牡丹江市水務(wù)局(網(wǎng)上辦事大廳)

主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全市水利規(guī)劃和政策，組織編制全市水資源利用規(guī)劃、市級重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。

（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度，實施全市水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)重要流域、跨縣（市）以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（三）按規(guī)定組織實施水利工程建設(shè)有關(guān)制度。按照中央和省級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向提出基本建設(shè)投資安排建議并組織實施。按規(guī)定權(quán)限審查市級水利規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，并負(fù)責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。

（四）指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采綜合治理。

（五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，落實有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

(六）協(xié)調(diào)水文工作。會同有關(guān)部門對江河湖和地下水實施監(jiān)測，發(fā)布水文水資源信息、全市水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。

（七）負(fù)責(zé)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)全市重要江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（八）負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理。組織實施具有控制性的和跨縣（市）跨流域的重要水利工程建設(shè)與運行管理。指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運行，配合重大水利工程驗收有關(guān)工作，負(fù)責(zé)中小型水利工程驗收有關(guān)工作。

（九）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂全市水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施水土流失的綜合防治工作，配合做好監(jiān)測預(yù)報工作，負(fù)責(zé)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)市本級水土保持建設(shè)項目的實施。

（十）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。配合開展大中型灌排工程建設(shè)與改造工作。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（十一）負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)和仲裁跨縣（市）水事糾紛，指導(dǎo)和實施水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。負(fù)責(zé)全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理，監(jiān)督水利工程建設(shè)的實施。

（十二）開展水利科技和對外交流工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。承辦水利行業(yè)對外交流合作工作。

(十三）負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制實施洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（十四）承擔(dān)河湖長制組織實施具體工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核，落實河湖長確定的事項。承擔(dān)市河長制辦公室日常工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市水務(wù)局應(yīng)切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護(hù)優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。

（十七）與市應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工。

（1）市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)市應(yīng)對重大災(zāi)害指揮機構(gòu)工作，協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好水旱災(zāi)害防治工作；會同市水務(wù)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。

（2）市水務(wù)局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制實施洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（3）市水務(wù)局如工作需要可以提請市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室

對應(yīng)省廳辦公室、財務(wù)審計處，負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳等工作。編制市級水利部門預(yù)決算并組織實施，承擔(dān)財務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作。提出有關(guān)水利價格、稅費、基金、信貸的建議。承擔(dān)內(nèi)部審計工作，對局屬單位內(nèi)部審計工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

（二）建設(shè)規(guī)劃科

對應(yīng)省廳水利工程建設(shè)處、規(guī)劃計劃處、監(jiān)督處（質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)職能），組織編制全市重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。按照規(guī)定權(quán)限，審查水利基本建設(shè)項目建議書和可行性研究報告，審批水利基本建設(shè)項目初步設(shè)計。組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作。組織指導(dǎo)水利建設(shè)項目合規(guī)性審查工作。組織提出水利基本建設(shè)投資安排建議，組織實施中央和省級水利建設(shè)投資計劃，承擔(dān)水利統(tǒng)計工作。指導(dǎo)全市水利工程建設(shè)管理工作，制定有關(guān)制度并組織實施。組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗收，指導(dǎo)江河干堤、病險水庫、水閘的除險加固。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。配合重大水利工程驗收有關(guān)工作。組織中小型工程驗收有關(guān)工作。監(jiān)督實施水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。指導(dǎo)全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)水庫、水電站大壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。

（三）政策法規(guī)監(jiān)督科（行政審批科）

對應(yīng)省廳政策法規(guī)處，研究擬訂水利工作的政策并監(jiān)督實施。承辦行政應(yīng)訴、行政復(fù)議工作。指導(dǎo)和實施水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)跨縣（市）水事糾紛，組織查處重大涉水違法事件。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況。承擔(dān)行政許可管理工作。

（四）人事科

對應(yīng)省廳人事處（離退休干部工作處與其合署辦公），負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)水務(wù)行業(yè)人才隊伍建設(shè)。黨辦負(fù)責(zé)離退休干部工作。對應(yīng)省廳機關(guān)黨委,負(fù)責(zé)機關(guān)及所屬單位的黨群工作,與人事科合署辦公。

（五）水資源管理科（市節(jié)約用水辦公室）

對應(yīng)省廳水資源管理處、省節(jié)約用水辦公室（科技外事處與其合署辦公），承擔(dān)實施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實施，指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。指導(dǎo)水資源調(diào)查評價有關(guān)工作，組織編制并發(fā)布水資源公報。參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作。負(fù)責(zé)重要流域、跨縣（市）以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度工作。會同有關(guān)部門對江河湖和地下水實施監(jiān)測。發(fā)布水文水資源信息。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導(dǎo)計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。

（六）水土保持科（農(nóng)村水利水電科）

對應(yīng)省廳水土保持保處、農(nóng)村水利水電處，承擔(dān)水土流失綜合防治工作，組織編制全市水土保持規(guī)劃并組織實施。配合省水利廳做好水土流失監(jiān)測預(yù)報工作。審查權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案并監(jiān)督實施。配合省水利廳開展大中型灌排工程建設(shè)與改造，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。指導(dǎo)全市農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。

（七）水旱災(zāi)害防御科(河湖及運行管理科)

對應(yīng)省廳水旱災(zāi)害防御處、河湖及運行管理處，組織編制實施全市洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案。承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作，承擔(dān)洪泛區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評價工作。指導(dǎo)全市水域及其岸線的管理和保護(hù)，指導(dǎo)江河湖泊、河口、灘涂的開發(fā)、治理和保護(hù)，指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作。組織指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計劃的編制并監(jiān)督實施，組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查。指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運行，指導(dǎo)監(jiān)督水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用，指導(dǎo)水庫運行調(diào)度規(guī)程編制，組織指導(dǎo)水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與劃界。

（八）河湖長制工作科

對應(yīng)省廳河湖長制工作處，承擔(dān)全市河湖長制組織實施具體工作，組織編制工作方案、計劃和考核目標(biāo)，組織擬訂管理制度，監(jiān)督工作落實，組織實施考核，協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理相關(guān)問題和糾紛等工作。組織落實市河湖長和市級河湖長會議確定事項。

班子成員：

局黨組書記、局長：王曉巖同志。負(fù)責(zé)局黨組、行政和機關(guān)黨委全面工作；負(fù)責(zé)防汛抗旱、項目建設(shè)、工程質(zhì)量監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)工作。分管水旱災(zāi)害防御科、建設(shè)規(guī)劃科。

局黨組成員、副局長：張永軍同志。負(fù)責(zé)農(nóng)村水利、農(nóng)村飲水安全、水政執(zhí)法、水利規(guī)費征收、水土保持工作。分管水土保持科、政策法規(guī)監(jiān)督科、基層水利分站、干溝子灌溉站、水務(wù)科學(xué)研究院；并負(fù)責(zé)分管單位、部門的廉政、安全、信訪工作。

局黨組成員、副局長：吳海峰同志。協(xié)助王曉巖同志負(fù)責(zé)局黨組、機關(guān)黨委黨建工作；負(fù)責(zé)局黨組、機關(guān)日常綜合工作;負(fù)責(zé)信訪工作。分管辦公室、人事科、機關(guān)黨委辦公室、亮子河水庫管護(hù)中心；并負(fù)責(zé)分管單位、部門的廉政、安全、信訪工作。

局黨組成員、副局長：王飛同志。負(fù)責(zé)河道管理、水資源管理、河湖長制工作。分管水資源管理科、河湖長制工作科、河道管護(hù)中心（大灣攔河閘管理站）、水資源保護(hù)中心；并負(fù)責(zé)分管單位、部門的廉政、安全、信訪工作。

負(fù)責(zé)人：王曉巖