佳木斯市向陽區(qū)發(fā)展和改革局

主要職責(zé)： 

（一）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭；以提升組織力為重點(diǎn)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。 

（二）擬定并組織實(shí)施全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)級中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。推進(jìn)落實(shí)全區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)區(qū)級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃與區(qū)級發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。統(tǒng)籌提出全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出相應(yīng)調(diào)控政策建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施，牽頭研究經(jīng)濟(jì)應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。 

（三）提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估，提出相關(guān)調(diào)整建議。 

（四）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。落實(shí)基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)，會同相關(guān)部門組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。 

（五）落實(shí)“一帶一路”建設(shè)有關(guān)工作任務(wù)。落實(shí)區(qū)委區(qū)政府對俄合作決策部署。承擔(dān)全區(qū)水庫移民專項(xiàng)直補(bǔ)工作。 

（六）負(fù)責(zé)投資綜合管理，擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策，組織落實(shí)國省投資項(xiàng)目審批。按規(guī)定權(quán)限審批、審核重大項(xiàng)目。統(tǒng)籌管理全區(qū)重大項(xiàng)目工作。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。落實(shí)服務(wù)央企有關(guān)政策，協(xié)調(diào)央企有關(guān)重大項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè)。按權(quán)限實(shí)施能源項(xiàng)目和計(jì)劃的管理。申報(bào)中央和省級財(cái)政性建設(shè)資金投資計(jì)劃。推動落實(shí)鼓勵民間投資政策。 

（七）組織擬定全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策，擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。組織擬訂并推動實(shí)施服務(wù)業(yè)規(guī)劃和重大政策。 

（八）落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂全區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃。組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。 

（九）跟蹤研判涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、能源安全、科技安全、社會安全等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。 

（十）推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)全區(qū)能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。綜合協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。 

（十一）落實(shí)市發(fā)改委按照《黑龍江省定價(jià)目錄》授權(quán)的價(jià)格管理權(quán)限組織擬訂、調(diào)整市管商品價(jià)格。落實(shí)由市發(fā)展和改革委員會制定的由政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)價(jià)格政策。（十二）貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于糧食工作的方針政策和行業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。 

（十四）貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。一是強(qiáng)化制定區(qū)級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善區(qū)級規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮區(qū)級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。二是完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。三是全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項(xiàng)目審批范圍。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室崗。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)單位日常政務(wù)、事務(wù)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息及信息安全、保密、信訪和政務(wù)信息等機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)；承擔(dān)政務(wù)公開工作。

（二）發(fā)展規(guī)劃崗。提出全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和生產(chǎn)力布局建議，組織擬訂并推動實(shí)施區(qū)級發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作，統(tǒng)籌銜接區(qū)級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃與區(qū)級發(fā)展規(guī)劃。組織擬訂全區(qū)全面振興、全方位振興的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。

（三）國民經(jīng)濟(jì)綜合崗。組織擬訂和實(shí)施全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃。監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)形勢。提出全區(qū)調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議，開展政策預(yù)研和預(yù)評估。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。監(jiān)測研判全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有關(guān)問題。

（四）體制綜合改革崗。指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革。擬訂并組織實(shí)施全區(qū)綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)改革方案。提出促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議，會同有關(guān)部門組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。承擔(dān)全區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。組織研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革開放相關(guān)政策問題的建議。落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和改革相關(guān)工作。

（五）固定資產(chǎn)投資崗。提出全區(qū)深化投資體制改革建議。申報(bào)中央和省級財(cái)政性建設(shè)資金投資計(jì)劃，按權(quán)限審核重大項(xiàng)目，協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革。負(fù)責(zé)省推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)綜合信息平臺中涉及我區(qū)的項(xiàng)目管理工作。編制區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃。監(jiān)測分析區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況，牽頭負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)，研究提出推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的政策措施建議。組織健全區(qū)重大項(xiàng)目遴選、儲備制度。

（六）產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)崗。組織擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策，謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會同有關(guān)部門提出產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌謀劃高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織擬訂全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)，綜合協(xié)調(diào)全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。

（七）社會發(fā)展崗。綜合提出并協(xié)調(diào)實(shí)施全區(qū)社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)全區(qū)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題。擬定全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃。

（八）水庫移民管理崗。完成國家、省、市有關(guān)水庫移民數(shù)據(jù)的整理上報(bào)工作，負(fù)責(zé)水庫移民專項(xiàng)直補(bǔ)的管理和發(fā)放。

（九）商品價(jià)格綜合崗。落實(shí)市發(fā)改委按照《黑龍江省定價(jià)目錄》授權(quán)的價(jià)格管理權(quán)限組織擬訂、調(diào)整市管商品價(jià)格。落實(shí)市發(fā)改委為政府制定宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策和重要商品及服務(wù)價(jià)格服務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)信息

鄭 川  佳木斯市向陽區(qū)發(fā)展和改革局局長