龍港市財(cái)政局

第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和省委、省政府批準(zhǔn)的《龍港市機(jī)構(gòu)設(shè)置方案》，制定本規(guī)定。

第二條 龍港市財(cái)政局是市政府工作部門，為正科級。

第三條 龍港市財(cái)政局貫徹落實(shí)黨中央、省委、溫州市委和龍港市委關(guān)于財(cái)政、國資等相關(guān)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對 財(cái)政、國資等相關(guān)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂全市財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，參與制定有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出貫徹國家宏觀調(diào)控政策的建議。擬訂和執(zhí)行財(cái)政分配

政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（二）貫徹執(zhí)行國家、浙江省、溫州市、龍港市的財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會計(jì)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理等法律、法規(guī)和方針、政策及其他有關(guān)政策。監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行。

（三）負(fù)責(zé)各項(xiàng)財(cái)政收支管理。編制市級年度預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受市政府委托，向市人大報(bào)告全市和市級預(yù)算及執(zhí)行情況，向市人大常委會報(bào)告決算。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、

定額，審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算。負(fù)責(zé)政府投資基金財(cái)政出資的預(yù)算管理和國有資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)市級預(yù)決算公開。

（四）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。執(zhí)行彩票管理政策和有關(guān)辦法，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。負(fù)責(zé)統(tǒng)一公共支付平臺建設(shè)和應(yīng)用推廣。

（五）組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理。組織制定財(cái)政專財(cái)政專戶、預(yù)算單位賬戶及資金存放管理制度。負(fù)責(zé)市級財(cái)政總預(yù)算會計(jì)核算與管理。負(fù)責(zé)編制全市財(cái)政總決算、部門決算、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財(cái)務(wù)報(bào)告。

（六）負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理，擬訂政府采購有關(guān)政策制度。負(fù)責(zé)政府采購?fù)对V和舉報(bào)案件處理。

（七）負(fù)責(zé)管理政府內(nèi)外債。負(fù)責(zé)管理地方政府債務(wù)，防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)地方政府債券管理工作。參與研究利用外資的有關(guān)政策，歸口管理國際金融組織和外國政府的貸（贈）款業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團(tuán)府的貸（贈）款業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。

（八）負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理制度，按規(guī)定管理行理行政事業(yè)性國有資產(chǎn)。牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。

（九）負(fù)責(zé)匯總和編制國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。制定國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法，收取市本級企業(yè)國有資本收益。監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)、支出政策和管理制度。

（十）按權(quán)限負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)基金管理。負(fù)責(zé)匯總和編制社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，制定社會保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)助政策和財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度，管理社會保險(xiǎn)基金收支和保值增值工作。參與制定社會保險(xiǎn)政策。

（十一）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督全市財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出。負(fù)責(zé)編制政府投資項(xiàng)目資金預(yù)算。負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金監(jiān)督管理。研究提出城市建設(shè)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任的建議并組織實(shí)施，擬訂基本建設(shè)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備資金財(cái)政管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)實(shí)施預(yù)算績效管理。建立預(yù)算績效管理體系，組織實(shí)施事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控和績效評價(jià)。

（十三）管理和指導(dǎo)全市會計(jì)工作。監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為。組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度， 指導(dǎo)和監(jiān)督代理記賬行業(yè)的業(yè)務(wù)，協(xié)助組織會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，指導(dǎo)和管理社會審計(jì)。

（十四）負(fù)責(zé)財(cái)政信息化建設(shè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)財(cái)政信息化項(xiàng)目建設(shè)。負(fù)責(zé)財(cái)政數(shù)據(jù)管理。負(fù)責(zé)財(cái)政網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理工作。

（十五）根據(jù)市政府授權(quán)，履行出資人職責(zé)，監(jiān)管經(jīng)營性國有資產(chǎn)，負(fù)責(zé)對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值進(jìn)行監(jiān)督。依法對全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組。制定所監(jiān)管企業(yè)國有資本布局結(jié)構(gòu)整體規(guī)劃并組織實(shí)施，推動國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。負(fù)責(zé)指導(dǎo)國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。指導(dǎo)國有企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)董事會建設(shè)。負(fù)責(zé)建立健全經(jīng)營者激勵約束機(jī)制束機(jī)制,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬水平審核，承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)收入分配監(jiān)督管理工作。按照有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算編制和監(jiān)督執(zhí)行等工作。牽頭擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件，制定有關(guān)規(guī)章制度。按照出資人職責(zé)，指導(dǎo)督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國家和浙江省、溫州市、龍港市有關(guān)方針政策及法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。研究國有經(jīng)濟(jì)和所監(jiān)管企業(yè)的運(yùn)行狀況，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。承擔(dān)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、評估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、統(tǒng)計(jì)、企業(yè)采購、招商引資、綜合評價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。履行國有企業(yè)黨建工作的日常管理職責(zé)，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨建工作。協(xié)助開展市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。