乾安縣如松街道辦事處(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條  根據(jù)中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》（吉辦發(fā)〔2019〕43號）和中共松原市委辦公室、松原市人民政府辦公室《關于乾安縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施方案》（松辦字〔2019〕102號）以及《關于乾安縣榮業(yè)、馳譽、如松街道辦事處機構編制的批復》（吉委編行字〔2020〕142號）精神，制定本規(guī)定。 

第二條  中共乾安縣如松街道工作委員會（以下簡稱如松街道黨工委）是乾安縣委的派出機關，是街道各種組織、縣級部門延伸機構和各項工作的領導核心，對街道經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設實行全面領導，對街道黨的建設和鄉(xiāng)村振興全面負責。乾安縣如松街道辦事處（以下簡稱如松街道辦事處）是乾安縣人民政府的派出機關，根據(jù)街道經(jīng)濟社會發(fā)展的特點和資源稟賦，確定功能定位，加快職能轉變步伐，推進區(qū)域發(fā)展。 

第三條  如松街道黨工委、辦事處的主要職責是： 

（一）加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制，堅持和完善黨的全面領導，加強黨的組織體系建設，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強化黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中。深入推進反腐敗斗爭，加強基層意識形態(tài)工作。 

（二）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務設施建設規(guī)劃，推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟發(fā)展職能，把經(jīng)濟工作重心轉移到推進產(chǎn)業(yè)升級、促進經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟增長方式轉變上來。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務工作，營造良好營商環(huán)境。 

（三）組織公共服務。推進政府職能由“管理型”向“服務型”轉變，積極推進基本公共服務均等化。推動優(yōu)質公共服務資源向村（社區(qū)）延伸。創(chuàng)新公共服務供給方式，加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務供給模式，加大政府購買服務力度。組織實施與群眾生活密切相關的各項公共服務，落實人力社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領域相關政策。 

（四）實施綜合管理。負責對轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)管理、人口管理、社會管理等綜合性工作，承擔組織領導、推進實施、綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調部門派駐機構的日常管理。突出基層治理職責，著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中的各種問題。加強和完善經(jīng)濟發(fā)展、綜合執(zhí)法、應急管理、自然資源管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護等方面職能。負責對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導，對轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。 

（五）動員社會參與。堅持以基層黨建引領基層治理，動員指導轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村（社區(qū)）等社會力量參與社會治理，引導轄區(qū)單位履行社會責任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會力量為街道、村（社區(qū)）發(fā)展服務。做實做強由黨建引領的基層共治基本單元，構建黨組織統(tǒng)一領導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。 

（六）領導基層自治。發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在基層群眾自治組織建設中的領導核心作用，完善黨領導下的基層社會治理體系，推進社會主義基層協(xié)商民主建設，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾工作，發(fā)揮村（居）民在基層社會治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。 

（七）維護安全穩(wěn)定。落實安全穩(wěn)定工作部署。負責轄區(qū)平安建設、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關工作，處理群眾來信來訪，有效化解各類矛盾糾紛等。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，實現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化，提高公共安全體系精細化水平。 

（八）深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托街道便民服務平臺，推進審批服務事項向便民服務中心集中，保障便民服務中心的審批服務事項到位、權限到位。推進街道便民服務平臺標準化建設，加快實現(xiàn)政務服務馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，提升政務服務質量。 

（九）完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項和縣委、縣政府交辦的其他任務。 

第四條 如松街道黨工委、辦事處設下列綜合性辦事機構： 

（一）綜合辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔機關黨務、會務、文書、信息、保密、檔案、財務、機構編制、人事、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。負責重大事項和工作部署的落實、督辦、檢查工作。負責牽頭推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革，統(tǒng)籌協(xié)調下放審批服務事項的承接工作。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。 

（二）黨建工作辦公室。負責黨的政治建設、組織建設和宣傳、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作，統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建、“兩新”組織黨建、社區(qū)黨建工作。承擔黨風廉政建設和反腐敗等工作。統(tǒng)籌推進轄區(qū)人才工作。負責指導工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。 

（三）平安建設辦公室。負責平安建設、綜合治理、維護穩(wěn)定、應急管理、“多網(wǎng)合一”等工作。協(xié)調開展邪教防范、法治宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。指導督促轄區(qū)單位和村（居）民落實消防等工作。受理人民群眾來信來訪、開展矛盾糾紛調處化解。組織協(xié)調有關部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問題。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。 

（四）社會事務辦公室。具體承擔社會事務和公共服務等工作職責。落實人力社保、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、人口計生、殘聯(lián)、紅十字會等領域的有關政策。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。 

街道人大、紀檢監(jiān)察、人武、工會、共青團、婦聯(lián)等組織按有關規(guī)定設置并開展工作。 

第五條 核定如松街道黨工委、辦事處機關行政編制14名。核定領導職數(shù)7名，其中：正科級2名，黨工委書記、辦事處主任（黨工委副書記）各1名；副科級5名，黨工委副書記、紀工委書記（監(jiān)察室主任）各1名，辦事處副主任3名（1名副主任兼任綜合服務中心主任）；內(nèi)設機構領導職數(shù)4名（正股級）。按照有關規(guī)定配備武裝部長1名（副科級）。 

第六條 街道黨工委、辦事處所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。 

第七條 本規(guī)定由中共乾安縣委負責解釋，其調整由中共乾安縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。 

第八條 本規(guī)定自2020年5月27日起施行。 

負責人：蔣飛