普寧市人力資源和社會保障局(網(wǎng)上辦事大廳)

　　 第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》和《普寧市機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

　　 第二條  普寧市人力資源和社會保障局是市政府工作部門，為正科級。

　　 第三條  普寧市人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央、省委、揭陽市委關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，按照市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

　　 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)人力資源社會保障工作的方針政策和法律法規(guī)。研究起草有關(guān)地方規(guī)范性文件，擬訂本市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實施。

　　 （二）擬訂并組織實施本市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動管理辦法，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。

　　 （三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)定并組織實施，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)措施，健全就業(yè)援助制度。建立面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，完善技能類職業(yè)資格制度，負(fù)責(zé)技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵措施。

　　 （四）會同有關(guān)部門擬訂異地務(wù)工人員服務(wù)管理綜合性辦法和規(guī)劃，推動相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護(hù)異地務(wù)工人員合法權(quán)益。

　　 （五）會同有關(guān)部門組織實施事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配政策，建立事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制，貫徹執(zhí)行事業(yè)單位人員工資福利政策。貫徹執(zhí)行企業(yè)職工工資收入的宏觀調(diào)控政策，完善最低工資制度和工資支付保障機(jī)制。

　　 （六）負(fù)責(zé)事業(yè)單位人事綜合管理工作，會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，執(zhí)行事業(yè)單位工作人員管理政策。指導(dǎo)人才管理和開發(fā)工作，貫徹執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，推進(jìn)深化專業(yè)技術(shù)人員評價和職稱制度改革工作，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。

　　 （七）根據(jù)有關(guān)規(guī)定權(quán)限擬訂市政府獎勵表彰制度，審核以市政府名義進(jìn)行的獎勵表彰相關(guān)工作。

　　 （八）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。貫徹落實城鄉(xiāng)社會保險及其補(bǔ)充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織實施統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法，組織實施機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策并逐步提高統(tǒng)籌層次。會同有關(guān)部門擬訂社會保險及其補(bǔ)充保險基金管理和監(jiān)督辦法并組織實施，會同有關(guān)部門編制本市社會保險基金預(yù)決算草案，參與擬訂本市社會保險基金投資管理辦法。貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員管理服務(wù)政策。

　　 （九）貫徹執(zhí)行工傷保險、失業(yè)保險相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

　　 （十）組織實施勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹執(zhí)行禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大違法案件。

　　 （十一）承辦市委、市政府和揭陽市人力資源和社會保障局交辦的其他任務(wù)。

　　 （十二）職能轉(zhuǎn)變。深化“放管服”改革。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項，實行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

　　 第四條  市人力資源和社會保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　 （一）人事秘書股。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、政務(wù)公開、行政后勤工作。負(fù)責(zé)部分全局性資料綜合及撰寫工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位的組織、人事、機(jī)構(gòu)編制、紀(jì)檢、監(jiān)察、計劃生育和工、青、婦工作。負(fù)責(zé)人力資源和社會保障信息管理和新聞宣傳工作。

　　 （二）規(guī)劃財務(wù)與基金監(jiān)督股。負(fù)責(zé)人力資源和社會保障政策的綜合調(diào)研，擬訂人力資源和社會保障工作規(guī)劃；擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障資金（基金）財務(wù)管理辦法并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門編制人力資源和社會保障資金（基金）預(yù)決算。組織預(yù)算執(zhí)行情況的績效評價工作。貫徹執(zhí)行社會保險及其補(bǔ)充保險基金和人力資源和社會保障專項資金的監(jiān)督管理制度、運(yùn)營辦法。貫徹執(zhí)行社會保障基金投資管理辦法。承擔(dān)市社會保險基金監(jiān)督委員會的日常工作。編制部門經(jīng)費預(yù)決算并管理相關(guān)專項經(jīng)費。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、工會和指導(dǎo)屬下單位的財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作。牽頭負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、工會和屬下單位財務(wù)審計工作。

　　 （三）就業(yè)促進(jìn)股。負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)定并組織實施，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)措施，健全就業(yè)援助制度。建立面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，完善技能類職業(yè)資格制度，負(fù)責(zé)技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。承擔(dān)公共就業(yè)服務(wù)相關(guān)補(bǔ)貼審核管理。會同有關(guān)部門擬訂異地務(wù)工人員服務(wù)管理綜合性管理辦法和規(guī)劃，推動相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。負(fù)責(zé)組織開展全市城鄉(xiāng)勞動者、流動就業(yè)人員的就業(yè)登記與失業(yè)登記管理和相關(guān)證件發(fā)放管理。

　　 （四）人才股。參與擬訂全市人才隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃、法規(guī)政策、發(fā)展戰(zhàn)略并組織實施。參與擬訂引進(jìn)高層次、高技能人才等優(yōu)惠措施。承擔(dān)人才工程、計劃和項目的綜合管理、遴選推薦評選等工作。推進(jìn)職稱制度改革。組織實施專業(yè)技術(shù)職稱評審制度。承擔(dān)相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格評審委員會設(shè)置、調(diào)整和指導(dǎo)評審工作。負(fù)責(zé)企事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)工作。按權(quán)限負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)資格評審、認(rèn)定和審核工作。會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵措施并組織實施。辦理高級專家延長退休年齡的工作。負(fù)責(zé)企業(yè)人才綜合統(tǒng)計工作。承辦市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　 （五）養(yǎng)老失業(yè)保險股。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險及其補(bǔ)充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織實施統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法，組織實施機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策并逐步提高統(tǒng)籌層次。測算全市基本養(yǎng)老保險費率。貫徹執(zhí)行基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件、企業(yè)職工退休、基本養(yǎng)老保險費用社會統(tǒng)籌和個人賬戶管理規(guī)定。承擔(dān)全市養(yǎng)老保險統(tǒng)籌單位的特殊工種提前退休初審工作和企業(yè)年金方案備案工作。貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)單位退休人員管理服務(wù)政策。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。參與指導(dǎo)、監(jiān)督城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的繳納、待遇的支付。會同有關(guān)部門擬訂征地方案中被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法并組織實施。

　　 （六）事業(yè)單位人事管理股。負(fù)責(zé)事業(yè)單位人事相關(guān)管理工作，會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，執(zhí)行事業(yè)單位工作人員管理政策。擬訂有關(guān)人員調(diào)配規(guī)定。承辦事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)、崗位聘用及備案事宜。承辦事業(yè)單位公開招聘信息發(fā)布、人員聘用備案事宜。承辦事業(yè)單位工作人員考核、獎懲、申訴、信訪等有關(guān)工作。承辦事業(yè)單位有關(guān)人員調(diào)配工作。執(zhí)行人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。執(zhí)行人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和人力資源市場從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)和監(jiān)督對人力資源中介機(jī)構(gòu)的管理。承擔(dān)全市事業(yè)單位人員綜合統(tǒng)計工作。承辦高校畢業(yè)生“三支一扶”等工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定擬訂市政府獎勵表彰制度，審核以市政府名義進(jìn)行的獎勵表彰相關(guān)工作。承辦市政府任免相關(guān)工作人員事宜。

　　 （七）事業(yè)單位工資福利股。貫徹執(zhí)行事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配和福利政策。貫徹事業(yè)單位工作人員假期間的工資待遇政策，負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員死亡后遺屬生活困難補(bǔ)助的核準(zhǔn)工作。負(fù)責(zé)事業(yè)單位新招聘工作人員試用期及試用期滿后工資套改工作。負(fù)責(zé)事業(yè)單位工資統(tǒng)計與綜合分析工作。承擔(dān)事業(yè)單位績效工資總額的核定工作。組織實施事業(yè)單位工勤人員崗位等級規(guī)范。組織實施事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員退休審核審批工作。

　　 （八）勞動關(guān)系與工傷保險股。貫徹執(zhí)行勞動關(guān)系政策、勞動合同和集體合同制度實施規(guī)范。貫徹執(zhí)行工傷保險的相關(guān)政策并擬訂具體的實施意見。貫徹執(zhí)行工傷保險費率和待遇標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行工傷保險基金使用和管理政策。指導(dǎo)勞動關(guān)系處理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)職工分流安置工作。負(fù)責(zé)對同級國有企業(yè)工資分配進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。完善工資指導(dǎo)線制度，定期公布工資指導(dǎo)線。負(fù)責(zé)組織開展用人單位用工登記備案。會同有關(guān)部門審核同級國有企業(yè)工資決定機(jī)制具體實施辦法。完善最低工資制度和工資支付保障機(jī)制。貫徹執(zhí)行禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策措施。執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)人員和企業(yè)工人調(diào)配政策。負(fù)責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相關(guān)的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定工作。

　　 （九）市勞動人事爭議仲裁院。組織實施勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度。指導(dǎo)開展勞動、人事爭議預(yù)防工作。按規(guī)定管理調(diào)解員、仲裁員，組織仲裁庭審工作。指導(dǎo)、監(jiān)督勞動人事爭議調(diào)解工作。承擔(dān)市勞動人事爭議仲裁委員會的日常工作。

　　 （十）市勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作。調(diào)查、處理轄區(qū)內(nèi)涉及人力資源社會保障重大突發(fā)應(yīng)急事件和群體性事件。組織開展全市性專項執(zhí)法工作。組織實施勞資糾紛風(fēng)險預(yù)警防范。組織協(xié)調(diào)人力資源和社會保障法規(guī)的執(zhí)行和監(jiān)督檢查。牽頭指導(dǎo)協(xié)調(diào)局行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政處罰聽證、普法工作。承擔(dān)相關(guān)信訪工作。受委托負(fù)責(zé)市解決拖欠異地務(wù)工人員工資問題聯(lián)席會議日常工作。

　　 第五條  市人力資源和社會保障局行政編制26名、行政執(zhí)法專項編制10名。設(shè)局長1名，副局長3名。正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名，副股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。后勤服務(wù)人員數(shù)3名。

　　 第六條  市人力資源和社會保障局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

　　 第七條  本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

　　 第八條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。