桐廬縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和省委、省政府批準(zhǔn)的《桐廬縣機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條  桐廬縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是縣政府工作部門，為正科級(jí)，掛縣人民防空辦公室（縣民防局）牌子。

第三條  桐廬縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是： 

（一）貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)住房保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政公用、人民防空和民防管理、國有土地房屋征收補(bǔ)償?shù)姆结樥吆头煞ㄒ?guī)。組織擬訂住房保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政公用、人民防空和民防管理、國有土地房屋征收補(bǔ)償?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法規(guī)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域工作。組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施建設(shè)發(fā)展計(jì)劃。參與編制國土空間規(guī)劃。參與重要詳細(xì)規(guī)劃編制和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃審核工作。組織擬訂城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施、保障性住房等建設(shè)計(jì)劃，并牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督實(shí)施。    

（三）統(tǒng)籌保障性住房建設(shè)、城中村改造、棚戶區(qū)改造工作，牽頭城鄉(xiāng)危舊房改造工作。

（四）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行業(yè)管理和房地產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管。按權(quán)限管理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)。負(fù)責(zé)居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的管理。

（五）負(fù)責(zé)住房保障和住房制度改革。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易管理、交易網(wǎng)簽、存量房合同備案和房產(chǎn)交易資金監(jiān)管等。按權(quán)限承擔(dān)“多測合一”有關(guān)測繪工作。負(fù)責(zé)住房租賃管理。負(fù)責(zé)房產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)等管理工作。負(fù)責(zé)房屋使用安全管理、房屋白蟻防治管理工作。負(fù)責(zé)住房信息系統(tǒng)建設(shè)和房產(chǎn)信息化管理工作。 

（六）負(fù)責(zé)物業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)物業(yè)維修基金和物業(yè)保修金的歸集、使用管理。負(fù)責(zé)前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)作。

（七）負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理和市場監(jiān)管。牽頭工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。按權(quán)限負(fù)責(zé)建筑工程和市政公用建設(shè)項(xiàng)目的審批和監(jiān)管。參與重大建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)方案的審核。    

（八）負(fù)責(zé)建筑業(yè)行業(yè)管理和市場監(jiān)管。指導(dǎo)并按權(quán)限負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理。制定建筑市場制度和信用標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。組織推進(jìn)建筑工業(yè)化、工程總承包、全過程工程咨詢，指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)對外承包工程。指導(dǎo)和管理建筑工程造價(jià)工作。按權(quán)限負(fù)責(zé)建筑企業(yè)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)及從業(yè)人員管理。負(fù)責(zé)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案的審核、驗(yàn)收等管理工作。    

（九）指導(dǎo)并按權(quán)限負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量、安全、文明施工監(jiān)督管理。落實(shí)建筑活動(dòng)監(jiān)管中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，指導(dǎo)協(xié)調(diào)城市建筑工地涉及的污染防治工作。組織推進(jìn)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。組織參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。按權(quán)限負(fù)責(zé)房屋建筑市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可和工程竣工驗(yàn)收備案。    

（十）負(fù)責(zé)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技進(jìn)步工作。負(fù)責(zé)綠色建筑和建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)信息化工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)發(fā)展、展示工作。    

（十一）擬訂村鎮(zhèn)建設(shè)管理政策并指導(dǎo)實(shí)施，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境提升相關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)房設(shè)計(jì)、農(nóng)村住房建設(shè)。指導(dǎo)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展，參與歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作，引導(dǎo)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌。指導(dǎo)農(nóng)村生活污水治理運(yùn)維管理等工作。

（十二）承擔(dān)縣城市政設(shè)施、園林綠化、照明設(shè)施維護(hù)等管理工作。負(fù)責(zé)園林綠化行政審批及監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)排水許可管理。

（十三）組織擬訂地下空間開發(fā)利用、地下綜合管廊（管線）建設(shè)管理相關(guān)政策和制度。統(tǒng)籌推進(jìn)地下空間開發(fā)利用、重大地下綜合利用工程、地下綜合管廊、電網(wǎng)、公共停車場（庫）、新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)工程。

（十四）組織編制人民防空專項(xiàng)規(guī)劃，參與編制地下空間規(guī)劃。組織開展人民防空戰(zhàn)備工作，擬定人民防空方案和各項(xiàng)保障計(jì)劃，指導(dǎo)人民防空訓(xùn)練演練。承擔(dān)人民防空信息化建設(shè)。負(fù)責(zé)人防指揮通信、警報(bào)、指揮所、應(yīng)急疏散場所的建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)人民防空工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督管理和竣工驗(yàn)收備案。按權(quán)限負(fù)責(zé)人民防空工程審批。指導(dǎo)監(jiān)督平時(shí)開發(fā)利用和維護(hù)管理。組織開展人民防空（民防）宣傳教育，制定宣傳教育計(jì)劃。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職責(zé)分工。

1. 關(guān)于房產(chǎn)交易網(wǎng)簽管理職責(zé)分工?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)房產(chǎn)交易網(wǎng)簽監(jiān)管工作，房產(chǎn)交易在網(wǎng)簽完成即實(shí)現(xiàn)交易備案確認(rèn)，后續(xù)不再設(shè)置交易確認(rèn)環(huán)節(jié)。縣規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。

2. 逐步劃轉(zhuǎn)市政設(shè)施、公用事業(yè)、市容景觀等方面的管理職責(zé)，交由縣城市管理局承擔(dān)。

第四條  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常政務(wù)的綜合協(xié)調(diào)。承擔(dān)公文、宣傳、政務(wù)公開、會(huì)務(wù)、保密、檔案、提案建議、安保和固定資產(chǎn)管理等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)年度預(yù)算編制工作和日常財(cái)務(wù)結(jié)算工作，負(fù)責(zé)牽頭局系統(tǒng)公款競爭性存放相關(guān)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督局屬企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)等工作。負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計(jì)、史志、桐廬年鑒、城建年鑒統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。

（二）組織人事教育科。承擔(dān)局機(jī)關(guān)和局屬企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、組織人事、教育、黨建、隊(duì)伍建設(shè)、工資管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)離退休人員的管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)局系統(tǒng)平安桐廬、綜合治理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)局系統(tǒng)紀(jì)檢、監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等工作。

（三）行政審批科（掛數(shù)字化科牌子）。負(fù)責(zé)進(jìn)駐行政服務(wù)中心相關(guān)審批等業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。負(fù)責(zé)局系統(tǒng)“最多跑一次”改革相關(guān)工作。負(fù)責(zé)推動(dòng)本系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)的數(shù)字化和信息化工作。

（四）公用事業(yè)管理科（掛人防管理科牌子）。制定人民防空、市政設(shè)施、城市照明、節(jié)約用水、燃?xì)狻⒊擎?zhèn)園林綠化、供水排水、污水處理等公用事業(yè)建設(shè)計(jì)劃。負(fù)責(zé)對人民防空、市政設(shè)施、城市照明、節(jié)約用水、燃?xì)狻@林綠化、城市供水排水、污水處理等公用事業(yè)行業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

（五）房地產(chǎn)管理科。指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理工作。擬訂房地產(chǎn)相關(guān)政策和發(fā)展計(jì)劃。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理。負(fù)責(zé)商品房預(yù)售許可、商品房現(xiàn)售備案、預(yù)售合同備案、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊備案等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)監(jiān)督管理。指導(dǎo)國有和集體土地房屋征收補(bǔ)償管理工作。指導(dǎo)保障房、房產(chǎn)中介、物業(yè)管理、房屋白蟻防治等管理工作。

（六）建設(shè)設(shè)計(jì)管理科（掛法制科牌子）。監(jiān)督對國家、省、市關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行。組織開展依法行政、普法教育工作。擬定建筑業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。擬定建筑市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。擬定建筑工業(yè)化、工程總承包、全過程工程咨詢政策并指導(dǎo)實(shí)施。擬訂建筑工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量安全、文明施工等政策并監(jiān)督執(zhí)行。組織擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展、綠色建筑政策。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技進(jìn)步工作。組織編制年度城鄉(xiāng)建設(shè)重大科技項(xiàng)目、裝配式建筑、全裝修和建筑節(jié)能實(shí)施計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

第五條  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政編制15名。設(shè)局長1名，副局長3名；總工程師1名；中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。

第六條  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由中共桐廬縣委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共桐廬縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月10日起施行。