公主嶺市葦子溝街道辦事處(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

第一條 根據(jù)《中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公

廳印發(fā)〈關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見〉的通知》（吉辦發(fā)〔2019〕43 號）和《中共公主嶺市委辦公室、公主嶺市人民政府辦公室印發(fā)〈公主嶺市關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施方案〉的通知》（公辦發(fā)〔2019〕49 號）精神，制定本規(guī)定。

第二條 中共公主嶺市葦子溝街道工作委員會（以下簡稱葦

子溝街道黨工委）是市委派出機(jī)關(guān)，是轄區(qū)各種組織、市級部門延伸機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，全面領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，對轄區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)。公主嶺市葦子溝街道辦事處（以下簡稱葦子溝街道辦事處）是市政府派出機(jī)關(guān)，根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點(diǎn)和資源稟賦，確定功能定位，加快職能轉(zhuǎn)變步伐，依法履行政府服務(wù)和管理職責(zé)，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。

第三條 葦子溝街道黨工委、辦事處的主要職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，落

實(shí)上級黨委、政府決策部署。 

（二）加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持和完

善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭。加強(qiáng)街道黨工委自身建設(shè)和村黨組織建設(shè)，以及其他隸屬街道黨工委的黨組織建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域黨建工作，抓好新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建，推進(jìn)街道、村黨建與單位黨建、行業(yè)黨建、區(qū)域化黨建互聯(lián)互動。加強(qiáng)基層意識形態(tài)、精神文明建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)（民族宗教）工作。

（三）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌參與轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)

建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化對涉及本區(qū)域人民群眾利益的重大決策、重大項(xiàng)目和公共服務(wù)設(shè)施布局的參與權(quán)和建議權(quán)，推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，推動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。協(xié)同統(tǒng)計(jì)部門做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務(wù)工作，營造良好營商環(huán)境。做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)政策，規(guī)范“三資”管理，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧致富工作。

（四）組織公共服務(wù)。推進(jìn)辦事處職能由“管理型”向“服

務(wù)型”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向村延伸。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，加快建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式，加大政府購買服務(wù)力度。組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的公共服務(wù)，落實(shí)人社、醫(yī)保、民政、退役軍人、教育、文化、旅游、體育、衛(wèi)生健康、人口計(jì)生、殘聯(lián)、紅十字會等領(lǐng)域相關(guān)政策，做好民生保障工作。

（五）實(shí)施綜合管理。負(fù)責(zé)轄區(qū)公共事務(wù)綜合管理，組織領(lǐng)

導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)管理、人口管理、社會管理等綜合性工作。加強(qiáng)對上級職能部門派駐工作力量的指揮調(diào)度和考核監(jiān)督。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源管理工作，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)公安、司法、市場監(jiān)管等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)管，對轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。

（六）動員社會參與。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，動員

指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村等社會力量參與社會治理，引導(dǎo)轄區(qū)單位履行社會責(zé)任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會力量為街道、村發(fā)展服務(wù)。做實(shí)做強(qiáng)由黨建引領(lǐng)的基層共治基本單元，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。

（七）領(lǐng)導(dǎo)基層自治。發(fā)揮村黨組織在基層群眾自治組織建

設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會治理體系，推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作，發(fā)揮村民在基層社會治理中的主體作用，提高自治整體水平。

（八）維護(hù)安全穩(wěn)定。負(fù)責(zé)轄區(qū)平安建設(shè)、綜合治理、應(yīng)急

管理、安全生產(chǎn)管理等有關(guān)工作。處理群眾來信來訪，反映社情民意，有效化解各類矛盾糾紛。

（九）深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托街

道便民服務(wù)平臺，推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)向便民服務(wù)中心集中，保障便民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項(xiàng)到位、權(quán)限到位。推進(jìn)街道便民服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

（十）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條 葦子溝街道黨工委、辦事處設(shè)下列綜合性辦事機(jī)

構(gòu)：

（一）綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會

務(wù)、信息、保密、檔案、政務(wù)公開、信息化建設(shè)、公開電話、節(jié)能減排、績效考核、后勤保障等工作。負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)和工作部署的綜合協(xié)調(diào)、落實(shí)、督辦、檢查工作。

負(fù)責(zé)貫徹上級財(cái)政、經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)政策，制定并組織實(shí)施街

道、村財(cái)政、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資指導(dǎo)、服務(wù)工作。負(fù)責(zé)對各類財(cái)政性資金實(shí)行綜合預(yù)決算管理。負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和政府采購監(jiān)管。負(fù)責(zé)做好財(cái)政支出安排。負(fù)責(zé)行政、事業(yè)單位、農(nóng)村集體等財(cái)務(wù)監(jiān)管。負(fù)責(zé)向上爭取各類相關(guān)扶持政策和扶持補(bǔ)貼資金，并做好監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。

（二）黨建工作辦公室。負(fù)責(zé)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和宣

傳、意識形態(tài)、精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)（民族宗教）等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域黨建工作，抓好新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建，推進(jìn)街道、村黨建與單位黨建、行業(yè)黨建、區(qū)域化黨建互聯(lián)互動。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)、干部隊(duì)伍建設(shè)及人事編制、老干部工作。協(xié)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)人員，落實(shí)街道對部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人事考核權(quán)、選拔任用征得同意權(quán)和對駐街單位創(chuàng)先爭優(yōu)、文明單位創(chuàng)建的審核建議權(quán)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)關(guān)工委、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)工作。聯(lián)絡(luò)服務(wù)黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員。統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)人才工作。領(lǐng)導(dǎo)村民自治工作。牽頭負(fù)責(zé)黨群服務(wù)平臺工作。

（三）平安建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)平安建設(shè)、綜合治理、應(yīng)急管

理、維護(hù)穩(wěn)定、國防動員等工作。協(xié)調(diào)開展邪教防范、法治宣傳、法律教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教等工作。指導(dǎo)督促轄區(qū)單位和村民落實(shí)消防等工作。負(fù)責(zé)信訪接待、受理人民群眾來信來訪、反映社情民意，調(diào)處化解矛盾糾紛。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問題。負(fù)責(zé)轄區(qū)“多網(wǎng)合一”及網(wǎng)格建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急響應(yīng)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。牽頭負(fù)責(zé)社會治安綜合治理平臺工作。

（四）社會事務(wù)辦公室。具體承擔(dān)社會事務(wù)和公共服務(wù)等工

作職責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)人社、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、文化、

體育、旅游、衛(wèi)生健康、人口計(jì)生、殘聯(lián)、紅十字會等領(lǐng)域的有關(guān)政策并組織實(shí)施。承擔(dān)扶貧相關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)村民自治工作。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務(wù)事項(xiàng)的承接工作。牽頭負(fù)責(zé)便民服務(wù)平臺工作。

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

相關(guān)政策，負(fù)責(zé)制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策，統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、科技、糧食、電商等方面工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)、保護(hù)、利用、管理工作。按職責(zé)分工承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火等技術(shù)服務(wù)工作。協(xié)調(diào)、督促落實(shí)河湖管理保護(hù)責(zé)任和河湖日常巡查工作。

（六）綜合行政執(zhí)法辦公室。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)

派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，代表辦事處履行規(guī)定范圍內(nèi)的行政執(zhí)法職權(quán)。落實(shí)對上級職能部門派駐工作力量的指揮調(diào)度和考核監(jiān)督權(quán)。牽頭負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法平臺工作。

（七）城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室。統(tǒng)籌參與轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄

區(qū)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化對涉及本區(qū)域人民群眾利益的重大決策、重大項(xiàng)目和公共服務(wù)設(shè)施布局的參與權(quán)和建議權(quán)，推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。負(fù)責(zé)貫徹自然資源、鄉(xiāng)建、規(guī)劃、人防、道路交通、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村空間規(guī)劃體系建設(shè)。落實(shí)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)和管理、防違控違拆違等工作。承擔(dān)相關(guān)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷和安置工作。負(fù)責(zé)促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展、服務(wù)駐地企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境等工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌的監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑的保護(hù)和發(fā)展工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和人居環(huán)境改善。負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)管，對轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。街道人大、紀(jì)檢監(jiān)察、人武、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置并開展工作。

第五條 核定葦子溝街道機(jī)關(guān)行政編制 25 名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 7

名，即黨工委書記、辦事處主任（黨工委副書記）、黨工委副書記、紀(jì)工委書記（監(jiān)察室主任）、辦事處副主任 3 名（其中 1 名副主任兼任綜合服務(wù)中心主任）；按有關(guān)規(guī)定設(shè)武裝部長 1 名；中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 8 名（8 正，其中含紀(jì)工委副書記兼監(jiān)察室副主任1 名）。

第六條 葦子溝街道黨工委、辦事處所屬事業(yè)單位的設(shè)置、

職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由中共公主嶺市委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作

由中共公主嶺市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共公主嶺市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自 2020 年 4 月 23 日起施行。