象山縣綜合行政執(zhí)法局

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)綜合行政執(zhí)法和城市管理（市容環(huán)衛(wèi)，下同）的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。組織起草有關(guān)綜合行政執(zhí)法和城市管理方面的規(guī)范性文件，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（二）深化綜合行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)跨部門跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法工作。依法行使經(jīng)省政府批準(zhǔn)納入綜合行政執(zhí)法范圍的行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)。綜合行政執(zhí)法的職權(quán)劃轉(zhuǎn)與調(diào)整根據(jù)省綜合行政執(zhí)法改革部署要求實(shí)施。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織指導(dǎo)全縣綜合行政執(zhí)法工作，對(duì)全縣的執(zhí)法情況開(kāi)展監(jiān)督、檢查和考核。制定并監(jiān)督實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制度。組織開(kāi)展案卷指導(dǎo)審查和評(píng)議工作。承辦相關(guān)投訴舉報(bào)和復(fù)議應(yīng)訴工作。

（四）負(fù)責(zé)組織全縣性重大或?qū)ｍ?xiàng)綜合執(zhí)法活動(dòng)。負(fù)責(zé)查處重大、疑難、跨區(qū)域案件以及其他需要直接查處的案件。組織或參與相關(guān)的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。

（五）統(tǒng)籌推進(jìn)全縣綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。制定案件辦理、隊(duì)伍（含輔助人員）建設(shè)、基層機(jī)構(gòu)及其裝備建設(shè)等相關(guān)政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施。組織開(kāi)展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（六）負(fù)責(zé)制定綜合行政執(zhí)法部門與各相關(guān)行政主管部門協(xié)作配合制度，厘清職責(zé)邊界，按照行政執(zhí)法過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，明確相應(yīng)責(zé)任，健全部門間可操作的協(xié)作配合工作機(jī)制。建立綜合行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，健全完善執(zhí)法預(yù)警體系和突發(fā)公共事件快速反應(yīng)體系，著力推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

（七）擬訂并組織實(shí)施綜合行政執(zhí)法和城市管理的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和綜合（專項(xiàng)）行動(dòng)方案，依法組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。

（八）負(fù)責(zé)全縣城市管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和綜合考評(píng)，研究部署全縣城市管理方面的重大事項(xiàng)和改革措施。負(fù)責(zé)中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生（城市生活垃圾分類）的行業(yè)管理。擬訂行業(yè)管理制度規(guī)范、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理工作。

（九）推進(jìn)全縣綜合行政執(zhí)法和城市管理信息化建設(shè)管理。負(fù)責(zé)縣級(jí)智慧城管平臺(tái)建設(shè)。負(fù)責(zé)監(jiān)督考核協(xié)同網(wǎng)絡(luò)單位開(kāi)展智慧城管工作。

（十）負(fù)責(zé)市容、環(huán)衛(wèi)、部分市政等行政審批事項(xiàng)的審批工作。

（十一）參與、組織城市管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃定點(diǎn)、方案設(shè)計(jì)、過(guò)程跟蹤、竣工驗(yàn)收、設(shè)施交接、運(yùn)行管理等工作。

（十二）負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法和城市管理行業(yè)安全生產(chǎn)（運(yùn)行）工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。建立健全應(yīng)急管理體系。制定行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。

1．深化推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。加大綜合行政執(zhí)法政策、裝備等要素的保障力度。完善與業(yè)務(wù)主管部門、公安司法部門的協(xié)作協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍（含輔助人員）建設(shè)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)基層一支隊(duì)伍執(zhí)法。推進(jìn)“非接觸性”執(zhí)法工作模式，全面提升全縣綜合行政執(zhí)法水平。按照一級(jí)執(zhí)法主體的要求，逐步建立完善屬地為主的執(zhí)法工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)全縣綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)監(jiān)督，加大對(duì)案件辦理工作的審（抽）查指導(dǎo)力度，必要時(shí)進(jìn)行直接查處。

2．推進(jìn)城市精細(xì)化管理。按照“城市管理應(yīng)像繡花一樣精細(xì)”的要求，進(jìn)一步打造“全覆蓋、全過(guò)程、全天候”工作機(jī)制，把精細(xì)化管理的理念、手段和要求貫徹落實(shí)到綜合執(zhí)法與城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)工作，提升城市管理法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、社會(huì)化水平。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，推進(jìn)審批服務(wù)便民化。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。綜合行政執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門的職責(zé)分工。業(yè)務(wù)主管部門要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，主要負(fù)責(zé)政策制定、審批審查、批后監(jiān)管、技術(shù)鑒定、管理巡查等具體的管理職責(zé)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。承擔(dān)職權(quán)范圍內(nèi)的案件認(rèn)定、鑒定、檢測(cè)及監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法案件移送等職責(zé)。綜合行政執(zhí)法部門主要履行后續(xù)監(jiān)管、行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)。