長春市二道區(qū)衛(wèi)生健康局部門行政職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市關于國民健康政策、衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī),擬訂并組織實施相關政策規(guī)劃和標準。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。擬定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針政策,研究提出具體措施。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動全區(qū)衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
(三)組織落實疾病預防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施,組織開展傳染病監(jiān)測。負責衛(wèi)生應急工作,組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。
(五)組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度,組織開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出基本藥物價格政策的建議。
(六)組織貫徹落實國家、省、市關于食品安全工作的方針政策;承辦區(qū)食品安全委員會交辦的綜合協(xié)調(diào)任務;監(jiān)督指導協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責任調(diào)查處理工作;組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。
(七)負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭落實《煙草控制框架公約》的履約相關工作。
(八)組織實施醫(yī)療機構、醫(yī)療服務地方行業(yè)管理辦法,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。
(九)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,完善計劃生育政策。
(十)承擔全區(qū)中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等的監(jiān)督管理責任,并進行業(yè)務指導;監(jiān)督和協(xié)調(diào)全區(qū)醫(yī)療、研究機構的中西醫(yī)結合工作。組織開展全區(qū)中藥資源普查,促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用。
(十一)組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃,負責指導全區(qū)衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥人才隊伍建設工作。推進衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展,組織實施相關科研項目,促進有關科技成果的轉(zhuǎn)化,應用和推廣。
(十二)指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。
(十三)承擔區(qū)食品安全委員會日常工作。
(十四)承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會日常工作。
(十五)按照“三個必須”要求,承擔主管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)管理職責,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,開展監(jiān)管執(zhí)法工作。
(十六)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。區(qū)衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念,推動實施健康中國戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十八)有關職責分工。
1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作,擬訂生育政策,研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實國家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。區(qū)發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與區(qū)民政局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與市場監(jiān)督管理部門的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作,會同市場監(jiān)督管理等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向市場監(jiān)督管理等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,市場監(jiān)督管理等部門應當立即采取措施。市場監(jiān)督管理等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議,市場監(jiān)督管理部門會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與醫(yī)療保障部門的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、醫(yī)療保障等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
部門內(nèi)設機構:
(一)黨政綜合辦公室(法規(guī)科)。負責機關日常運轉(zhuǎn),承擔機關保密、政務公開等工作;擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策,承擔機關和所屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作;負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理;負責機關離退休干部管理工作,指導所屬單位離退休干部管理工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市相關衛(wèi)生健康法律法規(guī),承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作,承擔行政復議、行政應訴等工作。
(二)財務審計科。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。
(三)醫(yī)政科(中醫(yī)科、規(guī)劃發(fā)展與信息化科)。對全區(qū)醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及衛(wèi)生健康系統(tǒng)行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準并監(jiān)督實施;承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作;擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度;承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織開展住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作。貫徹執(zhí)行國家和省、市有關中醫(yī)藥工作方針、政策;擬訂全區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負責中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等的監(jiān)督管理和業(yè)務指導;負責監(jiān)督和協(xié)調(diào)全區(qū)醫(yī)療、科研機構的中西醫(yī)結合工作;負責中醫(yī)藥相關教育培訓工作。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,貫徹落實國家、省、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針、政策、措施;承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。貫徹落實國家、省、市的藥物政策及國家基本藥物制度政策措施;開展全區(qū)藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價、短缺藥品預警和基本藥物價格調(diào)查。承擔健康中國戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進工作;組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,指導衛(wèi)生健康服務體系及信息化建設;牽頭落實《煙草控制框架公約》的履約相關工作。擬定全區(qū)衛(wèi)生健康宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規(guī)劃、政策和規(guī)范;組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動;承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞和信息發(fā)布工作。
(四)預防保健科(婦幼健康科、食品安全綜合協(xié)調(diào)科)。
擬訂全區(qū)重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施,負責完善全區(qū)疾病防控體系,承擔傳染病疫情信息發(fā)布工作;承擔區(qū)艾滋病防治工作委員會辦公室和區(qū)政府地方病防治領導小組辦公室的具體工作。
承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務市場違法行為;組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查;完善綜合監(jiān)督體系,指導規(guī)范執(zhí)法行為;擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準并組織實施。負責職業(yè)衛(wèi)生安全綜合監(jiān)督管理工作;開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作;協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施;推進婦幼健康服務體系建設;承擔婦幼衛(wèi)生、孕產(chǎn)婦與兒童死亡評審、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理、婚檢、助產(chǎn)、生育技術服務工作;承擔托兒所幼兒園的機構和人員衛(wèi)生保健管理工作;負責組織指導病殘兒童的醫(yī)學終審鑒定工作;依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作;負責《出生醫(yī)學證明》管理工作。推動健全食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、完善綜合監(jiān)管、隱患排查、聯(lián)合執(zhí)法、監(jiān)督考評制度;推動食品安全應急體系和能力建設,監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責任調(diào)查處理工作,為食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調(diào)查提供技術支持;組織開展食品安全風險監(jiān)測評估;組織食品安全宣傳、培訓工作。
(五)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科(基層衛(wèi)生健康科)。承擔人口監(jiān)測預警工作,研究提出全區(qū)人口與家庭發(fā)展相關政策建議,完善生育政策并組織實施,建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度;承擔出生人口性別比綜合治理工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范,建立和完善老年健康體系。擬訂全區(qū)基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施,指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作。
(六)衛(wèi)生應急辦公室(區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科)。承擔全區(qū)衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作,組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督
工作。指導和推進衛(wèi)生應急體系和能力建設,發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息;指導、監(jiān)督全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)及信訪維穩(wěn)工作,承擔局所屬單位安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)和社會治安綜合治理工作的指導檢查和管理。統(tǒng)一規(guī)劃、部署全區(qū)愛國衛(wèi)生工作;負責組織、協(xié)調(diào)、督促并考核各成員單位及轄區(qū)內(nèi)組織履行愛國衛(wèi)生工作職責;負責組織實施城鄉(xiāng)病媒生物防制(除四害)、農(nóng)村改廁工作;負責推進衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設,鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作成果,組織開展建設“健康城市”相關工作;負責城鄉(xiāng)群眾性公共衛(wèi)生監(jiān)督,組織社會性衛(wèi)生監(jiān)督活動動員全民參加愛國衛(wèi)生運動,開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,開展全區(qū)性衛(wèi)生檢查評比,承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會的具體工作。
機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。
