南寧市農業(yè)農村局(網上辦事大廳)

一、機關職能

南寧市農業(yè)農村局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和市委關于“三農”工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農”工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）研究并組織實施全市“三農”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策、重大舉措。組織開展全市農業(yè)農村改革發(fā)展重大問題的調查研究。

（二）負責提出全市農業(yè)地方立法項目的建議，起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件。參與農業(yè)行政執(zhí)法體系建設，指導全市農業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。

（三）統(tǒng)籌推動發(fā)展全市農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。協(xié)調推進改善農村人居環(huán)境。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。

（四）擬訂全市深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策并組織實施。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。牽頭負責農村集體產權制度改革，指導農村集體經濟組織發(fā)展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業(yè)社會化服務體系、新型農業(yè)經營主體建設與發(fā)展。指導農村有關改革試驗區(qū)建設和美麗鄉(xiāng)村建設。

（五）指導全市鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農產品流通的建議，培育、保護農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息，監(jiān)測分析農業(yè)農村經濟運行。承擔農業(yè)大數據和農業(yè)農村信息化有關工作。歸口管理農業(yè)農村相關對外宣傳及信息發(fā)布工作。

（六）負責全市種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農業(yè)機械化等農業(yè)各產業(yè)的監(jiān)督管理。指導全市農產品生產。組織構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，指導農業(yè)標準化生產。監(jiān)督管理全市漁業(yè)漁政漁港。

（七）監(jiān)督管理全市農產品質量安全。組織開展農產品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。會同有關部門組織實施農產品質量安全國家標準。參與制訂南寧特色農產品安全標準并會同有關部門組織實施。指導全市農業(yè)檢驗檢測體系建設。

（八）組織全市農業(yè)資源綜合區(qū)劃與開發(fā)利用。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導南寧農產品產地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節(jié)水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開發(fā)利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（九）監(jiān)督管理全市主要農業(yè)生產資料和農業(yè)投入品。指導農業(yè)生產資料市場體系建設。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（十）負責全市農業(yè)防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設，組織、監(jiān)督市內動植物防疫檢疫，發(fā)布疫情并組織撲滅。

（十一）負責全市農業(yè)投資管理。提出農業(yè)投融資體制機制改革建議。組織編制南寧農業(yè)投資建設規(guī)劃，提出農業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議，承擔中央、自治區(qū)農業(yè)投資建設項目，按規(guī)定權限審批農業(yè)投資項目，參與農業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十二）推動全市農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農業(yè)產業(yè)技術體系和農技推廣體系建設，組織開展農業(yè)領域的科學研究、成果轉化和技術推廣。負責農業(yè)轉基因生物生產加工、安全監(jiān)督管理和農業(yè)植物新品種保護。

（十三）指導全市農業(yè)農村人才工作。擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養(yǎng)和農村實用人才培訓工作。

（十四）組織開展農業(yè)對外交流合作。擬訂全市農業(yè)對外開放的發(fā)展戰(zhàn)略和對策。承辦農業(yè)涉外事務，組織農業(yè)貿易促進和有關技術交流與合作。參與擬訂南寧農業(yè)對外援助政策，指導實施有關農業(yè)援外及援邕項目。

（十五）依照《中華人民共和國安全生產法》、農業(yè)和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理。

（十六）完成市委、市人民政府交辦的其他任務。

（十七）職能轉變。

1. 統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農業(yè)供給側結構性改革，提升農業(yè)發(fā)展質量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，加快實現農業(yè)農村現代化。

2. 加強農產品質量安全和主要農業(yè)生產資料、農業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。

3. 深入推進簡政放權，加強對行業(yè)內交叉重復以及性質相同、用途相近的農業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，進一步下放審批權限，加強事中事后監(jiān)管，切實提升國家、自治區(qū)、南寧市支農政策效果和資金使用效益。

（十八）有關職責分工。

1. 與市市場監(jiān)督管理局有關職責分工。

1.1? 市農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

1.2? 市農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。

1.3? 兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

2. 與市工業(yè)和信息化局（市糖業(yè)發(fā)展局）的有關職責分工

2.1? 市農業(yè)農村局負責擬訂全市糖料蔗種植規(guī)劃及產業(yè)政策，組織推進糖料蔗基地和糖料蔗生產保護區(qū)建設，組織實施良種育繁推廣，實施糖料蔗相關補貼政策，監(jiān)測全市糖料蔗生產運行態(tài)勢，協(xié)調解決糖料蔗產業(yè)發(fā)展重大問題等。

2.2 市工業(yè)和信息化局（市糖業(yè)發(fā)展局）負責擬定全市制糖業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃，提出優(yōu)化制糖產業(yè)布局、結構調整的措施并組織實施；監(jiān)測、分析全市制糖業(yè)運行態(tài)勢，統(tǒng)計并按權限發(fā)布制糖業(yè)相關信息；協(xié)調解決制糖產業(yè)發(fā)展重大問題等。

2.3 兩部門要加強協(xié)調配合和工作銜接，形成發(fā)展合力。

二、機構設置

南寧市農業(yè)農村局設下列內設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔信息、保密、安全、信訪、督辦、宣傳、應急、檔案、政務公開等工作。牽頭辦理人大建議、政協(xié)提案。負責績效考評工作。牽頭指導協(xié)調農業(yè)行業(yè)安全生產。

（二）人事科。參與擬訂全市農業(yè)農村人才工作規(guī)劃并組織實施。負責機關和所屬單位干部人事、勞動工資、機構編制和局管干部教育培訓等工作。指導全市農業(yè)農村人才隊伍建設及評價。指導所屬單位機構、人事勞動制度改革和人事檔案管理。負責機關離退休人員工作，指導所屬單位的離退休人員工作。

（三）法規(guī)科。承擔全市農業(yè)農村有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案的起草和執(zhí)法監(jiān)督。牽頭負責農業(yè)行政執(zhí)法體系建設和農業(yè)綜合執(zhí)法。承擔農業(yè)行政復議、有關文件的合法性審核。組織行政應訴、普法宣傳、農資打假。

（四）政策與改革科。負責協(xié)調推進全市深化農村改革發(fā)展工作，承擔深化農村改革發(fā)展重大問題的政策研究，制訂推進深化農村改革發(fā)展的政策措施，擬訂深化農村體制機制改革、制度創(chuàng)新方案，統(tǒng)籌協(xié)調有關方面提出的農村改革發(fā)展工作方案和措施?？偨Y推廣農村改革發(fā)展的先進典型和成功經驗。指導發(fā)展農村新型農業(yè)經營主體和多種形式適度規(guī)模經營。承擔農民承包地改革和管理、農村宅基地和農村集體產權制度改革有關工作。

（五）發(fā)展規(guī)劃科。提出全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策建議。起草全市農業(yè)農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。承擔推動農業(yè)綠色發(fā)展有關工作。指導農村有關改革試驗區(qū)建設。組織農業(yè)資源區(qū)劃、開發(fā)利用和區(qū)域協(xié)調發(fā)展。負責對全市農業(yè)和農村工作情況進行綜合分析和信息反饋。

（六）計劃財務科。提出全市扶持農業(yè)農村經濟發(fā)展的財政政策和項目建議并組織實施，提出農業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實施。組織編報部門預算并監(jiān)督執(zhí)行。參與農村金融、農業(yè)保險的政策制定。指導監(jiān)督所屬單位財務、資產和政府采購管理工作，組織開展內部審計。

（七）鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展科。組織協(xié)調全市鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。起草并牽頭組織實施促進鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展的政策措施。提出農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的政策建議。指導開展農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。

（八）農村社會事業(yè)促進科。協(xié)調推進改善全市農村人居環(huán)境，“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設。統(tǒng)籌指導村莊整治、村容村貌提升。協(xié)調推動農村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務體系建設和基礎設施建設。指導全市農村精神文明建設和優(yōu)秀農耕文化建設。

（九）農村合作經濟指導科。協(xié)調推進全市鄉(xiāng)村治理體系建設。監(jiān)督減輕農民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理。指導農村集體資產和財務管理、農民合作經濟組織和農業(yè)社會化服務體系建設。參與起草農村宅基地管理、使用相關政策，指導宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處，指導閑置宅基地和閑置農房利用。

（十）市場與信息化科。編制全市農業(yè)農村經濟信息體系、大宗農產品市場體系建設規(guī)劃。承擔農業(yè)品牌建設有關工作。組織開展農產品和農業(yè)生產資料供求、價格分析和監(jiān)測預警。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息，指導農業(yè)信息服務。承擔農業(yè)大數據和農業(yè)農村信息化有關工作。組織開展全市農業(yè)對外交流合作，提出農業(yè)對外開放的發(fā)展戰(zhàn)略和對策建議。組織農業(yè)招商引資，指導農業(yè)涉外事務。擬訂南寧農業(yè)對外援助政策，指導實施南寧有關農業(yè)援外及農業(yè)援邕項目。

（十一）科技教育與種業(yè)管理科（南寧市農業(yè)轉基因生物安全管理辦公室）。負責推動全市農業(yè)科技體制改革及相關體系建設、科研、技術引進、成果轉化和技術推廣。監(jiān)督管理農業(yè)轉基因生物安全。指導農用地、農業(yè)生物物種資源及農產品產地環(huán)境保護和管理。指導農村可再生能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、農業(yè)清潔生產和生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設。承擔外來物種管理相關工作。指導農業(yè)教育和職業(yè)農民培育。組織起草農作物、畜禽、漁業(yè)種業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃。組織實施農作物種質資源、畜禽遺傳資源保護和管理。監(jiān)督管理農業(yè)種子、種苗。組織抗災救災和救災備荒種子的儲備、調撥。承擔農業(yè)新品種保護工作。

（十二）農產品質量安全監(jiān)管科。牽頭組織農產品質量安全和主要農業(yè)投入品使用安全監(jiān)督管理有關工作。指導農產品質量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設。承擔農產品質量安全標準、監(jiān)測、追溯、風險評估等相關工作。歸口管理無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證和農產品地理標志審查。

（十三）糧油蔬菜管理科（農藥管理科）。起草全市糧食、蔬菜、油料作物發(fā)展政策、規(guī)劃。指導糧食、蔬菜、油料作物產業(yè)結構和布局調整及標準化生產工作。牽頭組織實施全市“菜籃子工程”建設。承擔發(fā)展節(jié)水農業(yè)和抗災救災相關工作。承擔肥料有關監(jiān)督管理以及農藥生產、經營和質量監(jiān)督管理，指導農藥、肥料科學合理使用。

（十四）經濟作物管理科。起草全市經濟作物發(fā)展政策、規(guī)劃。指導經濟作物產業(yè)結構和布局調整及標準化生產工作，發(fā)布農情信息。承擔農作物內部檢疫、農作物重大病蟲害防治有關工作。擬訂全市糖料蔗種植規(guī)劃及產業(yè)政策，組織推進糖料蔗基地和糖料蔗生產保護區(qū)建設，組織實施良種育繁推廣，實施糖料蔗相關補貼政策，監(jiān)測全市糖料蔗生產運行態(tài)勢，協(xié)調解決糖料蔗產業(yè)發(fā)展重大問題等。

（十五）畜牧與飼料科。起草畜牧業(yè)、飼料業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。指導生態(tài)畜牧業(yè)、循環(huán)畜牧業(yè)工作。指導畜牧業(yè)標準化和規(guī)?；a。負責飼料生產企業(yè)的監(jiān)督管理。組織實施生鮮乳生產收購環(huán)節(jié)的管理。負責種畜禽生產經營、飼料和飼料添加劑產品質量安全工作。指導畜禽糞污資源化利用。指導飼料資源開發(fā)。

（十六）獸醫(yī)科（南寧市人民政府重大動物疫病防治指揮部辦公室）。起草獸藥、獸醫(yī)醫(yī)療器械、畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展及獸醫(yī)醫(yī)政工作規(guī)劃、計劃并組織實施。承擔官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理。擬訂動物防疫和檢疫的工作規(guī)劃、計劃、技術規(guī)范并組織實施。組織開展動物疫情調查、監(jiān)測和預警，承擔突發(fā)重大動物疫情應急相關工作。組織實施無規(guī)定動物疫病區(qū)的建設與管理。負責屠宰行業(yè)管理。

（十七）漁業(yè)漁政漁港監(jiān)督科。擬訂漁業(yè)養(yǎng)殖和捕撈發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施。指導漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖，保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源。指導養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制。組織指導水生動植物病害防控。引導漁業(yè)產業(yè)布局和產業(yè)結構調整，協(xié)調推進漁業(yè)經濟發(fā)展。組織實施漁業(yè)油價補貼工作。參與起草漁政、漁港和漁船管理地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件并組織實施。指導、監(jiān)督和協(xié)調漁政工作，指導落實禁漁期制度。協(xié)調指導漁業(yè)互助保險工作，組織漁業(yè)海事調查處理，參與漁業(yè)突發(fā)安全事故應急救援。監(jiān)督指導漁港工程、人工增殖放流和水生野生動植物保護。指導漁業(yè)安全生產。

（十八）農業(yè)機械化管理科。起草全市農業(yè)機械化發(fā)展政策和規(guī)劃、農機作業(yè)規(guī)范和技術標準。指導農業(yè)機械化技術推廣應用，組織農機安全監(jiān)理。組織對在用的特定種類農業(yè)機械產品進行調查。指導農機作業(yè)安全。

（十九）農田建設管理科。提出農田建設項目需求建議。承擔耕地質量建設及管理相關工作。參與開展永久基本農田保護。承擔農業(yè)綜合開發(fā)項目、農田整治項目、農田水利建設項目管理工作。

（二十）農辦綜合秘書科。負責處理市委農辦日常事務。負責市領導農業(yè)農村工作講話以及市委農村工作重要文件、文稿的起草。負責協(xié)調和組織對農業(yè)和農村工作重大方針政策、重要工作部署以及農村重要典型的宣傳報道。組織對市農業(yè)農村重大改革及重大工作部署貫徹落實情況的指導、監(jiān)督和考核。督促、協(xié)調完成市領導交辦的農業(yè)農村工作任務。參與深化農村改革重大問題的政策研究，參與制訂推進深化農村改革的政策措施。

機關黨組織。負責機關和所屬單位的黨群工作。