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? (一)貫徹執(zhí)行國家和省財稅方針政策,擬訂市財稅規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施,分析預(yù)測經(jīng)濟形勢,參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議,擬訂和執(zhí)行市與縣區(qū)及企業(yè)的分配政策,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
(二)統(tǒng)籌管理市本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算,負責(zé)編制市本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算。
(三)承擔(dān)市本級各項財政收支管理的責(zé)任,負責(zé)編制年度市本級預(yù)算草案并組織執(zhí)行,受市政府委托,向市人民代表大會報告市本級和全市年度財政預(yù)算及其執(zhí)行情況,向市人大常委會報告財政決算和年初以來財政預(yù)算執(zhí)行情況,組織制定經(jīng)費開支標準、定額,負責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算,完善轉(zhuǎn)移支付制度,指導(dǎo)縣區(qū)、鎮(zhèn)(街)財政管理工作。
(四)組織實施全市財政國庫管理和國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督全市財政國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定管理國庫現(xiàn)金。
(五)貫徹執(zhí)行國家、省稅收法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策。負責(zé)政府非稅收入管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費、政府性基金及其他非稅收入,管理財政票據(jù),按規(guī)定管理彩票市場和彩票資金。
(六)負責(zé)制定政府采購制度,監(jiān)督管理政府采購活動,組織制定政府向社會力量購買服務(wù)制度,監(jiān)督政府向社會力量購買服務(wù)活動。
(七)負責(zé)制定全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度及相關(guān)標準,管理市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),負責(zé)市本級行政事業(yè)單位因公出國(境)經(jīng)費管理。
(八)負責(zé)審核和匯總編制全市國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,制定國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法,收取市本級企業(yè)國有資本收益,貫徹國家、省企業(yè)財務(wù)制度,組織執(zhí)行企業(yè)財務(wù)管理法規(guī)和制度,按規(guī)定管理金融類企業(yè)國有資產(chǎn)和資產(chǎn)評估工作。
(九)負責(zé)辦理和監(jiān)督市財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、中央、省和市政府性投資項目的財政撥款,參與擬訂市建設(shè)投資的有關(guān)政策,執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)制度,負責(zé)有關(guān)政策性補貼和專項資金財政管理工作,組織審查財政性投資工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算,承擔(dān)國家賠償費用管理工作,負責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理工作。
(十)會同有關(guān)部門擬訂全市社會保障資金(基金)的財務(wù)管理制度,編制市本級社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門管理市財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出。
(十一)貫徹執(zhí)行國家、省政府性債務(wù)管理政策、制度,制定全市政府性債務(wù)管理制度、辦法并組織實施,管理全市政府性債務(wù),按規(guī)定管理國際金融組織和外國政府貸(贈)款。
(十二)代省政府履行省屬國有金融資本出資人職責(zé),負責(zé)省屬國有金融企業(yè)相關(guān)管理工作,組織落實財政金融相關(guān)政策等。負責(zé)農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理相關(guān)工作。
(十三)組織實施國家、省制定的會計管理制度,監(jiān)督和規(guī)范會計行為。
(十四)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議。加強財政內(nèi)部控制體系建設(shè),承擔(dān)會計信息質(zhì)量檢查,依法查處違法違規(guī)行為。
(十五)全面實施預(yù)算績效管理,將政府收支預(yù)算、部門和單位預(yù)算、政策和項目全面納入績效管理,構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化。
(十六)承辦市政府交辦的其他事項。
(十七)有關(guān)職責(zé)分工。
1、關(guān)于市政府行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職責(zé)分工。市財政局負責(zé)制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并負責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。配合市機關(guān)事務(wù)管理局研究制定市直機關(guān)國有資產(chǎn)配置標準和具體管理辦法。
2、關(guān)于政府購買社會力量服務(wù)的職責(zé)分工。市財政局負責(zé)政府購買服務(wù)實施工作的組織指導(dǎo)和資金監(jiān)管;市監(jiān)察局、市審計局負責(zé)政府購買服務(wù)實施工作的監(jiān)督;市民政局、市工商行政管理局以及行業(yè)主管部門按照各自職能分工將承接政府購買服務(wù)行為納入年檢、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
3.關(guān)于推廣政府和社會資本合作模式(PPP)的職責(zé)分工。市財政局負責(zé)與財政廳溝通協(xié)調(diào)相關(guān)工作,組織開展物有所值評價、財政可承受能力論證、政府采購監(jiān)管等工作,落實中央財政和省、市財政有關(guān)獎補政策,對PPP項目涉及的財政補貼實行預(yù)算管理等。市發(fā)展和改革委員會負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)PPP相關(guān)工作,會同有關(guān)部門完善體制機制,強化PPP項目管理,會同有關(guān)部門做好項目的規(guī)劃、審核、儲備等工作,并適時發(fā)布和組織推介,對各縣區(qū)政府PPP工作情況進行績效考核等。
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盤錦市財政局辦公室(政策研究科)負責(zé)文電、會務(wù)、機要、保密、檔案、信息等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,負責(zé)綜合性文稿起草、政務(wù)公開、信訪、門戶網(wǎng)站建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作,負責(zé)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作,承擔(dān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作及機關(guān)其他事務(wù)性工作,負責(zé)督促、檢查市委、市政府及上級業(yè)務(wù)部門部署的各項工作,負責(zé)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要批示及相關(guān)工作督查。
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