牡丹江市人力資源和社會保障局(網(wǎng)上辦事大廳)

主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國家和省人力資源和社會保障事業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。

(二)擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策并組織實施，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。

(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，負(fù)責(zé)技工教育工作。擬訂創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策和就業(yè)援助制度。牽頭擬訂畢業(yè)生就業(yè)政策。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補(bǔ)充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補(bǔ)充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立全市統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。

(五)負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

(六)貫徹執(zhí)行勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。監(jiān)督執(zhí)行職工工作時間、休息休假和假期制度，貫徹落實國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)政策。落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度，擬訂全市人力資源和社會保障領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作制度，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

(七)負(fù)責(zé)政府部門人才綜合管理工作，承擔(dān)政府層面制定人才政策、構(gòu)建人才服務(wù)體系、培育和發(fā)展人才資源市場等工作。牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，貫徹落實專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。擬訂吸引留學(xué)人員工作或定居政策。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，落實職業(yè)技能多元化評價政策。

(八)會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。

(九)會同有關(guān)部門擬訂全市表彰獎勵制度，綜合管理全市表彰獎勵工作，根據(jù)授權(quán)承辦以市委、市政府名義開展的市級表彰獎勵活動。

(十)會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策并貫徹落實，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制。貫徹落實企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

(十一)會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

(十二)負(fù)責(zé)人力資源和社會保障領(lǐng)域的對外交流合作。

(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。指導(dǎo)所屬單位和聯(lián)系的社會組織的黨建工作。

(十四)職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

(十五)與市教育局的有關(guān)職責(zé)分工。畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源和社會保障局牽頭，會同市教育局等部門擬訂。中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和辦理就業(yè)派遣工作，由市教育局負(fù)責(zé)。畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和辦理就業(yè)工作，由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、文件、安全、機(jī)要、保密、政務(wù)公開、會議組織、督辦檢查等工作。

(二)綜合計劃科。擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，承擔(dān)系統(tǒng)目標(biāo)制定、統(tǒng)計管理工作，定期開展業(yè)務(wù)總體分析。組織開展人力資源和社會保障政策研究、重大課題調(diào)研，負(fù)責(zé)重要文稿起草工作,協(xié)調(diào)專家咨詢和新聞宣傳、新媒體建設(shè)、輿情處置等工作。承擔(dān)全市人力資源和社會保障系統(tǒng)的改革推進(jìn)工作。

(三)財務(wù)科。承擔(dān)相關(guān)社會保障資金（基金）財務(wù)管理制度建設(shè)，編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位國有資產(chǎn)管理、財務(wù)綜合、財務(wù)預(yù)決算、內(nèi)部審計、各類專項資金分配方案審核等工作。

(四)就業(yè)創(chuàng)業(yè)科（失業(yè)保險科）。擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、規(guī)劃和年度計劃，擬訂勞動者公平就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等政策并組織實施。擬訂人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動政策和規(guī)劃，指導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。牽頭擬訂畢業(yè)生就業(yè)政策，承擔(dān)畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和辦理就業(yè)工作。參與擬訂就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法及分配方案。負(fù)責(zé)就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測和就業(yè)失業(yè)登記管理工作。健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，組織實施公共就業(yè)服務(wù)專項活動，指導(dǎo)全市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。貫徹落實失業(yè)保險政策、標(biāo)準(zhǔn)和基金管理辦法，建立失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度。貫徹落實預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策。提出失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼及失業(yè)保險有關(guān)其他費(fèi)用使用意見。指導(dǎo)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作。

(五)人力資源流動管理科（表彰獎勵科）。貫徹落實人員（不含公務(wù)員、工勤人員）調(diào)配政策，組織實施市直有關(guān)單位人員（不含公務(wù)員、工勤人員）調(diào)配工作。承辦全市人力資源和社會保障領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献魇乱?，組織我市人才參加國際、國內(nèi)合作交流與培訓(xùn)項目。擬訂全市表彰獎勵制度，根據(jù)授權(quán)審核以市委、市政府名義實施的表彰獎勵活動，承擔(dān)各類表彰獎勵獲得者的呈報和管理工作，承擔(dān)評比達(dá)標(biāo)表彰以及市級部門表彰有關(guān)工作。代表市政府承辦市委管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員行政任免手續(xù)等有關(guān)工作。

(六)職業(yè)能力建設(shè)科。擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵制度和城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)開展技工院校教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)師資隊伍和教材建設(shè)。負(fù)責(zé)技工院校設(shè)立審核報批和綜合管理。負(fù)責(zé)民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、技能鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批和綜合管理。負(fù)責(zé)職業(yè)資格證書核發(fā)和綜合管理工作。組織開展技工學(xué)校教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，組織實施職業(yè)技能競賽。組織實施國家技能等級標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的工人技術(shù)等級認(rèn)定工作。完善職業(yè)能力統(tǒng)計調(diào)查分析制度。

(七)專業(yè)技術(shù)人員管理科。承擔(dān)人才綜合工作，擬訂專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)管理和繼續(xù)教育政策并組織實施，承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)和組織享受政府特殊津貼人員、各級領(lǐng)軍人才梯隊及學(xué)術(shù)（技術(shù)）帶頭人選拔和推薦工作。擬訂吸引留學(xué)人員工作、定居和國（境）外機(jī)構(gòu)在我市招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理政策。承辦深化職稱制度改革和職稱綜合管理工作，承擔(dān)國家職業(yè)資格目錄監(jiān)督管理和全市博士后綜合管理工作。

(八)事業(yè)單位人事管理科。推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。指導(dǎo)事業(yè)單位開展崗位管理和人員聘用工作。按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置方案、崗位管理聘用的備案事宜。貫徹落實國家和省事業(yè)單位公開招聘政策，擬訂事業(yè)單位招聘國（境）外人員（不含專家）政策。負(fù)責(zé)事業(yè)單位公開招聘工作的監(jiān)督指導(dǎo)和綜合管理。指導(dǎo)事業(yè)單位工作人員考核獎懲工作。

(九)農(nóng)民工工作科。貫徹落實農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動農(nóng)民工市民化進(jìn)程相關(guān)政策落實，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。協(xié)調(diào)勞動監(jiān)察部門處理涉及農(nóng)民工重點難點問題和重大事件。

(十)勞動關(guān)系科。擬訂勞動關(guān)系政策和勞動合同、集體合同制度實施辦法。完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制,負(fù)責(zé)市三方委員會辦公室日常工作。負(fù)責(zé)勞動用工和勞動合同備案工作。貫徹落實企業(yè)工資宏觀調(diào)控和支付保障政策，組織開展企業(yè)薪酬調(diào)查工作，指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配，負(fù)責(zé)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資指導(dǎo)線和勞動力市場工資指導(dǎo)價工作。負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣行政許可和特殊工時制審批工作，監(jiān)督執(zhí)行職工工作時間、休息休假等勞動標(biāo)準(zhǔn)制度。落實國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)政策。參與指導(dǎo)企業(yè)依法制定規(guī)模性裁員方案，參與指導(dǎo)企業(yè)改革職工安置工作。

(十一)工資福利科。貫徹執(zhí)行事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策。承擔(dān)市直事業(yè)單位績效工資總量管理工作及全市績效工資工作的指導(dǎo)。承擔(dān)市直事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)及臨時用工計劃的審核工作。

(十二)養(yǎng)老保險科。貫徹落實機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。貫徹落實參保人員退休審核管理制度并組織實施。擬訂基金管理辦法和預(yù)測預(yù)警制度。貫徹落實因病或非因工喪失勞動能力參保人員待遇政策并組織鑒定工作。

(十三)工傷保險科。貫徹落實工傷保險政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。擬訂因工傷殘人員待遇標(biāo)準(zhǔn)、政策并組織實施。實施工傷預(yù)防、工傷康復(fù)。承擔(dān)相關(guān)國家機(jī)關(guān)公務(wù)員及參公管理事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定工作。負(fù)責(zé)工傷保險各類協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。指導(dǎo)工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。組織實施因工傷殘勞動能力鑒定工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)對受到事故傷害或確診職業(yè)病人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和工傷認(rèn)定工作。承擔(dān)市勞動能力鑒定委員會辦公室日常工作。

(十四)城鄉(xiāng)居民社會保障科。貫徹落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。按照政策對征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障措施進(jìn)行審核并組織實施。承擔(dān)農(nóng)村社會保險發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計和信息化建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

(十五)社會保險基金監(jiān)督科。貫徹落實基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險基金運(yùn)營政策。依法監(jiān)督基金收支、管理和投資運(yùn)營，組織查處重大案件。承擔(dān)市屬企業(yè)年金和機(jī)關(guān)事業(yè)職業(yè)年金管理合同備案。

(十六)信訪與調(diào)解仲裁科(法制監(jiān)督科、勞動保障監(jiān)察科)。擬訂人力資源和社會保障領(lǐng)域信訪維穩(wěn)、法制工作制度。負(fù)責(zé)分類處理人力資源和社會保障領(lǐng)域信訪訴求。督辦信訪事項辦理及復(fù)查、復(fù)核。協(xié)調(diào)信訪突出問題、信訪維穩(wěn)，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作事項。承擔(dān)信訪統(tǒng)計分析、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件合法性審查工作。參與重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。推進(jìn)法治建設(shè)，指導(dǎo)勞動人事爭議仲裁和勞動保障監(jiān)察工作。

(十七)社會服務(wù)科。負(fù)責(zé)指導(dǎo)人力資源和社會保障窗口單位作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作，負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，承擔(dān)全市人力資源和社會保障系統(tǒng)“放管服”改革的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)全市人力資源和社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)工作，組織指導(dǎo)公共平臺建設(shè)。

(十八)人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位黨群工作。指導(dǎo)所屬單位和聯(lián)系的社會組織的黨建工作，其辦事機(jī)構(gòu)與人事科合署辦公。

人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)

伊?xí)约t? 市人社局黨組書記、局長

毛春雷? 市人社局黨組成員，市紀(jì)委監(jiān)委駐市人社局紀(jì)檢組長

張? 欣? 市人社局黨組成員、副局長

張志鋼? 市人社局黨組成員，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任

李博峰? 市人社局黨組成員、副局長，市社會保險事業(yè)中心主任

高? 城? 市人社局黨組成員、副局長

負(fù)責(zé)人：伊?xí)约t