鶴山市衛(wèi)生健康局

（一）擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件、政策和規(guī) 劃,實(shí)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置, 指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生健康系 統(tǒng)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公 共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政 策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實(shí)施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

（三）制定并組織落實(shí)重大疾病防治規(guī)劃以及嚴(yán)重危害 人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施,組織實(shí)施免疫規(guī)劃。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施， 負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）組織制定并實(shí)施藥物政策,落實(shí)國家基本藥物制度, 開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警,提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi) 生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān) 督管理,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。 組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。

（七）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法的監(jiān)督實(shí) 施,建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。制定并組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善計劃生育政策 并組織實(shí)施。指導(dǎo)市計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。

（九）指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負(fù)責(zé)保健對象的醫(yī)療保健工作,負(fù)責(zé)重要會議與重 大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）研究擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策并組織實(shí) 施,推動高素質(zhì)專業(yè)化衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。

（十二）負(fù)責(zé)制定中醫(yī)藥政策和發(fā)展規(guī)劃，推動中醫(yī)藥 強(qiáng)市建設(shè)。

（十三）完成市委、市政府和上級有關(guān)部門交辦的其他 任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。市衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、 大健康理念,推動實(shí)施健康鶴山戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以 促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn),把以治病為中心 轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健 康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn),加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,推行全過程監(jiān)管,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管。五是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進(jìn)管辦分離,落實(shí)公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán),推動衛(wèi) 生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日 常工作。承擔(dān)信息、安全生產(chǎn)、保密、信訪、督辦、政務(wù)公 開、綜治維穩(wěn)、機(jī)關(guān)后勤和基建等工作。統(tǒng)籌建議提案辦理工作。組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康重大問題的調(diào)查研究和綜合分析。

（二）規(guī)劃發(fā)展與信息化股（宣傳股）。承擔(dān)健康鶴山戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。 制定全市衛(wèi)生健康服務(wù)資源規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)和指導(dǎo)衛(wèi) 生健康服務(wù)體系及信息化建設(shè)。組織開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。 組織開展衛(wèi)生健康優(yōu)生優(yōu)育宣傳，推進(jìn)衛(wèi)生宣教、健康 促進(jìn)活動。承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作。 組織開展衛(wèi)生健康輿情監(jiān)測和處置。指導(dǎo)協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康宣傳 品的征訂、發(fā)放和管理工作。

（三）財務(wù)股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財務(wù)、 資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。監(jiān)管全市衛(wèi)生健康事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)、 基本建設(shè)項目和國有資產(chǎn)。監(jiān)管大型醫(yī)用裝備的配置。協(xié)同 管理衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)價格。指導(dǎo)、監(jiān)督計劃生育經(jīng)費(fèi)、獎勵扶 助經(jīng)費(fèi)、社會撫養(yǎng)費(fèi)及縣級衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理使用，推動 完善衛(wèi)生健康事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。

（四）政策法規(guī)股（行政審批服務(wù)股）。組織起草衛(wèi)生健康方面的規(guī)范性文件并組織實(shí)施。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。指導(dǎo)和開展衛(wèi)生健康系統(tǒng)法制宣傳教育、培訓(xùn)、考核。指導(dǎo)衛(wèi)生健康系統(tǒng) 落實(shí)執(zhí)法普法責(zé)任制。擬訂衛(wèi)生健康行政審批及政務(wù)服務(wù)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。承擔(dān)本部門負(fù)責(zé)實(shí)施的行政審批服務(wù)事項的辦理、結(jié)果反饋、發(fā)件發(fā)證等工作。牽頭負(fù)責(zé)本部門行政審批服務(wù)事項網(wǎng)上辦理有關(guān)工作。

（五）體制改革與科技教育股。研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生 體制改革方針、政策、措施的建議,承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。組織實(shí)施國家基本藥物制度，提出擬訂藥物政策、藥品價格政策和基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥事管理工作。承擔(dān)市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實(shí)施。承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作。組織實(shí)施相關(guān)科研項目、新技術(shù)評估管理、適宜技術(shù)推廣、科研基地建設(shè)等工作。組織開展住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作。指導(dǎo)衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)工作。

（六）疾病預(yù)防控制股（市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室）。 擬訂重大疾病防治規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的 干預(yù)措施并組織實(shí)施。組織實(shí)施免疫規(guī)劃,完善疾病預(yù)防控制體系,防止和控制疾病的發(fā)生和疫情的蔓延。報送傳染病疫情有關(guān)信息。指導(dǎo)監(jiān)督食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作,開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測和交流。擬訂全市愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、計劃和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展全市城鄉(xiāng)社會衛(wèi)生管理、監(jiān)督和愛國衛(wèi)生的檢查、效果評價。指導(dǎo)城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)病媒生物防制工作的組織、宣傳、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。組織落實(shí)市衛(wèi)生城市創(chuàng)建和 鞏固工作。承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的日常工作，聯(lián)絡(luò)、 協(xié)調(diào)市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會委員部門開展愛國衛(wèi)生工作。

（七）醫(yī)政醫(yī)管股（衛(wèi)生應(yīng)急股）。擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃并組織實(shí)施。擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、 醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療安全、采供血管 理及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān) 推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。承擔(dān)醫(yī)療急救體系、醫(yī)療糾 紛處理和突發(fā)事件的醫(yī)療救治有關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)人員 招錄、征兵等體檢工作。承擔(dān)醫(yī)師資格考試工作。擬訂公立 醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績效評價和考核制度。開展衛(wèi)生健康工作領(lǐng) 域的國際與港澳臺地區(qū)交流與合作、援外工作。承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作。組織編制專項預(yù)案, 承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體 系和能力建設(shè)。組織實(shí)施對突發(fā)急性傳染病防控和應(yīng)急措施。對重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實(shí) 施緊急醫(yī)學(xué)救援。報送突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。負(fù)責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（八）綜合監(jiān)督與職業(yè)健康股。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi) 生等監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為。組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完 善綜合監(jiān)督體系,指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。組織全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查及辦理案件工作。擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。開展重點(diǎn)職業(yè)病 監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估、監(jiān)管和職業(yè)人群健康 管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

（九）中醫(yī)股（基層衛(wèi)生與婦幼健康股）。擬訂全市中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等監(jiān)督管理責(zé)任。指導(dǎo)和組織實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的中醫(yī)藥工作。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)保健對象的醫(yī)療保健工作、市直部門有關(guān)干部醫(yī)療保健管理工作。 擬訂基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施。指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建 設(shè)。指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。擬訂基層醫(yī)療衛(wèi)生 機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管、績效評價和考核制度。

（十）家庭發(fā)展與老齡健康股。承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作 并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議。完善生育政策并組織 實(shí)施。建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。承擔(dān)計劃生 育管理和服務(wù)工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對老齡化的政策 措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立和完善老年健康服務(wù)體系。承擔(dān)市老齡工作委員會的具體工作。

（十一）人事股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的干部 人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、隊伍建設(shè)和離退休人員服務(wù)管 理等工作。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。擬訂衛(wèi)生 健康人才發(fā)展政策并組織實(shí)施。機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)所屬市直事業(yè)單位的黨建、 紀(jì)檢、意識形態(tài)、群團(tuán)等工作。指導(dǎo)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生社團(tuán)組織黨建工作。