上林縣人力資源和社會(huì)保障局

一、機(jī)關(guān)職能

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和南寧市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的法律法規(guī)和政策，擬訂全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，組織擬訂貫徹落實(shí)上級人力資源和社會(huì)保障工作相關(guān)政策的實(shí)施文件草案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（二）擬訂全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實(shí)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

（三）負(fù)責(zé)全縣促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)公共就業(yè)服務(wù)政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，貫徹執(zhí)行就業(yè)援助政策，貫徹落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋全縣城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系，組織實(shí)施國家、自治區(qū)和南寧市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，貫徹實(shí)施養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)全區(qū)統(tǒng)籌辦法，督促實(shí)施統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法，會(huì)同有關(guān)部門建立和完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督，健全完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)制，編制機(jī)關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并落實(shí)，建立統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺工作，負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定。

（五）負(fù)責(zé)全縣就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

（六）貫徹落實(shí)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹執(zhí)行職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，貫徹落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處違反人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)的案件。

（七）牽頭推進(jìn)全縣深化職稱制度改革，組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，負(fù)責(zé)全縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、技能人才隊(duì)伍建設(shè)，貫徹落實(shí)技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用和激勵(lì)制度以及職業(yè)技能多元評價(jià)政策。

（八）會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理，貫徹實(shí)施事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)后勤人員管理政策，會(huì)同有關(guān)部門擬訂表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評比達(dá)標(biāo)表彰制度，會(huì)同相關(guān)部門承擔(dān)全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評比達(dá)標(biāo)表彰工作及承辦相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

（九）會(huì)同有關(guān)部門貫徹實(shí)施事業(yè)單位人員工資收入分配政策，貫徹實(shí)施企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制，貫徹實(shí)施企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（十）會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十一）建立健全人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)信訪、維護(hù)穩(wěn)定工作制度，會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理重大信訪事件或突發(fā)事件。

（十二）依照《中華人民共和國國家安全法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

（十四）負(fù)責(zé)對本局所屬事業(yè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。

（十五）負(fù)責(zé)全縣非衛(wèi)生教育類事業(yè)單位在編人員及原企業(yè)職工的檔案管理工作。

（十六）承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室（信訪室）。負(fù)責(zé)制定人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要保密、檔案、督辦、后勤、安全生產(chǎn)、信訪、維穩(wěn)、績效、衛(wèi)生健康、定點(diǎn)扶貧、固定資產(chǎn)日常管理、綜合性重要文稿起草及人大建議和政協(xié)提案的辦復(fù)等工作。負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)信息化硬件設(shè)備管理和維護(hù)等工作。負(fù)責(zé)全局改革任務(wù)和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，承辦縣委有關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)體制改革專項(xiàng)工作任務(wù)。組織開展人力資源和社會(huì)保障綜合宣傳工作，承擔(dān)政務(wù)公開、新聞發(fā)布、黨政信息、地方志、大事記等工作，負(fù)責(zé)局宣傳陣地建設(shè)和綜合宣傳平臺的管理、運(yùn)維協(xié)調(diào)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊(duì)伍建設(shè)工作，負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)、年度考核工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)退休人員工作，指導(dǎo)所屬單位退休人員工作。協(xié)助局機(jī)關(guān)、所屬單位的黨群和紀(jì)檢監(jiān)察、意識形態(tài)、日常財(cái)務(wù)、綜合統(tǒng)計(jì)工作及預(yù)決算相關(guān)工作。

（二）事業(yè)單位人事和專業(yè)技術(shù)人員管理股（掛縣職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革及管理工作，組織實(shí)施全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、流動(dòng)、年度考核、人員統(tǒng)計(jì)等綜合管理工作，組織實(shí)施機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員管理政策。負(fù)責(zé)組織實(shí)施承擔(dān)的縣級人才工程（項(xiàng)目）。組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才選拔、引進(jìn)和培訓(xùn)及繼續(xù)教育工作，負(fù)責(zé)專業(yè)化人才培養(yǎng)體系建設(shè)，實(shí)施高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作，負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人和有突出貢獻(xiàn)中青年專家、享受政府特殊津貼專家的選拔推薦工作，負(fù)責(zé)職稱綜合業(yè)務(wù)的管理工作。承辦深化職稱制度改革事宜，負(fù)責(zé)全縣專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)初級職稱人員的認(rèn)定和審核審批工作，負(fù)責(zé)申報(bào)中、高級職稱人員的初審?fù)扑]工作，負(fù)責(zé)全縣非衛(wèi)生教育類事業(yè)單位在編人員及原企業(yè)職工的檔案管理工作。承辦局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

（三）工資福利和表彰獎(jiǎng)勵(lì)股。負(fù)責(zé)實(shí)施事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員工資收入分配、福利和離退休政策。負(fù)責(zé)事業(yè)單位工資總額管理、工資統(tǒng)計(jì)和分析工作，建立事業(yè)單位人員和工資數(shù)據(jù)庫。會(huì)同有關(guān)職能部門擬訂本縣年度績效工資總量、人員工資變動(dòng)管理工作。負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員工齡認(rèn)定。落實(shí)事業(yè)單位工作人員疾病、工傷、生育停工期間的待遇及喪葬費(fèi)政策。承辦全縣事業(yè)單位工作人員、離休人員工資及離休費(fèi)變動(dòng)的審核工作，負(fù)責(zé)高級專業(yè)技術(shù)人員延長退休年齡的核準(zhǔn)工作，督促檢查事業(yè)單位執(zhí)行休假制度的情況，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事業(yè)單位退休人員管理工作。會(huì)同有關(guān)部門擬訂表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評比達(dá)標(biāo)表彰制度，審核有關(guān)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃和方案，會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評比達(dá)標(biāo)表彰工作及承辦相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。承辦局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

（四）就業(yè)促進(jìn)和農(nóng)民工工作股。負(fù)責(zé)組織實(shí)施就業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和勞動(dòng)者公平就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動(dòng)等政策，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)、就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策，參與實(shí)施就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法，協(xié)調(diào)指導(dǎo)就業(yè)失業(yè)登記管理工作。組織實(shí)施農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。組織實(shí)施技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用和激勵(lì)制度，負(fù)責(zé)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)政策和規(guī)劃，組織實(shí)施國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的意見。負(fù)責(zé)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)行業(yè)監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織實(shí)施人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動(dòng)的政策和規(guī)劃，指導(dǎo)人力資源社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作。負(fù)責(zé)就業(yè)、培訓(xùn)、農(nóng)民工的統(tǒng)計(jì)工作。承辦局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

（五）社會(huì)保障股。組織實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)(職業(yè))年金、個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休政策，指導(dǎo)落實(shí)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌和基金管理制度，指導(dǎo)落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警制度。組織實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法，擬訂被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼報(bào)批方案。組織實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)和基金管理辦法，建立失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度，組織實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障政策，指導(dǎo)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制的企業(yè)職工開展分流安置工作。組織實(shí)施工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定工作。

（六）勞動(dòng)維權(quán)和法規(guī)股。組織實(shí)施職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，擬訂并組織實(shí)施勞動(dòng)合同、集體合同和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制等相關(guān)政策，指導(dǎo)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，落實(shí)特殊工時(shí)管理政策，組織實(shí)施消除非法使用童工政策和女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。組織實(shí)施企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策，指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配，開展各類企業(yè)在崗職工工資和企業(yè)人工成本情況調(diào)查，負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)年度企業(yè)工資指導(dǎo)線。負(fù)責(zé)組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工欠薪重大事件，組織處理有關(guān)突發(fā)事件，指導(dǎo)、參與或者直接調(diào)查處理勞動(dòng)保障監(jiān)察重大、疑難、復(fù)雜案件。承擔(dān)其他人力資源和社會(huì)保障監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察的統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁制度，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作，指導(dǎo)開展勞動(dòng)人事爭議預(yù)防工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織開展有關(guān)工作，依法組織處理重大勞動(dòng)人事爭議，擬訂勞動(dòng)人事爭議調(diào)解員和仲裁員管理辦法并組織實(shí)施。組織開展人力資源和社會(huì)保障政策研究、分析評估工作，協(xié)調(diào)專家咨詢工作。承擔(dān)法治建設(shè)工作，負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審核、重大行政決策和有關(guān)合同協(xié)議的合法性審查。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)普法宣傳教育協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)全縣人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域行政執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)和監(jiān)督考核工作。負(fù)責(zé)信用建設(shè)有關(guān)工作。

（七）法規(guī)行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)服務(wù)股。組織開展人力資源和社會(huì)保障政策研究、分析評估工作，協(xié)調(diào)專家咨詢工作。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作，負(fù)責(zé)行政審批改革、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的協(xié)調(diào)工作，組織開展人力資源和社會(huì)保障行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督檢查工作，制定系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)系統(tǒng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、窗口建設(shè)和基層服務(wù)平臺建設(shè)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)本級人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)政務(wù)管理服務(wù)工作。承辦局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

（八）基金和資金監(jiān)管股。組織實(shí)施基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及企業(yè)(職業(yè))年金監(jiān)督制度，依法監(jiān)督基金收支、管理，組織查處本級基金管理案件；協(xié)助組織實(shí)施人才專項(xiàng)資金、就業(yè)補(bǔ)助金等有關(guān)資金的監(jiān)管制度，配合對人才專項(xiàng)資金、就業(yè)補(bǔ)助金等使用管理的監(jiān)督檢查。