北安市城市管理綜合執(zhí)法局

機(jī)構(gòu)職能

（一）負(fù)責(zé)組織開展全市城市管理和綜合執(zhí)法工作。

（二）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)和方針政策;負(fù)責(zé)依據(jù)城市總體規(guī)劃，編制市政公用、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施近期、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃及年度建設(shè)計(jì)劃，并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)起草有關(guān)地方性文件和政策措施，擬訂相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（三）負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理方面的工作。具體實(shí)施范圍包括∶ 城市道路、城市橋涵、城市道路照明設(shè)施、城市景觀亮化設(shè)施、城市供水設(shè)施、排水設(shè)施、污水設(shè)施、城市供熱設(shè)施、城市燃?xì)庠O(shè)施、公共自行車（共享單車）等建設(shè)、運(yùn)行管理。

（四）負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理方面的工作。具體實(shí)施范圍包括∶根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)城市公共、民用建筑中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，并參與竣工驗(yàn)收;城市生活垃圾減量化、資源化、無害化管理;對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)管;對(duì)城市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、傾倒、處置及醫(yī)療垃圾的終端處理實(shí)施監(jiān)管;城市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾及道路清掃保潔等直接關(guān)系公共利益的環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入審批工作;市區(qū)主、次干道，橋梁，公共廣場(chǎng)等城市公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理。

（五）負(fù)責(zé)城市園林綠化管理方面的工作。具體實(shí)施范圍包括∶ 城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、管理;執(zhí)行"綠色圖章"制度，審核新建、改建、擴(kuò)建工程附屬綠化項(xiàng)目的規(guī)劃方案并參與竣工驗(yàn)收; 園林綠化實(shí)用技術(shù)攻關(guān)、新優(yōu)園林綠化苗木的引種馴化、繁育、病蟲害防治的技術(shù)研究;公園、游園、廣場(chǎng)、街路、無物業(yè)管理小區(qū)等公共綠地建設(shè)和管理等;對(duì)有物業(yè)管理的小區(qū)綠化實(shí)施監(jiān)管。

（六）負(fù)責(zé)城市公共空間秩序管理。具體實(shí)施范圍包括∶ 城市架空管線及依附于建筑物的電力、通訊等各類管線設(shè)施和影響空間秩序設(shè)施設(shè)置的審批和監(jiān)管;編制戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃、戶外廣告和牌匾設(shè)施技術(shù)規(guī)范;城市戶外廣告、設(shè)施和街路牌匾規(guī)劃設(shè)置管理和審批工作。

（七）負(fù)責(zé)市政公用行業(yè)應(yīng)急管理。具體實(shí)施范圍包括∶ 開展市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;城市防洪（內(nèi)澇）應(yīng)急調(diào)度處置;城市道路塌陷、地下管線跑冒漏，井蓋、雨水篦子、檢查井等公用設(shè)施丟失、損毀等危及公共安全險(xiǎn)情的調(diào)度處理，以及政府投資改造的建筑立面日常應(yīng)急處置管理工作;市政公用行業(yè)其他應(yīng)急工作。

（八）負(fù)責(zé)城市管理綜合執(zhí)法工作。具體實(shí)施范圍包括∶

1.行使住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)。

2.行使環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)城市社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)。

3.行使市場(chǎng)監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)在城市內(nèi)違規(guī)設(shè)置戶外廣告、戶外公共場(chǎng)所無照經(jīng)營(yíng)、戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營(yíng)，戶外違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。

4.行使交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的侵占城市道路、違法停放非機(jī)動(dòng)車輛行為的行政處罰權(quán)。

5.行使水務(wù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)在規(guī)劃區(qū)內(nèi)向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)。同時(shí)實(shí)施與上述范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。上述行政處罰權(quán)集中行使后，行政處罰權(quán)所對(duì)應(yīng)城市管理事項(xiàng)的行政許可、行政檢查等職責(zé)仍由原部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章行使，并對(duì)有關(guān)行政處罰決定負(fù)有舉證、認(rèn)定等責(zé)任。應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，須按照有關(guān)執(zhí)法銜接機(jī)制轉(zhuǎn)由市城市管理綜合執(zhí)法局具體執(zhí)行。

（九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、政務(wù)信息、保密、文檔管理工作;負(fù)責(zé)文字材料綜合和重要文稿起草工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全保衛(wèi)、社會(huì)治安綜合治理、車輛使用等后勤綜合保障工作; 負(fù)責(zé)年度工作目標(biāo)的制定和完成情況的考核工作。負(fù)責(zé)人事勞資、財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、裝備采購(gòu)工作;負(fù)責(zé)城市管理和綜合執(zhí)法年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的預(yù)決算編制、執(zhí)行工作;負(fù)責(zé)全局非稅收入征收管理工作;負(fù)責(zé)罰款票據(jù)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)財(cái)務(wù)管理工作; 參與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督及內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)人大、政協(xié)和其它社會(huì)團(tuán)體對(duì)城市管理和綜合執(zhí)法方面建議、提案的調(diào)研、答復(fù)、落實(shí)督辦;負(fù)責(zé)督辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

（二）法制股。負(fù)責(zé)組織開展普法宣傳、法制培訓(xùn)和執(zhí)法案卷審查;負(fù)責(zé)城市管理和綜合執(zhí)法行政復(fù)議、行政訴訟案件答復(fù)、應(yīng)訴的指導(dǎo);擬訂城市管理執(zhí)法相關(guān)規(guī)定和管理制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防城市管理、綜合執(zhí)法方面群體性上訪事件，制定相應(yīng)預(yù)案，并組織實(shí)施。

（三）督察股。負(fù)責(zé)重大決策、重要工作部署的貫徹執(zhí)行和城市管理工作任務(wù)落實(shí)情況的檢查督辦;負(fù)責(zé)對(duì)工作人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行督查;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)受理群眾來信來訪、電話投訴、舉報(bào)案件和上級(jí)信訪部門交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件，并進(jìn)行處理結(jié)果反饋。

（四）行政審批股。負(fù)責(zé)本行業(yè)營(yíng)商環(huán)境工作;負(fù)責(zé)擬訂相關(guān)行政審批制度、審批工作流程和審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;依據(jù)市政府公示的權(quán)力清單和責(zé)任清單，承擔(dān)全局行政許可事項(xiàng)的受理、審查、決定等工作。

（五）公用事業(yè)股。負(fù)責(zé)擬訂城市公用事業(yè)發(fā)展專業(yè)規(guī)劃;負(fù)責(zé)城市供水、排水、供熱、燃?xì)?、污水處理等城市公用事業(yè)運(yùn)行監(jiān)管工作;編制公用基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，按要求組織實(shí)施;負(fù)責(zé)公用事業(yè)方面綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作;負(fù)責(zé)公用設(shè)施運(yùn)行方面安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化管理工作。

單位領(lǐng)導(dǎo)

耿天龍?黨組書記、局長(zhǎng)

韓兆麟?黨組成員、副局長(zhǎng)
閆績(jī)鸚?黨組成員、副局長(zhǎng)
于大永?副局長(zhǎng)