杭州市余杭區(qū)應急管理局

      （一）負責應急管理工作，指導全區(qū)各級各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

      （二）貫徹實施相關法律法規(guī)，組織編制區(qū)級應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，擬訂相關政策、規(guī)程和標準并監(jiān)督實施。

      （三）指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織、指導編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展并指導預案演練。檢查指導區(qū)直有關部門和各鎮(zhèn)街、平臺應急預案的制定和落實，推動應急避難設施建設。

      （四）牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全生產(chǎn)安全事故、自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

      （五）組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府組織開展一般及以上事故和災害應急處置工作。

      （六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

      （七）統(tǒng)籌全區(qū)應急救援力量建設，統(tǒng)籌指導全區(qū)綜合性應急救援隊伍，負責并指導消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，指導并推動全區(qū)各級各部門及社會應急救援力量建設。

      （八）對全區(qū)消防工作實施監(jiān)督管理，指導全區(qū)消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。按黨委政府要求，組織統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)指揮綜合性應急救援隊伍承擔一般及以上災害事故的應急救援工作。

      （九）指導協(xié)調(diào)森林火災、水旱災害和地質(zhì)災害等防治工作，負責防震減災綜合管理工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

      （十）組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配中央、省、市下?lián)芎蛥^(qū)級救災款物并監(jiān)督使用。

      （十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)直有關部門和各鎮(zhèn)街、平臺安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

      （十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和民爆器材行業(yè)、煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。配合相關部門監(jiān)督檢查生產(chǎn)、儲存危險化學品單位在關停或搬遷過程中的危險化學品及生產(chǎn)裝置和儲存設施處置情況。

      （十三）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展并指導自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

      （十四）開展應急管理、安全生產(chǎn)方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

      （十五）制定全區(qū)應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同區(qū)商務局（區(qū)糧食和物資儲備局）等部門建立健全應急物資儲備、信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。

      （十六）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導協(xié)調(diào)應急管理、安全生產(chǎn)科學技術研究、推廣應用以及信息化建設工作。

      （十七）組織執(zhí)行國家、省、市應對特大、重大、較大災害指揮部的指示、命令。承擔區(qū)應對一般災害指揮機構(gòu)日常工作，協(xié)調(diào)各指揮機構(gòu)成員單位的相關工作。指導各鎮(zhèn)街、平臺對應指揮機構(gòu)的工作。

      （十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

      （十九）職能轉(zhuǎn)變。加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應急能力建設，構(gòu)建統(tǒng)一領導、權(quán)責一致、權(quán)威高效的應急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變，提高全區(qū)應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故。