余姚市自然資源和規(guī)劃局

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草地、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、寧波市有關(guān)自然資源管理、國(guó)土空間規(guī)劃和測(cè)繪地理信息管理的方針政策和法律法規(guī)規(guī)章，起草有關(guān)規(guī)范性文件，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)管理。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。推進(jìn)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享和匯交管理等。會(huì)同有關(guān)單位調(diào)處全市重大自然資源權(quán)屬和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全市全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，組織實(shí)施考核評(píng)價(jià)。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。指導(dǎo)管理土地儲(chǔ)備工作。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，按照開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。組織開展自然資源市場(chǎng)統(tǒng)籌調(diào)控工作，實(shí)施全市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛出讓工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體建設(shè)用地（宅基地除外）使用權(quán)管理。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。建立國(guó)土規(guī)劃體系，擬訂空間規(guī)劃相關(guān)政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”。組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。建立健全國(guó)土空間用途管制制度。組織擬訂并實(shí)施土地、海洋、森林、礦產(chǎn)等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地、海域、海島、林地、濕地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

（七）牽頭負(fù)責(zé)本市建筑和風(fēng)貌規(guī)劃管理工作，承擔(dān)市政交通建設(shè)的規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)市級(jí)重大項(xiàng)目規(guī)劃前期研究、論證和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃管理工作。

（八）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，組織實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、海域海島海岸線（港口岸線除外）整治修復(fù)、海洋和林業(yè)生態(tài)修復(fù)等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，完善公益林補(bǔ)償機(jī)制，制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項(xiàng)目。

（九）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（十）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘察行業(yè)和全市地質(zhì)工作。組織實(shí)施地質(zhì)勘查規(guī)劃和重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。管理地質(zhì)勘查項(xiàng)目，負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查的安全生產(chǎn)管理工作。

（十一）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。監(jiān)測(cè)管理地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十二）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理，編制并實(shí)施礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃，監(jiān)督指導(dǎo)綠色礦山建設(shè)，監(jiān)督指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)建設(shè)。會(huì)同有關(guān)單位承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護(hù)。

（十三）負(fù)責(zé)對(duì)海洋事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)管理。擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋功能區(qū)劃、主體功能區(qū)劃和相關(guān)規(guī)劃。參與擬訂全市海洋發(fā)展戰(zhàn)略、政策。組織制定海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。負(fù)責(zé)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警監(jiān)測(cè)和減災(zāi)工作。參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。

（十四）負(fù)責(zé)海洋自然資源保護(hù)和利用的監(jiān)督管理工作。制定海域海島保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。協(xié)調(diào)各涉海部門、行業(yè)的海洋資源開發(fā)活動(dòng)。負(fù)責(zé)無(wú)居民海島、海域、海底地形地名管理工作。負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)及相關(guān)核算工作。

（十五）負(fù)責(zé)森林資源保護(hù)、森林生態(tài)建設(shè)，組織實(shí)施國(guó)土綠化工作。負(fù)責(zé)林業(yè)、濕地和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)森林、濕地、草原和陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國(guó)家公園等各類自然保護(hù)地。負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作。指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展，指導(dǎo)基層林業(yè)站建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)林木種苗監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物防治檢疫的監(jiān)督管理。指導(dǎo)森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍，指導(dǎo)全市林業(yè)重大違法案件的查處，指導(dǎo)林區(qū)社會(huì)治安治理工作。

（十六）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃，指導(dǎo)實(shí)施防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時(shí)，可以提請(qǐng)市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（十七）負(fù)責(zé)測(cè)繪與地理信息管理工作。制定測(cè)繪地理信息管理政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并監(jiān)督實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)建立地方測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)和公共服務(wù)。負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息行業(yè)管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。監(jiān)督管理測(cè)繪地理信息成果、地圖和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作。

（十八）推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍綜合管理，落實(shí)人才項(xiàng)目用地保障工作。組織擬訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。實(shí)施科技興海戰(zhàn)略。組織開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/span>

（十九）承擔(dān)行政審批集中辦理和相關(guān)審批事項(xiàng)的報(bào)批工作。落實(shí)“最多跑一次”改革有關(guān)工作。

（二十）負(fù)責(zé)自然資源督察和行政執(zhí)法工作。根據(jù)市委市政府和上級(jí)主管部門授權(quán)，對(duì)各地落實(shí)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。負(fù)責(zé)查處違反自然資源、測(cè)繪與地理信息法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，配合查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

（二十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。