揭陽市揭東區(qū)人力資源和社會保障局

根據(jù)《中共揭陽市揭東區(qū)委辦公室  揭陽市揭東區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)<揭陽市揭東區(qū)人力資源和社會保障局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定>的通知》（揭東委辦發(fā)〔2019〕20號）精神，設立揭陽市揭東區(qū)人力資源和社會保障局，為區(qū)人民政府工作部門，正科級。

一、主要職責

揭東區(qū)人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央和省、市、區(qū)委關于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行有關人力資源社會保障工作的方針政策和法律法規(guī)；研究起草有關地方規(guī)范性文件草案，擬訂本區(qū)人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂區(qū)人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系；牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，健全就業(yè)援助制度。建立面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度，完善技能類職業(yè)資格制度，負責技工院校管理；會同有關部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。

（四）會同有關部門擬訂異地務工人員服務管理綜合性政策和規(guī)劃，推動相關政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護異地務工人員合法權益。

（五）會同有關部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制，擬訂事業(yè)單位人員福利和離退休政策；擬訂企業(yè)職工工資收入的宏觀調(diào)控政策，完善最低工資制度和工資支付保障機制。

（六）負責事業(yè)單位人事綜合管理工作，會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革，執(zhí)行事業(yè)單位工作人員管理政策。指導人才管理和開發(fā)工作，制定專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策，牽頭推進深化專業(yè)技術人員評價和職稱制度改革工作，健全博士后管理制度，負責高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)工作。

（七）負責擬訂區(qū)政府獎勵表彰制度，審核以區(qū)政府名義進行的獎勵表彰相關工作。

（八）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。擬訂城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準，組織擬訂統(tǒng)一的社會保險關系轉續(xù)辦法和基礎養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法，擬訂機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策并逐步提高統(tǒng)籌層次。會同有關部門擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，會同有關部門編制本區(qū)社會保險基金預決算草案，參與擬訂本區(qū)社會保險基金投資政策。擬訂機關企事業(yè)單位退休人員管理服務政策。

（九）擬訂工傷保險、失業(yè)保險相關政策、標準和管理辦法，負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（十）擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關系協(xié)調(diào)政策，完善勞動關系協(xié)調(diào)機制，貫徹執(zhí)行禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權工作，依法查處重大違法案件。

（十一）完成區(qū)委、區(qū)政府及市人力資源和社會保障局交辦的其他任務。

（十二）職能轉變。

1.深入“放管服”改革。貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于深入推進“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”各項部署，全面清理政府職能，大力向市場和基層下放權力，強化事中事后管理和監(jiān)督，持續(xù)優(yōu)化公共服務，為促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)降低門檻、為各類市場主體減輕負擔、為激發(fā)有效投資拓空間、為公平營商環(huán)境創(chuàng)條件、為群眾生活增便利。深化行政審批制度改革，優(yōu)化行政許可辦理流程和運作機制，推行“一個窗口受理”制度，制定審批事項服務指南、審查工作細則，推行網(wǎng)上辦理；深入推進服務型政府建設，精簡辦事環(huán)節(jié)，推行綜合管理和綜合服務，提供優(yōu)質(zhì)高效的民生服務。

2.職能轉變和機構改革需要調(diào)整的職責。劃入?yún)^(qū)就業(yè)服務管理中心就業(yè)服務管理相關行政職能；將公務員管理職責劃給區(qū)委組織部；將軍官轉業(yè)安置職責劃給區(qū)退役軍人事務局；將城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、生育保險職責、區(qū)醫(yī)療保險服務管理中心職責劃給區(qū)醫(yī)療保障局；將基本醫(yī)療保險費、生育保險費、社會保險費征收職責劃給區(qū)稅務局承擔。

（十三）與教育局有關職責分工。畢業(yè)生離校前和已辦理暫緩就業(yè)手續(xù)的高校畢業(yè)生的就業(yè)指導和服務工作，由區(qū)教育局負責；畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作，由區(qū)人力資源和社會保障局負責；畢業(yè)生就業(yè)政策由區(qū)人力資源和社會保障局牽頭，會同區(qū)教育局等部門擬訂。