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?第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《中共浙江省委關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》和省委、省政府批準(zhǔn)的《寧波市奉化區(qū)機構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條 寧波市奉化區(qū)民政局(以下簡稱區(qū)民政局)是區(qū)政府工作部門,為正局級。
第三條 奉化區(qū)民政局貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行民政工作的法律法規(guī),制定全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施,指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)開展民政工作。
(二)負(fù)責(zé)全區(qū)社會團(tuán)體、基金會和社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織登記和監(jiān)督管理,指導(dǎo)全區(qū)社會組織的培育、發(fā)展。
(三)組織擬訂社會救助規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌全區(qū)社會救助體系建設(shè),負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作;負(fù)責(zé)社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對工作。
(四)擬訂全區(qū)社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。擬訂殘疾人權(quán)益保護(hù)政策,指導(dǎo)孤兒、殘疾人等特殊困難群體的權(quán)益保障工作,統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)。擬訂兒童福利相關(guān)政策,牽頭推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度建設(shè)。負(fù)責(zé)收養(yǎng)登記管理。
(五)組織擬訂城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織建設(shè)和社區(qū)治理政策,指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層政權(quán)和基層群眾性自治組織建設(shè)工作,推動基層民主政治建設(shè)。指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)管理和村務(wù)公開民主管理工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),參與城市基層治理相關(guān)工作。
(六)負(fù)責(zé)行政區(qū)劃管理工作。負(fù)責(zé)行政區(qū)域界線的勘定和日常管理工作。調(diào)處行政區(qū)域邊界爭議。負(fù)責(zé)地名管理工作。
(七)負(fù)責(zé)殯葬管理和婚姻登記管理工作,指導(dǎo)推進(jìn)殯葬改革、婚俗改革。
(八)擬訂養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),參與推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)和管理養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),指導(dǎo)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
(九)擬訂慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,主管慈善工作,指導(dǎo)社會捐助工作。負(fù)責(zé)福利彩票管理和福利彩票公益金的管理工作。
(十)組織擬訂社會工作及其人才隊伍建設(shè)政策,負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)。會同有關(guān)部門擬訂全區(qū)志愿服務(wù)政策,負(fù)責(zé)志愿服務(wù)組織登記、管理及相關(guān)違法行為的查處等行政管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)管理監(jiān)督大中型水庫移民安置和后期扶持工作,負(fù)責(zé)小型水庫移民扶持工作。
(十二)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查民政法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)民政行政執(zhí)法工作。
(十三)負(fù)責(zé)民政事業(yè)計劃、財務(wù)和統(tǒng)計工作,指導(dǎo)、監(jiān)督民政事業(yè)費的管理使用。
(十四)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深化“最多跑一次”改革,強化基本民生保障職能,為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù),提高社會救助的精準(zhǔn)性、及時性。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體,推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。
(十六)有關(guān)職責(zé)分工。與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。
第四條 區(qū)民政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔(dān)文秘、信息宣傳、政務(wù)督查、檔案、保密、機要、安全、政務(wù)公開、信訪、信息化建設(shè)、財務(wù)、資產(chǎn)管理、行政訴訟、后勤服務(wù)保障等工作。負(fù)責(zé)綜合性材料起草、重要會議組織和對外聯(lián)絡(luò)接待工作。組織協(xié)調(diào)理論調(diào)研、民政工作考核和表彰工作。承擔(dān)人大政協(xié)建議提案和領(lǐng)導(dǎo)重要批示件的辦理工作。負(fù)責(zé)福利彩票公益金的管理工作。負(fù)責(zé)離退休人員服務(wù)管理工作。
(二)基層政權(quán)和社區(qū)治理科。組織擬訂城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織建設(shè)和社區(qū)治理政策,提出加強和改進(jìn)基層政權(quán)的建議。推動基層民主政治建設(shè)。指導(dǎo)村(居)民委員會的換屆選舉工作,指導(dǎo)村(居)民委員會組織建設(shè)和制度建設(shè),指導(dǎo)監(jiān)督村(居)務(wù)公開民主管理工作。指導(dǎo)培訓(xùn)村(居)委會成員和專職社區(qū)工作者。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)相關(guān)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、管理和社區(qū)志愿服務(wù)工作。參與城市基層治理相關(guān)工作。
(三)社會救助和社會福利科。統(tǒng)籌推進(jìn)社會救助體系建設(shè)。擬訂城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。負(fù)責(zé)生活無著的流浪乞討人員的救助管理工作。負(fù)責(zé)社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對工作。負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。落實兒童福利、殘疾人權(quán)益相關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬訂慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,指導(dǎo)社會捐贈工作。負(fù)責(zé)擬訂養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。
(四)行政審批科(社會組織管理辦公室)。牽頭推進(jìn)民政行政審批制度改革,負(fù)責(zé)民政行政審批服務(wù)工作。負(fù)責(zé)受理被許可人的備案事項。負(fù)責(zé)宗教活動場所法人登記工作。參與行政審批事項延續(xù)的相關(guān)工作。負(fù)責(zé)殯葬管理、婚姻登記管理、收養(yǎng)登記管理工作。參與保護(hù)合法婚姻和婦女合法權(quán)益工作。擬訂社會團(tuán)體、基金會和社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織發(fā)展管理政策并組織實施。負(fù)責(zé)做好社會組織登記、監(jiān)督管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)取締非法社會組織。會同有關(guān)部門擬訂志愿服務(wù)政策,做好志愿服務(wù)組織的行政管理工作。
(五)人才工作科。組織擬訂社會工作及其人才隊伍建設(shè)政策。牽頭負(fù)責(zé)社會工作人才培養(yǎng)、選拔、職業(yè)水平考試培訓(xùn)、繼續(xù)教育基地建設(shè)等管理工作,指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域社會工作服務(wù)發(fā)展。承辦區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的組織人事、機構(gòu)編制、工資福利、考核獎懲、職稱評定和出國(境)管理等工作。
(六)區(qū)劃地名科(水庫移民辦公室)。承辦區(qū)政府交辦的行政區(qū)劃調(diào)整有關(guān)工作。調(diào)處界線認(rèn)定不一致產(chǎn)生的邊界爭議,組織行政區(qū)域界線勘定和日常管理工作。負(fù)責(zé)地名管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全區(qū)水庫移民安置工作,參與編制移民安置相關(guān)規(guī)劃。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)并參與水庫移民安置驗收。負(fù)責(zé)全區(qū)大中型水庫移民后期扶持工作。負(fù)責(zé)小型水庫移民扶持工作。
機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。
第五條 區(qū)民政局行政編制10名。設(shè)局長1名,副局長3名;科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。
第六條 區(qū)民政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由中共寧波市奉化區(qū)委負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由中共寧波市奉化區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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