長春市南關區(qū)南嶺街道辦事處

第一條 根據(jù)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳印發(fā)<關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見>的通知》(吉辦發(fā)[2019]43號)和《中共長春市委辦公廳長春市人民政府辦公廳關于印發(fā)<長春市南關區(qū)關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施方案>的通知》(長廳字[2019] 18號)精神，制定本規(guī)定。

第二條 中共長春市南關區(qū)南嶺街道工作委員會(以下簡稱南嶺街道黨工委)為區(qū)委派出機關，是轄區(qū)各種組織、區(qū)級部門延伸機構和各項工作的領導核心，全面領導轄區(qū)經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設，對轄區(qū)黨的建設全面負責。長春市南關區(qū)南嶺街道辦事處(以下簡稱南嶺街道辦事處)為區(qū)政府派出機關，根據(jù)轄區(qū)經濟社會發(fā)展特點和資源稟賦，確定功能定位，加快職能轉變步伐，依法履行相應政府服務和管理職責，推進區(qū)域發(fā)展。

第三條 南嶺街道黨工委、辦事處的主要職責是:

（一）宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，落實上級黨委、政府決策部署。

（二）加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制，堅持和完善黨的全面領導，加強黨的組織體系建設，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。加強街道黨工委自身建設和社區(qū)黨組織建設，以及其他隸屬街道黨工委的黨組織建設。統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內各領域黨建工作，抓好新領域新業(yè)態(tài)新群體黨建，推進街道、社區(qū)黨建與單位黨建、行業(yè)黨建、區(qū)域化黨建互聯(lián)互動。加強基層意識形態(tài)、精神文明建設和統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)工作。

(三)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設規(guī)劃，強化對涉及本區(qū)域內人民群眾利益的重大決策、重大項目和公共服務設施布局的參與權和建議權，推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。推進產業(yè)升級、經濟結構調整和經濟增長方式轉變，推動轄區(qū)經濟發(fā)展。協(xié)同統(tǒng)計部門做好相關統(tǒng)計工作。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務工作，營造良好營商環(huán)境。做好人才服務和引進工作。承擔扶貧相關工作。

(四)組織公共服務。推進政府職能由“管理型”向“服務型”轉變，推進基本公共服務均等化，推動優(yōu)質公共服務資源向社區(qū)延伸。創(chuàng)新公共服務供給方式，加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務供給模式，加大政府購買服務力度。組織實施與群眾生活密切相關的公共服務，落實人社、醫(yī)保、民政、退役軍人、教育、文化旅游、體育、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、紅十字會等領域相關政策，做好民生保障工作。

(五)實施綜合管理。負責轄區(qū)公共事務綜合管理，組織領導、推進實施、綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查轄區(qū)內城市管理、人口管理、社會管理等綜合性工作。加強對上級職能部門派駐工作力量的指揮調度和考核監(jiān)督。負責綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境保護、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，統(tǒng)籌轄區(qū)內自然資源管理、市場監(jiān)管相關工作。負責對轄區(qū)內物業(yè)服務企業(yè)的日常監(jiān)管，對轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。

(六)動員社會參與。堅持以基層黨建引領基層治理，動員指導轄區(qū)內各類單位、社會組織和社區(qū)等社會力量參與社會治理，引導轄區(qū)單位履行社會責任，整合轄區(qū)內各種社會力量為街道、社區(qū)發(fā)展服務。做實做強由黨建引領的基層共治基本單元，構建黨組織統(tǒng)一領導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。

(七)領導基層自治。發(fā)揮社區(qū)黨組織在基層群眾自治組織建設中的領導核心作用，完善黨領導下的基層社會治理體系，加強社會主義民主法治建設，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾工作，發(fā)揮居民在基層社會治理中的主體作用，提高自治整體水平。

(八)維護安全穩(wěn)定。負貴轄區(qū)平安建設、綜合治理、應急管理、安全生產管理等工作。處理群眾來信來訪，反映社情民意，有效化解各類矛盾糾紛。

(九)深化“放管服”和“最多跑一次”改革。依托街道便民服務平臺，推進審批服務事項向便民服務中心集中，保障便民服務中心的審批服務事項到位、權限到位。推進街道便民服務平臺標準化建設，加快實現(xiàn)政務服務馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦，提升政務服務質量。

(十)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。