臨江市商務(wù)局

  臨江市商務(wù)局成立于2019年3月8日，是政府工作部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級，加掛臨江市糧食物資儲備局牌子。下設(shè)臨江市口岸服務(wù)管理中心，臨江市糧油衛(wèi)生檢驗監(jiān)測站。

  一、主要職責(zé)

  (一） 貫徹實施國家和省、白山市有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策、研究經(jīng)濟(jì)全球化、對外經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

 （二）擬定全市內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展；貫徹執(zhí)行引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作；推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)；組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程；推進(jìn)全市流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

 （三） 貫徹實施規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，推動商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；按國家有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理（成品油監(jiān)管）；負(fù)責(zé)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理，建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；按分工負(fù)責(zé)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作。

 (四) 負(fù)責(zé)全市招商引資工作。擬訂全市招商引資的中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；指導(dǎo)和管理全市招商引資工作，配合上級部門做好指導(dǎo)外商投資工作。組織全市重大招商引資活動；跟蹤協(xié)調(diào)重大招商引資項目的前期運作和后續(xù)服務(wù)工作。

 (五) 負(fù)責(zé)國外、市外來我市舉辦各類招商引資活動的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作；承辦國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作代表團(tuán)來訪的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和接待工作，組織我市有關(guān)單位參加洽談活動；組織參加國外、市外展銷展覽工作。做好園區(qū)發(fā)展與服務(wù)工作。

（六）貫徹執(zhí)行國家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法、進(jìn)出口商品目錄和進(jìn)出口商品配額招標(biāo)政策；負(fù)責(zé)全市進(jìn)出口配額計劃的編報工作。

（七）貫徹執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、國家進(jìn)出口管理以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備出口的政策；推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作；依法監(jiān)督全市技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口的技術(shù)和引進(jìn)技術(shù)的出口與再出口工作。

（八）貫徹執(zhí)行國家多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)合作政策；參與多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)談判、國際服務(wù)貿(mào)易談判和簽署。

（九）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其它與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作，建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，指導(dǎo)協(xié)調(diào)國外對我市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。

（十）負(fù)責(zé)全市對外援助工作；貫徹執(zhí)行國家對外援助政策和方案，推進(jìn)援外方式改革，申報、監(jiān)督和管理我市承擔(dān)的國家對外援建項目并組織實施，管理多邊雙邊對我市無償援助和贈款等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

（十一）貫徹執(zhí)行國別（地區(qū)）外經(jīng)貿(mào)政策。

（十二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市流通領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)和電子政務(wù)建設(shè)，貫徹落實運用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場的相關(guān)政策、措施；組織、指導(dǎo)市內(nèi)各種經(jīng)貿(mào)交易會、展銷會和洽談會等。

（十三）指導(dǎo)相關(guān)協(xié)會、學(xué)會工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)流通領(lǐng)域?qū)Ｙu、特業(yè)的管理工作。

（十四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理全市口岸工作。

（十五）負(fù)責(zé)全市鹽業(yè)行政管理工作。

（十六）承擔(dān)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。

（十七）貫徹落實國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、提出本級戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、品種目錄的建議。組織實施國家、省、市戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理、落實有關(guān)動用計劃和指令;管理全市糧食、食鹽等儲備;監(jiān)測糧食和儲備物資供求變化并預(yù)測預(yù)警;承擔(dān)全市糧食流通宏觀調(diào)控具體工作;組織實施本市軍糧供應(yīng)服務(wù)保障工作；組織實施糧食和物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，根據(jù)國家和省市儲備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負(fù)責(zé)儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理;擬訂全市儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施;管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施投資項目;負(fù)責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。組織實施糧食庫存檢查工作;負(fù)責(zé)全市糧食流通行業(yè)管理,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,擬訂糧食流通和物資儲備有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行;推動糧食品牌建設(shè),發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

  二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

 （一）綜合科

 負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)文秘工作、政法工作、政務(wù)公開、綜治維穩(wěn)、信訪、績效考核等工作；承擔(dān)有關(guān)統(tǒng)計、信息報送、信息發(fā)布及對外宣傳及法制宣傳工作；負(fù)責(zé)起草重要文件、匯報、講話稿等綜合性材料；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的干部人事、勞動工資、機(jī)構(gòu)編制管理等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)、統(tǒng)計、內(nèi)部審計等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、固定資產(chǎn)的管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)經(jīng)費預(yù)（決）算編制、會計核算和財務(wù)管理工作；指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的財務(wù)、會計工作。

貫徹落實國家制定的各項支持商務(wù)事業(yè)發(fā)展的財稅、金融等政策，參與擬訂與促進(jìn)全市商務(wù)事業(yè)發(fā)展相關(guān)的財稅、金融、保險、外匯等政策；負(fù)責(zé)市商務(wù)局歸口的各項業(yè)務(wù)資金、專項基金等的管理使用和監(jiān)督工作。

 （二）招商引資科

  起草全市招商引資工作規(guī)劃、政策、總結(jié)及文件材料等；做好國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作代表團(tuán)來訪的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和接待工作，跟蹤協(xié)調(diào)重大項目的前期運作和后續(xù)服務(wù)工作。聯(lián)系全國各地臨江商會、管理掛職招商人員工作；組織重大招商引資活動，參加國外、市外展銷展覽，做好經(jīng)貿(mào)活動的檔案管理和影像收集工作；整理全市招商資源庫；做好省、白山市各類材料與表格報送工作；承擔(dān)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作及招商引資績效考核實施工作。建立全市招商項目數(shù)據(jù)庫。做好實地踏察項目工作，完成全市招商項目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)全過程的建檔立卡工作；承擔(dān)吉林省招商調(diào)度系統(tǒng)錄入工作；配合上級部門做好指導(dǎo)外商投資工作。參與招商引資宣傳工作，制作宣傳資料，做好招商信息的發(fā)布，探索“互聯(lián)網(wǎng)+招商”的工作模式；做好園區(qū)發(fā)展與服務(wù)工作；建立市級招商引資謀劃項目庫，實行動態(tài)管理。

 （三）商貿(mào)服務(wù)科

  監(jiān)測分析全市市場運行、商品供求狀況；統(tǒng)籌全市商務(wù)領(lǐng)域消費促進(jìn)工作；承擔(dān)重要消費品市場調(diào)控有關(guān)工作；協(xié)同有關(guān)部門組織實施“菜籃子”商品流通規(guī)劃；推進(jìn)市內(nèi)各類商品市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；負(fù)責(zé)組織推廣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化；推動流通體制改革和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；貫徹落實藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；組織擬訂健全規(guī)范市場體系的政策和規(guī)定；組織開拓城鄉(xiāng)市場；指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)；推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)；推動商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；制定我市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃；擬訂推動企業(yè)信息化、運用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場的相關(guān)政策并組織實施；推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系；貫徹電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則。

貫徹執(zhí)行國家對外貿(mào)易的相關(guān)政策法規(guī)；參與擬定全市外貿(mào)發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃和政策措施，負(fù)責(zé)全市進(jìn)出口業(yè)務(wù)的綜合分析和運行調(diào)度；制定和分解全市對外貿(mào)易目標(biāo)，牽頭組織落實和跟蹤督導(dǎo)；負(fù)責(zé)對外貿(mào)易國際市場開發(fā)的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)廣交會等綜合性對外貿(mào)易展洽會的組織工作；負(fù)責(zé)進(jìn)出口商品配額許可證的申報工作；負(fù)責(zé)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的備案工作；負(fù)責(zé)全市外貿(mào)主體培育工作。

指導(dǎo)我市進(jìn)出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作；承擔(dān)相應(yīng)案件的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；建立全市產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制和貿(mào)易摩擦監(jiān)控體系；負(fù)責(zé)市場競爭狀況評估和通報工作。

貫徹執(zhí)行國家關(guān)于工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的政策法規(guī)；擬訂全市促進(jìn)工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的政策措施；推進(jìn)工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品對外貿(mào)易發(fā)展， 指導(dǎo)工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口基地和出口品牌建設(shè)，執(zhí)行國家進(jìn)出口產(chǎn)品管制政策，負(fù)責(zé)進(jìn)出口管制項目的管理；在發(fā)展部門編制的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計劃內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)政策并組織實施。組織市內(nèi)企業(yè)參加國內(nèi)外重要會展，組織全市具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)到國外開拓國際市場；負(fù)責(zé)出國團(tuán)組的審核、申報工作。

貫徹執(zhí)行國家關(guān)于邊境貿(mào)易的政策和措施；協(xié)調(diào)管理全市邊境貿(mào)易秩序，改善邊境貿(mào)易環(huán)境；擬訂全市促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展的政策措施；負(fù)責(zé)全市邊境貿(mào)易、民間貿(mào)易、互市貿(mào)易的統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)備案工作；負(fù)責(zé)朝、俄、韓、蒙古等國貿(mào)易市場開發(fā)；參與東北亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作有關(guān)事項。

負(fù)責(zé)向國家和省申請各種專項貸款的規(guī)模；負(fù)責(zé)全市對外反傾銷、反補(bǔ)貼以及保障措施中的有關(guān)事務(wù)。

 （四）安全生產(chǎn)管理科

  負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理和指導(dǎo)工作，制定和組織實施本系統(tǒng)安全發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃、規(guī)章規(guī)程及技術(shù)規(guī)范；負(fù)責(zé)對所屬單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促其落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)激勵和制約機(jī)制；對全市成品油經(jīng)營及成品油安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織具有行業(yè)特點的安全宣傳教育，督促所屬企業(yè)建立安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案，落實安全防范措施，消除安全隱患，配合有關(guān)部門對違反有關(guān)安全法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故防范工作，開展安全檢查和隱患整改工作；指導(dǎo)和管理本單位行業(yè)安全生產(chǎn)工作，成品油零售經(jīng)營資格初審，再生資源回收經(jīng)營者備案，二手車流通企業(yè)備案。法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

 （五）糧食和物資儲備科（鹽務(wù)科）

  貫徹落實國家、省、市有關(guān)糧食流通政策；承擔(dān)糧食宏觀調(diào)控具體工作和全市糧食監(jiān)測預(yù)警工作；管理全市糧食、棉花、食糖和食鹽等儲備；組織實施地方成品糧應(yīng)急儲備的收儲、輪換和日常管理,落實有關(guān)動用計劃和指令；組織實施倉儲物流設(shè)施建設(shè)、維修改造及信息化建設(shè)，承擔(dān)糧食倉儲管理和安全儲糧指導(dǎo)檢查;組織儲糧先進(jìn)技術(shù)的研究和科技成果的推廣應(yīng)用;推動大米、雜糧雜豆等糧食品牌建設(shè)，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。擬訂戰(zhàn)略物資儲備政策、規(guī)章制度并組織實施；研究提出戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、計劃和體系建設(shè)的建議。組織戰(zhàn)略物資（含能源）儲備的收儲、輪換，落實物資儲備動用指令。承擔(dān)相關(guān)糧食和物資儲備統(tǒng)計工作。指導(dǎo)糧食行業(yè)協(xié)會發(fā)揮好橋梁和服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，推動行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

  市商務(wù)局機(jī)關(guān)行政編制14名。設(shè)局長1名，副局長2名；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名（含機(jī)關(guān)黨組織專職副書記1名）。暫核定機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制2名，實行退一收一，逐步收回。下設(shè)臨江市口岸管理服務(wù)中心，事業(yè)編制11名；下設(shè)臨江市糧油衛(wèi)生檢驗監(jiān)測站（臨江市軍糧供應(yīng)站），事業(yè)編制13名。

  四、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與分工

  宋 泳（黨組書記、局長）：主持黨組、行政全面工作。

  包喜慶（副局長）：協(xié)助局長分管安全生產(chǎn)管理科、口岸管理服務(wù)中心、臨城糧庫、財務(wù)工作、信訪工作、績效考核工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

  魯 停（副局長）：協(xié)助局長分管商貿(mào)服務(wù)科、招商引資科、重點邊境村工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

  姜淑波（二級主任科員）協(xié)助局長分管糧食和物資儲備科（鹽務(wù)科）、綜合科、糧油衛(wèi)生檢驗監(jiān)測站（軍糧供應(yīng)站）、人事工作、黨建工作、宣傳工作、紀(jì)檢工作、政務(wù)公開工作、軟環(huán)境工作、政法工作、檔案工作、文秘工作、保密工作、志愿者工作、創(chuàng)城工作及完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

  羅兆金（二級主任科員）協(xié)助局長分管鄉(xiāng)村振興工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。