望奎縣人力資源和會保障局

一、機構(gòu)職能
（一）貫徹執(zhí)行國家、省人力資源和社會保障事業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，落實人力資源和社會保障政策和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施和監(jiān)督檢查。
（二）落實人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，促進人力資源合理流動、有效配置。
（三）負責促進就業(yè)工作。組織實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，完善全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策，落實就業(yè)援助制度，牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，指導(dǎo)落實外國人來青工作政策。
（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。落實基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準，執(zhí)行有關(guān)社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，落實市里有關(guān)社會保險基金預(yù)決算相關(guān)文件,會同有關(guān)部門實施全民參保計劃。
（五）負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。
（六）統(tǒng)籌落實勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，監(jiān)督職工工作時間、休息休假和假期制度執(zhí)行，落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，推行勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度，擬訂全縣人社領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作制度，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。
（七）承擔縣政府人才綜合管理工作。落實推進深化職稱制度改革，實施專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育等政策，負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，協(xié)調(diào)落實吸引國（境）外專家、留學(xué)人員來我縣工作或定居政策。負責技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度，完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。
（八）指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，會同有關(guān)部門負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，落實事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策。
（九）會同有關(guān)部門擬訂全縣表彰獎勵制度，綜合管理全縣表彰獎勵工作，承辦以縣委、縣政府名義開展的縣級表彰獎勵活動。
（十）會同有關(guān)部門制定和落實事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制，落實企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
（十一）會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
（十二）負責人社領(lǐng)域的對外交流合作工作。
（十三）承辦縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
（十四）職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化本部門對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，實行職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強信息共享，提高公共服務(wù)水平。
（十五）有關(guān)職責分工。與縣教育體育局的有關(guān)職責分工。畢業(yè)生就業(yè)政策由縣人力資源和社會保障局牽頭，合同縣教育等部門共同落實；高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣人力資源和社會負責。

二、領(lǐng)導(dǎo)分工
馬春水  黨組書記、局長、主持局全面工作。分管縣人才中心、縣就業(yè)服務(wù)中心、縣社保經(jīng)辦服務(wù)中心、縣勞動保障監(jiān)察大隊、縣勞動人事爭議仲裁院、財務(wù)股。
李春來  副局長 分管人力資源流動管理股、工資股、就業(yè)創(chuàng)業(yè)與職業(yè)能力建設(shè)股、表彰獎勵股。協(xié)管縣人才中心、就業(yè)服務(wù)中心。
單醒石  副局長 分管招商引資、城鄉(xiāng)勞動平臺建設(shè)、社會保險基金監(jiān)管工作。分管勞動關(guān)系與工傷保險股。協(xié)管縣社保經(jīng)辦服務(wù)中心、縣勞動保障監(jiān)察大隊、縣勞動人事爭議仲裁院、信息中心。
蘇  瑞  副局長  分管常務(wù)工作。分管辦公室、專業(yè)技術(shù)人員管理股、機關(guān)事業(yè)離退休人員管理股。
朱旭光 紀檢組長 負責紀檢工作。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
（一）辦公室
負責局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和服務(wù)保障工作，承擔機關(guān)文電、會務(wù)、機要、信息、檔案、政務(wù)公開、安全保密工作；承擔局機關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督辦檢查；負責信息化建設(shè)工作；負責規(guī)范和優(yōu)化本部門對外辦理事項，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、流程再造等優(yōu)化服務(wù)工作；擬訂局機關(guān)、直屬事業(yè)單位干部隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施；負責局機關(guān)、直屬事業(yè)單位人事工作和機構(gòu)編制工作；負責局機關(guān)離退休人員管理和服務(wù)，指導(dǎo)直屬單位離退休人員管理工作；負責組織開展人力資源和社會保障政策的綜合研究工作；組織協(xié)調(diào)重大課題調(diào)研工作；承擔重要文稿起草、協(xié)調(diào)專家答詢，負責新聞宣傳、新媒體建設(shè)、輿情處置等工作；負責受理、交辦、轉(zhuǎn)送、督辦、復(fù)查、復(fù)核等信訪事項；協(xié)調(diào)處理集體信訪事項或突發(fā)事件。
（二）規(guī)劃財務(wù)與基金監(jiān)督股
擬訂人力資源和社會保障事業(yè)規(guī)劃和年度計劃，承擔系統(tǒng)統(tǒng)計管理工作，定期開展人社業(yè)務(wù)總體分析；承擔相關(guān)社會保障資金（基金）財務(wù)制度建設(shè)，編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案；承擔局機關(guān)及直屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、財務(wù)綜合、財務(wù)預(yù)決算和審計工作；承擔對人力資源和社會保障各專項資金分配方案的審核工作。擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險基金運營政策，依法監(jiān)督基金的收支、管理和投資運營，組織查處重大案件；負責縣屬企業(yè)年金和全縣機關(guān)事業(yè)職業(yè)年金合同備案。
（三）就業(yè)創(chuàng)業(yè)與職業(yè)能力建設(shè)股
擬訂全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、規(guī)劃和年度計劃；綜合協(xié)調(diào)組織實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策并對全縣政策落實情況進行督導(dǎo)檢查；做好就業(yè)補助資金管理工作；做好國（境）外相關(guān)人員（不含專家）來望工作管理及政策落實。健全全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，指導(dǎo)全縣公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)推進落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、勞動者公平就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、就業(yè)失業(yè)登記管理、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和公共就業(yè)服務(wù)專項活動等就業(yè)服務(wù)工作。落實失業(yè)保險政策、做好失業(yè)保險基金管理；指導(dǎo)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)工作；建立失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度；擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策；擬定農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實。負責落實技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策；擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和政策；指導(dǎo)開展技工教育和職業(yè)技能培訓(xùn)；指導(dǎo)師資隊伍和教材建設(shè)；擬訂技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則；負責技工院校設(shè)立審批推薦和綜合管理事宜；負責實施職業(yè)技能國家標準；擬訂職業(yè)技能競賽政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；完善職業(yè)能力統(tǒng)計調(diào)查分析制度。
（四）人力資源流動管理股
擬訂人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動政策和規(guī)劃；指導(dǎo)和監(jiān)督對人力資源服務(wù)機構(gòu)的管理；負責縣政府直屬、政府部門所屬事業(yè)單位科級以下工作人員調(diào)配工作；負責縣政府直屬、政府部門所屬事業(yè)單位公開招聘工作；承辦我縣人社領(lǐng)域的交流合作；組織我縣人才參加國際合作交流與持訓(xùn)項目；指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策；落實事業(yè)單位招刷國（境）外人員（不合專家）政策。
（五）專業(yè)技術(shù)人員管理股
承擔人才綜合工作：擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實施：承擔高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)和組織享受政府特殊涂貼人員、省市級領(lǐng)軍人才梯隊及學(xué)術(shù)（技術(shù)）帶頭人選拔工作；落實留學(xué)人員來望工作、定后政策；承辦深化職稱制度改革事宜和負責職稱綜合管理工作；按照管理權(quán)限，承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置的備案事宜；負責國家職業(yè)資格目錄監(jiān)督管理工作；負責全縣博士后綜合管理工作。
（六）勞動關(guān)系與工傷保險股
擬訂勞動關(guān)系政策、勞動合同和集體合同制度實施辦法，完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制；擬訂企業(yè)工資宏觀調(diào)控和支付保障政策并組織實施；擬訂國有企業(yè)工資決定機制和負責人薪酬政策并監(jiān)督實施；組織開展勞務(wù)派遣行政許可和特殊工時制審批工作；擬定職工工作時間、休息休假等勞動標準制度；落實國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策；指導(dǎo)企業(yè)做好改革中的職工安置工作；維護農(nóng)民工合法權(quán)益；協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工重點難點問題和重大事件；擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作制度及實施規(guī)范，指導(dǎo)監(jiān)督勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作；指導(dǎo)開展勞動人事爭議預(yù)防工作；依法組織處理勞動人事爭議；組織實施調(diào)解仲裁員資格制度；承擔中省直駐望和縣本級機關(guān)、企事業(yè)單位及駐軍企業(yè)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作；承擔行政復(fù)議、協(xié)調(diào)行政應(yīng)訴等工作。擬訂工傷保險政策、規(guī)劃和標準并組織實施；擬訂因工傷殘人員待遇標準及相關(guān)政策；實施工傷預(yù)防、工傷康復(fù)；承擔中省直駐望和縣本級機關(guān)、企事業(yè)單位工傷認定工作；負責工傷保險各類協(xié)議服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督檢查；指導(dǎo)工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)工作；組織實施因工傷殘勞動能力鑒定及承擔再次鑒定工作；組織因病或非因工喪失勞動能力鑒定工作。
（七）工資股；負責落實國家、省市制定的事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員工資、津貼補貼政策；負責縣直事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員及市管事業(yè)單位干部的工資審批工作；負責縣直事業(yè)單位績效工資總量管理工作及全縣事業(yè)單位績效工資工作的宏觀指導(dǎo)；負責全縣事業(yè)單位工資信息統(tǒng)計分析及工資數(shù)據(jù)庫管理工作。
（八）機關(guān)事業(yè)離退休人員管理股
負責落實全縣機關(guān)事業(yè)單位福利和離退休政策；按權(quán)限負責是直機關(guān)、事業(yè)單位工作人員退體審批；負責縣非參照公務(wù)員法理事業(yè)單位科級（合科級）以下工作人員工齡認定和計算；負責縣直機關(guān)、事業(yè)單位離退休人員津補貼的審批；負責縣直機關(guān)、事業(yè)單位福利費的計算提取、管理使用；負責機關(guān)、事業(yè)單位死亡人員撫恤金及困難補助的審批；負責事業(yè)單位的高級專家延聘延遲退休的審批；負責縣直機關(guān)、事業(yè)單位退休干部管理服務(wù)工作；檢查指導(dǎo)縣直機關(guān)、事業(yè)單位的福利與高退休工作。
（九）養(yǎng)老保險股
落實機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、企業(yè)（職業(yè)）年金，個人儲蓄性養(yǎng)老保險政策和標準；擬定企業(yè)參保人員退休審核管理制度并組織實施；擬定基金管理辦法和預(yù)測預(yù)警制度；擬定因病或非因工喪失勞動能力參保人員待遇政策；擬訂城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障的政策、規(guī)劃、標準并組織實施；擬訂征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障措施的審批辦法并組織實施。
（十）表彰獎勵股
撰寫全縣表彰制度，審核以縣委、縣政府名義實施的表彰獎勵活動，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣表彰獎勵工作；負責機關(guān)事業(yè)單位獲得市級以上勞動模范享受榮譽津貼的審核工作；代表縣政府承辦縣委管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政任免手續(xù)；負責縣政府直屬、政府各部門所屬事業(yè)單位工作人員的考核獎勵、培訓(xùn)工作。