寧海縣自然資源和規(guī)劃局職能信息
第一條 根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》以及省委、省政府和市委、市政府批準的《寧?？h機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。
第二條 寧海縣自然資源和規(guī)劃局是縣政府工作部門，為正局級，掛縣林業(yè)局、縣海洋局牌子。
第三條 寧海縣自然資源和規(guī)劃局貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：
(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行國家和省、市有關自然資源管理、國土空間規(guī)劃和測繪地理信息管理的方針政策和法律法規(guī)，起草有關規(guī)范性文件，經(jīng)批準后組織實施。
(二)負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。制定自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負責自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享和匯交管理等。指導監(jiān)督自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。會同有關部門調(diào)處全縣重大自然資源權(quán)屬和不動產(chǎn)權(quán)屬爭議。
(四)負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全縣全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，組織實施考核評價。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關資產(chǎn)收益。指導管理土地儲備工作。
(五)負責自然資源的合理開發(fā)利用。擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和開發(fā)利用標準并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。組織開展自然資源市場統(tǒng)籌調(diào)控工作，實施經(jīng)營性用地出讓工作。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度，擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地、海洋等自然資源年度利用計劃。負責土地、海域、海島等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。負責林業(yè)開發(fā)利用。
(七)牽頭負責本縣建筑和風貌規(guī)劃管理工作，承擔市政交通建設的規(guī)劃管理工作。負責縣級重大項目規(guī)劃前期研究、論證和協(xié)調(diào)工作。負責歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃管理工作。
(八)負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并組織實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、海域海島海岸線（港口岸線除外）整治修復、海洋生態(tài)修復等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出重大備選項目。
(九)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(十)負責全縣地質(zhì)工作。組織編制并實施地質(zhì)勘查規(guī)劃。組織實施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。管理縣級地質(zhì)勘查項目。負責古生物化石的監(jiān)督管理。負責地質(zhì)勘查的安全生產(chǎn)管理工作。
(十一)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作。
(十二)負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦業(yè)權(quán)管理，監(jiān)督指導礦業(yè)權(quán)有形市場建設。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護。
(十三)負責森林、濕地資源的保護管理。組織開展森林、濕地和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額。負責林地管理，組織編制實施林地保護利用規(guī)劃。負責監(jiān)督管理國家公園等各類自然保護地。負責推進林業(yè)相關改革，指導農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。指導國有林場建設和發(fā)展，指導基層林業(yè)站建設和管理。
(十四)負責森林生態(tài)建設，指導國土綠化工作。負責森林、濕地生態(tài)保護修復的組織實施。指導全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化和森林資源培育工作。負責生態(tài)公益林建設。負責天然林保護、古樹名木保護工作。負責林業(yè)種子種木種苗監(jiān)督管理。負責林業(yè)有害生物防治檢疫的監(jiān)督管理。
(十五)負責對海洋事務的綜合協(xié)調(diào)管理，指導全縣海洋行政管理。擬訂并監(jiān)督實施海洋功能區(qū)劃、主體功能區(qū)劃和相關規(guī)劃。參與擬訂全縣海洋發(fā)展戰(zhàn)略、政策。負責海洋觀測工作。參與重大海洋災害應急處置。
(十六)負責海洋自然資源保護和利用的監(jiān)督管理工作。制定海域海島保護利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。協(xié)調(diào)各涉海部門、行業(yè)的海洋自然資源開發(fā)活動。負責無居民海島、海域、海底地形地名管理工作，負責領海基點等特殊用途海島保護管理。
(十七)負責測繪與地理信息管理工作。擬訂基礎測繪年度計劃并監(jiān)督實施。負責建立地方測繪基準和測量標志保護。負責組織基礎測繪、海洋測繪及其他重大測繪項目。負責地理信息資源建設和公共服務管理。負責測繪行業(yè)管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。
(十八)推動自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織實施縣級科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。實施科技興海戰(zhàn)略。
(十九)負責自然資源監(jiān)察和行政執(zhí)法工作。根據(jù)縣委、縣政府授權(quán)，對各地落實自然資源和國土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃違法案件。
(二十)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(二十一)職能轉(zhuǎn)變。貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，強化制度設計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，推進“多規(guī)合一”，制定涉及國土空間的專項規(guī)劃清單，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的調(diào)查監(jiān)測和評價、確權(quán)和登記、保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度，深入推進“最多跑一次”改革，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源和規(guī)劃管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升全縣自然資源和規(guī)劃管理的現(xiàn)代化水平，推進服務便民高效。
寧?？h自然資源和規(guī)劃局領導簡介
