富?？h生態(tài)環(huán)境局

 根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)<富?？h機構改革方案>的通知》（廳字〔2019〕40號），制定本規(guī)定。

一、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家和省生態(tài)環(huán)境保護基本制度和市級生態(tài)環(huán)境相關制度。配合縣政府會同有關部門擬訂生態(tài)環(huán)境規(guī)劃并組織實施。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，推進建設生態(tài)強縣有關工作。

（二）負責本轄區(qū)內(nèi)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，參與組織突發(fā)重大環(huán)境事件應急處置工作、協(xié)調(diào)縣政府對重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作。負責本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。

（三）負責監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)減排目標的落實。組織監(jiān)督實施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度，監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)污染物減排任務完成情況，實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。

（四）參與提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣財政性資金安排的意見，配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。執(zhí)行大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等污染防治管理制度并監(jiān)督實施；會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，組織指導城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。

（六）指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。落實各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治工作。指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督生物技術環(huán)境安全，落實生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護工作，參與生態(tài)保護補償工作。

（七）負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。參與核事故應急處理，負責輻射環(huán)境事故應急處理工作；監(jiān)督管理核設施和放射源安全、監(jiān)督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料管制和民用核安全設備設計、制造、安裝及無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。

（八）負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受縣政府委托對重點經(jīng)濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重點經(jīng)濟開發(fā)計劃和民生改善項目進行環(huán)境影響評價。按規(guī)定權限審批或?qū)彶橹攸c開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。

（九）負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布工作。落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度并監(jiān)督實施，會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設置，組織實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測。參與對縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評價、預警預測，組織建設和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布縣生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

（十）負責應對氣候變化工作。組織落實縣應對氣候變化及溫室氣體減排重大目標、規(guī)劃和政策。

（十一）統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展縣生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。查處生態(tài)環(huán)境違法問題。

（十二）組織指導和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育。組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育計劃，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。

（十三）開展生態(tài)環(huán)境科技工作。參與生態(tài)環(huán)境重大科學研究和技術工程示范,推動環(huán)境技術管理體系建設。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染物排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責，切實履行監(jiān)管責任，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，大幅減少進口固體廢物種類和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴格生態(tài)保護紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保障生態(tài)安全，建設美麗富裕。

二、機構設置 

富裕生態(tài)環(huán)境局不設內(nèi)設機構，設置若干個綜合崗位：

（一）人秘崗位。協(xié)助局領導組織協(xié)調(diào)機關工作，貫徹執(zhí)行機關各項規(guī)章制度；牽頭辦理人大建議、政協(xié)提案；負責起草各種綜合性會議文件、綜合材料及領導講話材料；負責全局業(yè)務綜合、會議組織、文件處理、檔案、保密、保衛(wèi)工作；負責機關財務管理、行政事務管理、后勤保障、職工福利及接待工作；負責機關和局屬事業(yè)單位人事、統(tǒng)計、勞資和老干部管理服務工作；負責精神文明建設、計劃生育工作；組織環(huán)境保護系統(tǒng)先進集體和先進個人評選和表彰工作，負責生態(tài)環(huán)境局的自身建設；負責黨務工作及環(huán)境保護宣傳教育工作。

（二）綜合業(yè)務崗位。貫徹執(zhí)行國家和省市制定的環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)、標準和技術規(guī)范；負責相關規(guī)劃、項目的編制；組織制定全縣污染防治規(guī)劃，擬訂總量控制計劃，建立并組織實施總量減排責任制考核制度；開展全縣生態(tài)狀況評估；監(jiān)督管理農(nóng)村土壤污染防治工作；負責農(nóng)村面源污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、畜禽養(yǎng)殖污染的防治；承擔編制水功能區(qū)劃和排污口設置管理工作；流域水環(huán)境保護，監(jiān)督防止地下水污染職責；承擔新開工建設項目環(huán)境容量的核定并建立“臺賬”；組織協(xié)調(diào)大氣污染防治、節(jié)能減排以及應對氣候變化工作；監(jiān)督管理農(nóng)村飲用水水源地的保護和污染防治工作。

（三）生態(tài)環(huán)境影響評價崗位。監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作；指導農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)示范建設和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設；監(jiān)督生物技術環(huán)境安全，牽頭組織生物物種保護工作，組織擬訂生物多樣性保護計劃。負責提供建設項目環(huán)境管理法規(guī)和政策等方面咨詢服務；負責建設項目產(chǎn)業(yè)政策符合情況的考察與論證；負責建設項目分級分類環(huán)境管理；負責縣級審批的開發(fā)建設項目環(huán)境影響文件的審查審批，并為建設單位編制環(huán)境影響報告書（表）提供咨詢和服務；負責指導建設單位填報建設項目環(huán)境影響登記表；跟蹤管理新、改、擴建項目在環(huán)評文本編制、審批、試生產(chǎn)、“三同時”等建設項目環(huán)境管理諸環(huán)節(jié)中執(zhí)行國家法律法規(guī)和部門規(guī)章的情況，并與環(huán)境監(jiān)察大隊進行工作銜接和配合；負責組織協(xié)調(diào)建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收工作；承擔排污許可綜合協(xié)調(diào)和管理工作。

（四）監(jiān)督執(zhí)法崗位。負責全縣環(huán)境保護目標責任制的制定和檢查考評；監(jiān)督管理全縣污染物、污染源的防治工作；負責限期治理等環(huán)境管理制度的貫徹落實；組織開展清潔生產(chǎn)強制性審核；負責自然保護區(qū)的監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)配合中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察工作，貫徹落實中央、省生態(tài)環(huán)境保護決策部署；負責污水處理廠和垃圾處理廠的日常監(jiān)管；負責本區(qū)域內(nèi)環(huán)境違法案件的查處工作；負責環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境信息工作；負責環(huán)境監(jiān)察大隊與環(huán)境監(jiān)測站的協(xié)調(diào)工作。承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審查和備案工作;承擔機關行政復議、行政應訴等工作，承擔機關行政處罰案件的合法性審核和聽證工作，指導和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護依法行政，承擔全縣生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章培訓，指導全縣生態(tài)環(huán)境保護普法工作。負責危險廢物經(jīng)營許可、危險廢物跨境轉(zhuǎn)移審批及監(jiān)督管理；負責全縣重點工業(yè)污染源的監(jiān)督管理；負責轄區(qū)內(nèi)放射性及射線裝置的購買、轉(zhuǎn)移、運輸?shù)膶徟ぷ?；負責放射性、射線裝置安全許可和執(zhí)法監(jiān)督管理工作。

齊齊哈爾市富裕生態(tài)環(huán)境局行政編制7名（不含兩委人員編制）。領導職數(shù)局長1職、副局長2職。

三、領導分工

李關三  黨組書記、局長：負責全局黨、政全面工作。

李雪松  黨組成員、副局長：負責環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法等工作，分管監(jiān)督執(zhí)法和綜合業(yè)務崗位。

賀  爽  黨組成員、副局長：負責環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測等工作，分管人秘、生態(tài)環(huán)境影響環(huán)評崗位和監(jiān)控中心工作工作。

負 責 人：孟天航