一、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、稅收方針、政策、法規(guī),根據(jù)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,研究擬定全市財(cái)政稅收中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、改革方案及有關(guān)政策;擬訂和執(zhí)行市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的分配政策;參與制定全市各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策;提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。
(二)起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和國(guó)有資本金基礎(chǔ)管理的地方性法規(guī);制定和執(zhí)行、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)管理的規(guī)章制度。
(三)編制年度市本級(jí)預(yù)決算草案并組織預(yù)算執(zhí)行;根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃編制匯總年度全市預(yù)算,提出全市財(cái)政收支計(jì)劃;受市政府委托,向市人民代表大會(huì)報(bào)告全市年度預(yù)算及執(zhí)行情況;向市人大常委會(huì)報(bào)告預(yù)算變更和決算;負(fù)責(zé)實(shí)施全市預(yù)決算的公開工作。
(四)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,擬訂政府非稅收入管理有關(guān)制度和政策;負(fù)責(zé)政府性基金管理;按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi);管理財(cái)政票據(jù)。執(zhí)行彩票管理制度,管理彩票市場(chǎng),按規(guī)定管理彩票資金。
(五)研究并執(zhí)行地方國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督市國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作;擬訂需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。
(六)監(jiān)督管理市級(jí)財(cái)政公共支出和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的財(cái)政收支;監(jiān)督管理和落實(shí)各項(xiàng)惠民、惠農(nóng)政策;推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。
(七)擬訂地方行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn);擬訂政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。
(八)會(huì)同有關(guān)部門管理市財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出;會(huì)同有關(guān)部門擬訂社會(huì)保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度;組織實(shí)施對(duì)社會(huì)保障資金使用的監(jiān)督。
(九)辦理和監(jiān)督市級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、市政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款,辦理政府投資項(xiàng)目預(yù)、結(jié)(決)算評(píng)審工作;參與擬訂市建設(shè)投資的有關(guān)政策,執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度;負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。
(十)貫徹執(zhí)行國(guó)家債務(wù)管理方面的方針政策和制度,擬定和執(zhí)行地方政府性債務(wù)管理制度和辦法。統(tǒng)一管理政府的內(nèi)外債務(wù),防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
(十一)管理全市的會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度;辦理中介機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)代理記賬的行政審批;指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)。
(十二)監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)和市直各部門的財(cái)務(wù)收支活動(dòng),提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;監(jiān)督檢查財(cái)政稅收法律、法規(guī)、政策和制度的執(zhí)行情況,對(duì)違反財(cái)政財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為進(jìn)行查處;提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議;指導(dǎo)和管理全市罰沒工作。
(十三)完成市委、市政府交辦的其他工作。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能
(一)辦公室(信息科)
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的人事教育、勞動(dòng)工資和機(jī)構(gòu)編制等工作;管理機(jī)關(guān)公務(wù)員和局直屬單位人員;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)法制建設(shè)相關(guān)事務(wù);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;負(fù)責(zé)老干部管理和生活服務(wù)工作。負(fù)責(zé)管理局域網(wǎng),為辦公自動(dòng)化應(yīng)用提供技術(shù)保障;負(fù)責(zé)管理全局通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)應(yīng)用,保障本局的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全;承擔(dān)局中心機(jī)房設(shè)備的配置和維護(hù)工作。
(二)預(yù)算科(債務(wù)科)
編制匯總?cè)心甓阮A(yù)算草案;管理財(cái)政專項(xiàng)資金投放項(xiàng)目庫(kù);匯總審定各部門人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)及定額,審查和批復(fù)部門預(yù)算;提出增收節(jié)支和平衡財(cái)政收支的政策措施與建議;負(fù)責(zé)地方政府債務(wù)管理和債券發(fā)行與撥付工作;負(fù)責(zé)財(cái)政資金使用的預(yù)算績(jī)效的審查和匯總工作;負(fù)責(zé)政府非稅收入管理工作,協(xié)調(diào)稅務(wù)部門抓好稅收入庫(kù)工作;負(fù)責(zé)全市年度政府預(yù)算和部門預(yù)算的公開工作;負(fù)責(zé)全市扶貧監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)總收發(fā)工作。
(三)國(guó)庫(kù)科
組織實(shí)施市人大批準(zhǔn)的年度財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)上級(jí)專項(xiàng)資金指標(biāo)的管理;負(fù)責(zé)市級(jí)撥款管理及市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的財(cái)政資金調(diào)度;跟蹤分析報(bào)告全市預(yù)算執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)匯總批復(fù)市直部門決算,匯總年度政府財(cái)政總決算,以及全市年度政府財(cái)政總決算和部門決算的公開工作;統(tǒng)一管理全市行政事業(yè)單位的銀行賬戶;負(fù)責(zé)全市行政事業(yè)單位工作人員工資的統(tǒng)一發(fā)放,實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度和國(guó)庫(kù)集中支付電子化管理;負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算收支的會(huì)計(jì)核算和財(cái)政專戶管理。
(四)行政政法科(監(jiān)督檢查科)
掌握市直行政、政法部門基本情況,并參與部門發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、制度的研究制定工作;提出下年度預(yù)算編制需考慮的因素,提出財(cái)政支持的項(xiàng)目,組織可行性分析論證;對(duì)專項(xiàng)資金追蹤問效,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況,進(jìn)行項(xiàng)目完成后的效益考核;審核行政、政法等部門和單位的年度財(cái)務(wù)決算;管理消防經(jīng)費(fèi)及預(yù)備役部隊(duì)的生活補(bǔ)貼、崗位津貼等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)財(cái)政監(jiān)督檢查工作,保證財(cái)政資金安全有效使用;對(duì)各部門、各單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行檢查,查處違紀(jì)違規(guī)行為,并按上級(jí)有關(guān)法規(guī)予以處罰;協(xié)同本局相關(guān)科室開展專項(xiàng)檢查;負(fù)責(zé)牽頭修訂財(cái)政局內(nèi)部控制制度和辦法,組織實(shí)施內(nèi)部控制監(jiān)督檢查、考核和評(píng)價(jià),不斷強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。
(五)教科文科
掌握教科文部門基本情況,并參與部門發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、制度的研究制定工作;提出下年度預(yù)算編制需考慮的因素,提出財(cái)政支持的項(xiàng)目,組織可行性分析論證;審核提出下年度事業(yè)專項(xiàng)資金支出預(yù)算建議,對(duì)專項(xiàng)資金追蹤問效,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況,進(jìn)行項(xiàng)目完成后的效益考核;審核教科文等部門和單位的年度財(cái)務(wù)決算;負(fù)責(zé)教育附加費(fèi)支出及管理工作。
(六)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(企業(yè)管理科)
負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行市屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)(國(guó)有資本金)基礎(chǔ)管理各項(xiàng)制度、辦法,組織實(shí)施市屬國(guó)有金融資本的基礎(chǔ)管理、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、績(jī)效考核及企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理;組織實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬的界定、登記和轉(zhuǎn)讓;負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估的立項(xiàng)和合規(guī)性審核;執(zhí)行有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法規(guī)和制度,制定行政事業(yè)資產(chǎn)管理的規(guī)章制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、資產(chǎn)處置進(jìn)行審批;負(fù)責(zé)對(duì)用于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的審批和保值增值的監(jiān)督管理。參與全市產(chǎn)業(yè)政策的研究工作,組織實(shí)施《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和財(cái)務(wù)制度;負(fù)責(zé)撥付和監(jiān)管種糧農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金和糧食作物生產(chǎn)補(bǔ)貼資金;對(duì)專項(xiàng)資金追蹤問效,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用情況,進(jìn)行項(xiàng)目完成后的效益考核;負(fù)責(zé)貸款貼息資金的審核、上報(bào)、下?lián)芗氨O(jiān)督工作;負(fù)責(zé)協(xié)同相關(guān)部門推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施工作。
(七)經(jīng)濟(jì)建設(shè)科
負(fù)責(zé)與市有關(guān)部門在財(cái)政投資領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)和項(xiàng)目安排;負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目預(yù)、結(jié)(決)算評(píng)審工作;提出下年度預(yù)算編制需考慮的因素,提出財(cái)政支持的項(xiàng)目,組織可行性分析論證,提出下年度專項(xiàng)資金支出預(yù)算建議;對(duì)專項(xiàng)資金追蹤問效,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況,進(jìn)行項(xiàng)目完成后的效益考核;制定項(xiàng)目資金使用的財(cái)務(wù)管理辦法,統(tǒng)一管理全市財(cái)政性基本建設(shè)資金;審核經(jīng)濟(jì)建設(shè)等部門和單位的年度財(cái)務(wù)決算;配合有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析論證;負(fù)責(zé)撥付和管理成品油價(jià)格調(diào)整補(bǔ)貼資金。
(八)綜合科(政府采購(gòu)管理辦公室)
貫徹落實(shí)上級(jí)財(cái)政部門收入分配制度改革精神,積極配合有關(guān)部門做好收入分配制度改革;擬定公務(wù)員津貼補(bǔ)貼調(diào)整方案,嚴(yán)格規(guī)范津貼補(bǔ)貼;做好彩票公益金管理工作,協(xié)同相關(guān)部門監(jiān)督彩票發(fā)行;研究制定財(cái)政支持城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)相關(guān)政策,撥付城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)保障性安居工程各項(xiàng)報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;負(fù)責(zé)政府購(gòu)買服務(wù)工作立項(xiàng)和組織實(shí)施;承擔(dān)全市財(cái)政票據(jù)管理工作。負(fù)責(zé)政府采購(gòu)活動(dòng)的政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理,編制政府集中采購(gòu)目錄,審定政府采購(gòu)方式,受理政府采購(gòu)合同備案;處理政府采購(gòu)中的投訴事宜,開展對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。
(九)農(nóng)業(yè)科(鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理科)
掌握農(nóng)口等部門基本情況,并參與部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、制度的研究制定工作;參與管理和分配財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金;監(jiān)督和分析財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)和績(jī)效管理工作;提出下年度預(yù)算編制部門需要考慮的因素,提出財(cái)政支持的項(xiàng)目,組織可行性分析論證;負(fù)責(zé)對(duì)全市水利建設(shè)、重要防災(zāi)等專項(xiàng)資金的撥付管理,對(duì)專項(xiàng)資金追蹤問效,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用情況,進(jìn)行項(xiàng)目完成后的效益考核;管理農(nóng)林水等單位財(cái)務(wù)收支,審核農(nóng)口等部門和單位的年度財(cái)務(wù)決算;負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、清收還林補(bǔ)貼等相關(guān)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)。負(fù)責(zé)擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制,指導(dǎo)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作;參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合預(yù)算的編制,審核、批復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支計(jì)劃,匯總、統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入并及時(shí)準(zhǔn)確執(zhí)行預(yù)算;監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金使用,參與制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理內(nèi)部制度,監(jiān)督各項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政資金的落實(shí);負(fù)責(zé)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè);負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。
(十)社會(huì)保障科
掌握社會(huì)保障等部門基本情況,并參與部門發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、制度的研究制定工作;編制全市社會(huì)保障預(yù)算草案,提出下年度預(yù)算編制需考慮的因素,提出財(cái)政支持的項(xiàng)目,組織可行性分析論證;對(duì)專項(xiàng)資金追蹤問效,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況,進(jìn)行項(xiàng)目完成后的效益考核;負(fù)責(zé)市本級(jí)社保資金財(cái)政專戶的核算與監(jiān)督管理;審核社會(huì)保障等部門和單位的年度財(cái)務(wù)決算。
(十一)會(huì)計(jì)科(行政審批辦公室)
組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及內(nèi)部控制規(guī)范;組織實(shí)施會(huì)計(jì)信息采集,負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育考核;管理全市會(huì)計(jì)工作,貫徹實(shí)施會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則和制度;指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)電算化工作;負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批事項(xiàng)的受理和審批;負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理;負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的行政應(yīng)訴;負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由本部門承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。
機(jī)關(guān)黨支部。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
三、負(fù)責(zé)人及地址
磐石市財(cái)政局負(fù)責(zé)人:邱壯