人民防空建設專項規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行，組織開展城市和重要經(jīng)濟目標綜合防護工作。組織實施人防指揮工作，負責人防指揮所的勘察定點和建設管理，指導制定防空襲計劃方案，負責全市人口疏散體系建設。負責全市人防工程建設管理工作，貫徹執(zhí)行國家人防工程防護標準和質量標準，負責人防工程設計、監(jiān)理、質量和安全監(jiān)督管理有關工作。組織人防信息化體系建設，負責人防信息化平臺建設與管理。組織人防平戰(zhàn)結合和防空防災一體化建設，組織實施人防戰(zhàn)備資源的平時開發(fā)利用。戰(zhàn)時根據(jù)人防指揮部的命令，組織開展人民防空轉入戰(zhàn)時體制相關工作。

（十六）完成市委、市政府和市國防動員委員會交辦的其他任務。

（十七）職責轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化 “放管服”改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能，加強事中事后監(jiān)管，構建新型監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實監(jiān)管責任，探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管，提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性。推進全市住房和城鄉(xiāng)建設領域信用體系建設，提高政務服務效率和質量。

（十八）有關職責分工。

1.關于行政許可職責分工。有關行政許可及其關聯(lián)事項劃轉后，根據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《關于建立行政審批與監(jiān)管協(xié)調聯(lián)動工作機制的通知》，按照“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則，市行政審批服務局負責劃轉事項的集中審批工作，市住房和城鄉(xiāng)建設局突出加強事中事后監(jiān)管，建立協(xié)調配合工作機制，嚴格落實監(jiān)管責任。

2.關于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市委農(nóng)辦）負責牽頭組織全市農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責農(nóng)村人居環(huán)境改善相關工作。

3.關于建設工程招標投標管理。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導監(jiān)督限額以上房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動。市發(fā)展改革局負責對市重點項目和政府投資重大建設項目的工程招標投標進行監(jiān)督檢查。

4.關于住宅專項維修資金管理。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責住宅專項維修資金的交付、使用和管理工作。市自然資源局負責配合市住房城鄉(xiāng)建設局做好住宅專項維修資金交存的相關工作。

5.關于房地產(chǎn)市場綜合管理。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責房地產(chǎn)市場開發(fā)建設秩序的監(jiān)督管理工作。市自然資源局負責房地產(chǎn)市場銷售秩序的監(jiān)督管理工作。市發(fā)展改革局負責房地產(chǎn)銷售及配套設施價格的監(jiān)督管理工作。市市場監(jiān)督管理局負責房地產(chǎn)銷售廣告的監(jiān)督管理工作。

6.關于節(jié)約用水管理。市水利局負責節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會同有關部門擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關標準，指導和推動節(jié)水型社會建設，制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施，會同有關部門對水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標的落實情況進行考核。市發(fā)展改革局負責做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調銜接，參與節(jié)約用水政策、規(guī)劃的制定，負責提出水價改革方案和建議，完善水價體系。市工業(yè)和信息化局負責指導工業(yè)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水政策、規(guī)劃的制定，會同有關部門按照工業(yè)節(jié)約用水有關標準，發(fā)布高耗水工藝、設備和產(chǎn)品的具體名錄，落實工業(yè)節(jié)約用水工作的要求。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導城市節(jié)水工作，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準，制定城市建設和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制度、辦法和具體標準，落實節(jié)水工作要求。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水政策、規(guī)劃制定，會同有關部門制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關標準，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術新工藝，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。其他有關行業(yè)主管部門負責根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準，結合行業(yè)管理工作落實節(jié)約用水工作的要求。各部門應當按照職責分工，密切配合，形成合力，共同做好節(jié)約用水工作。

（十九）房產(chǎn)交易職責調整調整后，房屋交易管理方面主要職責是： 擬訂全市房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。負責規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān) 管政策并監(jiān)督執(zhí)行。制定全市房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價、房屋中介管 理、國有土地上房屋征收與補償?shù)囊?guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導監(jiān)督房屋產(chǎn)權管理。負責建設個人住房信息系 統(tǒng)。協(xié)同有關部門指導房屋登記工作。